人民網(wǎng)北京8月19日電 （記者 郝孟佳）2019中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇暨第14屆歐美同學會北京論壇17日在京舉行。人力資源和社會保障部專業(yè)技術(shù)人員管理司副司長李金生說：“廣大留學人員是黨和人民的寶貴財富，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有生力量。我們要鼓勵更多海外高層人才回國工作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、為國服務(wù)。”

李金生介紹，作為政府留學人員回國服務(wù)的一個部門，近年來，人社部重點做了這幾方面的工作：一是完善政策法規(guī)，積極構(gòu)建留學回國工作、創(chuàng)業(yè)、為國服務(wù)三位一體的政策體系，努力推進制定人才簽証、居留、永居的待遇政策，研究制定面向全體留學人員的普惠性服務(wù)政策，逐步建立與國際接軌的人才引進制度。

二是實施計劃項目，積極鼓勵和吸引留學人員回國工作、創(chuàng)業(yè)和為國服務(wù)，積極支持人才項目交流活動，持續(xù)為留學人員回國發(fā)展和項目實施牽線搭橋。

三是支持回國創(chuàng)業(yè)，實施留學人員回國創(chuàng)業(yè)支持計劃，遴選發(fā)展?jié)摿Υ?，市場前景好的?chuàng)業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)快速發(fā)展。截至目前，全國已建成各級各類留學人員創(chuàng)業(yè)園367家，其中人社部與各省人民政府共同創(chuàng)建的留學人員創(chuàng)業(yè)園49家，入園企業(yè)2.3萬多家。2018年，創(chuàng)業(yè)園的技工貿(mào)總收入近4000億元，9.3萬名留學人才在園創(chuàng)業(yè)。

四是提供全方位服務(wù)。以各級海外高層人才引進服務(wù)窗口，留學人員和專家服務(wù)中心為核心，組織全國117家留學人員服務(wù)機構(gòu)，共同成立了中國留學人員回國服務(wù)聯(lián)盟，中國留學人員回國創(chuàng)業(yè)專家指導(dǎo)委員會，為留學回國人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。在各部門、各地方的共同努力下，十八大以來，已有累計283萬留學人員學成歸國，佔改革開放以來回國總?cè)藬?shù)的2/3，形成了我國歷史上最大規(guī)模的留學人員歸國潮。    

歐美同學會副會長、全球化智庫理事長王輝耀表示，一代又一代的留學生前赴后繼、上下求索，促進東西方文明交融，推動中國走向全球。他們從思想、政治、科技、實業(yè)、教育、文化等各個層面革故鼎新，全面塑造和改變了近現(xiàn)代中國社會面貌，深刻影響和推動了中國的近現(xiàn)代化進程。留學人員已經(jīng)形成中國獨特的世界級國際人才流行循環(huán)現(xiàn)象，他們對中國的現(xiàn)代化和全球化發(fā)展起到重要的作用。

“國際經(jīng)濟合作和世界格局正在發(fā)生深刻的變化，全球治理體系面臨重大調(diào)整，中國國內(nèi)經(jīng)濟也面臨新常態(tài)，迫切需要轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)新的發(fā)展動力?！蓖踺x耀認為，中國需要抓住機遇參與新的全球化競爭，內(nèi)外聯(lián)動，推動中國的改革開放，提升資本優(yōu)勢，建立人才優(yōu)勢，推動全球化進程。

王輝耀說，中國留學人員可以發(fā)揮融通中西的優(yōu)勢，當好民間使者，助力“一帶一路”建設(shè)﹔可以結(jié)合全球科技發(fā)展新趨勢，不斷拓展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，讓高科技發(fā)揮更大的經(jīng)濟價值，在人工智能、雲(yún)服務(wù)、大數(shù)據(jù)、智能制造、新能源等尖端行業(yè)助力中國在新一輪技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命中發(fā)揮更大的優(yōu)勢﹔可以直接或間接地推動社會文化創(chuàng)新，助推中國在環(huán)保、慈善、公益、非營利組織和各類社會組織中的創(chuàng)新模式，通過建立社會企業(yè)、智庫等回報社會。

中化集團黨組書記、董事長寧高寧指出，留學生接觸了西方世界的政治、經(jīng)濟、教育制度和生活方式，不同的生活和學習經(jīng)歷讓他們更多地感受了到世界的巨大變化，但也容易在回國后遇到“水土不服”的思維沖擊，因此留學生需要學會協(xié)調(diào)，社會也要形成開放、包容和國際化的環(huán)境。

“未來的競爭是民族的競爭，面對復(fù)雜變化的國際環(huán)境，留學生應(yīng)該認識到中國的國際地位和競爭環(huán)境在改變。”寧高寧認為，留學生應(yīng)該更直接、更主動、更積極、更深入地參與到民族的長遠發(fā)展當中，促進民族創(chuàng)新，真正成為民族自立的支柱。

清華大學蘇世民書院院長、清華大學公共管理學院原院長薛瀾認為，留學生需要努力提升“國際勝任力”，其內(nèi)涵包括：在知識和認知層面，能深刻理解世界歷史文化和全球議題﹔在行為和人際層面，能通過有效溝通增進理解，化解沖突﹔在個性和品質(zhì)層面，對民族文化有深刻認識和充分自信，對多元文化保持開放和尊重。

在談到如何提高“國際勝任力”時，薛瀾說，中國高校要努力探索培養(yǎng)國際化人才，中國企業(yè)要吸納更多了解當?shù)匚幕?、?jīng)濟、社會的區(qū)域研究人才，國家要為國際組織輸送更多植根中國文化、了解國際體系、有超越國家和民族的情懷和理想的中國人才。他強調(diào)，大學、研究機構(gòu)、跨國公司和國家各部門都要幫助提高“國際勝任力”，真正讓中國的發(fā)展促進全世界的和平發(fā)展，真正為構(gòu)建人類命運共同體做出貢獻。

據(jù)了解，本屆論壇聚焦留學人員如何在變化的格局中發(fā)揮“人才庫”“智囊團”和“生力軍”的作用，圍繞留學歸國人員如何抓住新興的經(jīng)濟藍海、留學人員如何突破海外人才政策收緊帶來的挑戰(zhàn)等議題展開研討交流。中國留學人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)論壇由歐美同學會（中國留學人員聯(lián)誼會）主辦，全球化智庫承辦，迄今為止已舉辦十四屆。十余年間，近萬名來自海內(nèi)外的留學人員參加了論壇。

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