高校排行，歷來都是有風險、也是容易產(chǎn)生爭議的事情，但是《2015-2016中國高校社會影響力排行榜》的發(fā)布，對我國高校的發(fā)展來說，卻具有非常好的正向引導作用。筆者以為，在社會信息化、訴求多元化的背景下，提升我國高校的新聞輿論意識和能力，增強高校的社會影響力和知名度，對統(tǒng)籌推進“雙一流”建設，緊要而迫切。

一、 新時期高等教育發(fā)展需要社會輿論環(huán)境的支撐

自上個世紀90年代末實行大學擴招以來，我國高等教育取得了突飛猛進的發(fā)展，截至2015年，我國在校生規(guī)模達到了3700萬，高等教育毛入學率達到了40%，提前5年完成了《教育規(guī)劃綱要》預設的目標。同時，在國家實施的“211工程”“985工程”“2011計劃”等一系列工程下，高等教育教育教學質(zhì)量和內(nèi)涵發(fā)展取得顯著進展，以清華、北大為首的一批國內(nèi)知名學校在世界大學排行榜上嶄露頭角，而近年來高等教育綜合改革和“雙一流”計劃，讓更多高校有了好的發(fā)展契機，促進了我國高等教育發(fā)展的百花齊放和高等學校的特色發(fā)展。整體上而言，我國高等教育從數(shù)量規(guī)模擴張為特征的外延式發(fā)展進入了以質(zhì)量和公平為特征的內(nèi)涵式發(fā)展階段。但與此同時，人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育資源的訴求越來越強烈，對高等教育公平也給予了更大的關注，在此背景下，各種新的矛盾和問題也更加凸顯，比如近年來高校的“去行政化”“異地高考改革”“教師評價標準”“招生指標的分配”等輿論熱點，各種不同聲音和觀點從未停止，“更高質(zhì)量、更加公平”的高等教育成為民眾新的關切。如何促進我國高等教育健康可持續(xù)發(fā)展，引導人民群眾對高等教育的合理預期，為高等教育改革發(fā)展保駕護航，迫切需要良好的社會輿論環(huán)境，需要各種媒介特別主流媒體提供及時、有效的支持。

二、《中國高校社會影響力排行榜》的作用和特點解析

人民網(wǎng)作為國家級媒體網(wǎng)絡平臺，很好地發(fā)揮了引導輿論的作用，並且難得可貴的是對高校輿情進行了監(jiān)測和研究，在此基礎上，開發(fā)出了排行榜《2015-2016中國高校社會影響力排行榜》。這份排行榜，從輿情影響力的角度，開辟了我國高校排名的新視角，豐富和完善了我國高校排名體系，充分發(fā)揮了國家級媒體網(wǎng)絡平臺輿論引導的正向功能，具有重大深遠的價值。排行榜主要體現(xiàn)如下幾個特點：

一是觀測的高校和指標范圍較廣。這次排行榜，選取了126所部屬重點高校和地方重點高校，包括了幾乎所有的“211工程”和“985工程”高校，並且從多個維度指標，諸如高校媒體影響力、新媒體影響力、網(wǎng)絡輿論影響力、科研影響力、校友影響力等方面進行了評估，在所有指標排名綜合的基礎上，推出了高校社會影響力前100名高校，其中北京大學、清華大學、武漢大學、浙江大學、復旦大學等傳統(tǒng)強校位居前列，實至名歸。

二是社會影響力排行的角度多元。排行榜不僅有綜合的社會影響力排名，也有各個分維度的排名，不僅有傳統(tǒng)的媒體影響力，也有新媒體和網(wǎng)絡輿論的影響力，而且還有科研和校友影響力的監(jiān)測。不同的方法，給予了我們不同的觀察視角。特別在新媒體的排名上，鄭州大學、河南大學、四川農(nóng)業(yè)大學等地方院校名列前茅，讓人眼睛為之一亮，說明這些地方院校，在信息化自媒體時代，奮起直追，一定程度實現(xiàn)了自身影響力的逆襲。

三是指標和方法比較科學。排行榜是否科學，關鍵在於是否擁有一套合適的指標體系和研究方法。人民網(wǎng)構建了一套完整的指標體系，包括了高校媒體影響力等六個一級指標，開發(fā)了中央級媒體關注指數(shù)等10多個不同維度的二級指標，構建了中央級媒體報道量等數(shù)十個三級指標，並且採用了加權歸一的方法，具有比較好的科學性，能夠反映出過去一年我國高校整體社會影響力的情況。同時，排行榜通過對詞頻的監(jiān)測和分析，得出了“高校改革”“大學生就業(yè)”“學科發(fā)展”等媒體報道的熱詞，與我國當前高等教育的改革發(fā)展也是高度的契合。

四是充分發(fā)揮了主流媒體的優(yōu)勢。國家級媒體優(yōu)勢，在於擁有專業(yè)的團隊和媒體信息來源，在這份排行榜上得到了充分印証。同時，體現(xiàn)在價值引導上面，排行榜並非只是僅僅只是正面的宣傳，也及時回應了一些負面的輿情，對這類輿情也進行了深入的分析，比如高校腐敗、學生安全、校園管理等，對這些事件的回應，將有助於我們高校樹立正確得到輿情觀，並提升高校應對輿情的意識和能力。

三、以一流的社會輿論環(huán)境推動“雙一流”建設

當前，我國高等教育“雙一流”建設正在如火如荼地開展，一流大學、一流學科，成為新時期高校努力的目標，完成這樣一個目標，不僅需要一流的教師、一流的學生、一流的科研、一流的教學設施，同樣也需要一流的社會輿論環(huán)境。

一是牢固樹立正確的輿論觀。近兩年來，習總書記對新聞輿論工作特別是高校思想政治工作給予了重要的關注，教育主管部門和高校應該充分學習貫徹落實習近平總書記有關的講話精神，牢固樹立正確的輿論觀，在思想意識形態(tài)方面，要和以習近平同志為核心的黨中央保持高度的一致﹔同時，高校的輿論熱點導向，不能玩噱頭，不能以吸引眼球為目標，而是要以始終學生為本，進一步落實到立德樹人這一教育的根本任務上來。

二是著力提升高校宣傳報道的能力。高校的發(fā)展，不僅需要用心辦學、潛心育人，也還需要加強宣傳報道，擴大高校的社會影響力和知名度，同時，也要開展輿情應對能力的提升，在重大的輿情問題上，能夠做到處置主動、及時、有效，防止負面輿情的蔓延和歪曲。

三是主流媒體要積極關注地方高校發(fā)展。媒體，特別是中央級的媒體，在關注北大、清華等知名高校時，也要關注一些地方高校的發(fā)展，通過宣傳報道他們的辦學探索和成果經(jīng)驗，幫助他們盡快形成特色、樹立品牌，讓這類高校在“雙一流”建設中找到自己的一席之地。

四是不斷完善和豐富高校輿論排行榜。排行榜的推出，關鍵在於引導高校樹立正確的輿論觀、重視新聞宣傳報道工作，在這點上，《中國高校社會影響力排行榜》應該說達到了預期的目的。但筆者作為一名高等教育研究者、國家教育政策研制的參與者和長期與媒體交道的時評人，希望排行榜能夠在媒體關注的內(nèi)容上有進一步的聚焦，這樣讓高校不僅僅是關注排名，而且更加聚焦關注內(nèi)容，雖然此次排行榜也做了一定的分析，但還有待於進一步深化與聚焦。同時，在“雙一流”建設的背景下，對高校學科影響力的排名，應該成為新的增長點。（作者系中國教育科學研究院院辦副主任、高等教育學博士）

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