2013年，全國普通坨校�傮~生規模達到699萬人，目前北京、上海���╲p的就業簽約率僅為三成，今年大��生就業形勢被認為比往年更加嚴峻，甚至被稱為“史上就業最難年”。�傮~生供給總量增加、經濟增速下降、�齛c性矛盾突出被認為是黯致大��生就業難的三重�═O。但是，大��生就業形勢是否真的更加惡化？目前就業難狀況的主要原因究竟是什麼？�菄抳{為，�R渧更客觀地看待這些問題，烿前大��生就業環�鴩禱D完全都是負面因素。

　　�傮~生供給總量持續增長，但增量已經明顯下降。今年踇近700萬名�傮~生再創新坨，但過去多年來哪一年�ㄛO“再創新坨”呢？這是坨���嬤|和經濟社會發展的�鶞G，隨著大��入��率逐步提坨，�傮~生供給總量將會繼續保持箍定增長。但是，大���傮~生增速已經大幅下降，2013年新增�傮~生��(j足)量不到20萬人，較去年僅增長2.8%，而這一��(j足)字2011年為4.8%，2009年為9.3%，2006年��坨達24%。從增速來看，今年�傮~生增速��際上是“歷史新低”，新增�傮~生��(j足)量的影響比供給總量更明顯，供給因素並沒有明顯加劇今年大��生就業形勢。

　　經濟增速出現下降，但經濟�齛c已經得到優化。今年一季度GDP增速為7.7%，低於去年同期水平（8.1%），經濟增長放緩影響就業需求，對大��生就業來說烿然�ㄛO好事。但是，經濟�齛c也在發生變化，今年一季度第三產業（服務業）增速坨達8.3%，快於第二產業（工業與建悊業）的7.8%，也坨於第三產業去年同期水平（7.5%）。服務業快速發展帶來了一個歷史性��?d見o)憿A今年一季度第三產業的比重提坨到48%，首次超過第二產業的46%，而去年同期恰恰相反，第二產業比重為48%，第三產業為46%，服務業已經成為國民經濟中的主黯產業。服務業的就業彈性明顯更坨，吸納就業能力比一般的工業和建悊業更強，經濟�齛c變化一定程度上抵消了經濟增速放緩的負面影響，需求因素也不會明顯沖澢大��生就業，��際上影響更突出的群體是青年農民工。

　　�齛c性矛盾一直存在，但��際上��於改善。坨���嬤|與市場需求之間的矛盾，有專業設置、����質量���嬤|自身的原因，但綜合素養和��習能力也是大���嬤|的重要目�A，不能苛求所有專業與就業完全匹配。坨���嬤|改革與發展也越來越重視�齛c性矛盾問題，�嬤|��(ch見ng)門正在逐步放寬坨校專業設置自主權，坨校也在逐步根據市場需求調整專業，我們不能武斷地認定�齛c性矛盾繼續惡化。

　　社會各界懌注大��生就業的出發點烿然是好的，但要客觀認清形勢和問題，�R渧從更長虐(hu芍n)的視角，不僅要重視�傮~生簽約率或就業率，更要重視他們進入攎動力市場以后的長期發展，努力��現更箍定、更坨質量的就業。

　　（作者洙(ch車ng)位：中國社會科��院人口與攎動經濟研究所）

    來源：中國科���N