9月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，要求進(jìn)一步強(qiáng)化和完善國家助學(xué)貸款政策，讓更多家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生可以安心求學(xué)。

由會(huì)議內(nèi)容可知，政府自今年秋季學(xué)期起提高國家助學(xué)貸款額度，將本?？粕脱芯可拿可磕曜罡哔J款額度分別提高至12000元和16000元，由國家財(cái)政對學(xué)生在校期間的貸款利息進(jìn)行全額補(bǔ)貼。過去本?？粕淖罡哔J款額度為8000元，此次調(diào)整使其達(dá)到了此前研究生的水平。

與此同時(shí)，會(huì)議還提出由國家財(cái)政繼續(xù)對助學(xué)貸款承辦銀行給予一定比例的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，並合理調(diào)低補(bǔ)償比例。除了助學(xué)貸款以外，會(huì)議還要求學(xué)校努力提供更多勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，多渠道緩解學(xué)生的后顧之憂。

國家助學(xué)貸款可以說是很多大學(xué)生人生中的第一筆貸款。國家助學(xué)貸款政策是促進(jìn)教育公平的重要措施，自推行以來，許多大學(xué)生從中受益，從而改變了自己的人生。但是，隨著學(xué)習(xí)生活成本的節(jié)節(jié)攀高，原有的國家助學(xué)貸款額度已不能覆蓋大學(xué)生在校期間的必要支出費(fèi)用，這個(gè)缺口也在一定程度上影響了一些大學(xué)生的學(xué)習(xí)心態(tài)。因此，需要進(jìn)一步提高貸款額度，使本?？粕脱芯可寄荏w面地在校生活和學(xué)習(xí)。

一些發(fā)達(dá)國家的大學(xué)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)較高，大學(xué)生和研究生往往不得不貸款完成學(xué)業(yè)。但是，數(shù)額龐大的貸款和越滾越大的利息，使得很多人在多年后都無法按期還清校園貸款。相對來說，我國大學(xué)的學(xué)費(fèi)較低，適當(dāng)?shù)闹鷮W(xué)貸款就可以使很多家庭經(jīng)濟(jì)存在困難的學(xué)生得以完成學(xué)業(yè)。

在提高助學(xué)貸款額度的同時(shí)，也要進(jìn)一步提升各類助學(xué)政策的精準(zhǔn)性和有效性。在目標(biāo)人群方面，特別要對“雙一流”高校以外的高校加大力度和擴(kuò)大覆蓋面。相對來說，“雙一流”高校的各類獎(jiǎng)助學(xué)金和勤工助學(xué)機(jī)會(huì)更多?！半p非”高校特別是民辦高校的學(xué)費(fèi)較高，國家和學(xué)校的補(bǔ)貼較少，大學(xué)生對助學(xué)貸款等政策的需求更強(qiáng)。對這些學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難的本專科生和研究生實(shí)現(xiàn)國家助學(xué)貸款的全覆蓋，並提高貸款額度，有利於學(xué)生安心學(xué)習(xí)。

此外，要盡可能通過大數(shù)據(jù)等方式精準(zhǔn)助學(xué)。本?？粕脱芯可募彝ソ?jīng)濟(jì)是否困難，不應(yīng)簡單通過學(xué)生及其家庭自我証明的方式進(jìn)行，也不應(yīng)廣而告之而使自尊心強(qiáng)的學(xué)生感到難堪。近年來，一些高校通過一卡通和食堂就餐等數(shù)據(jù)來精準(zhǔn)識別家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，並通過不公開方式直接將資金打入學(xué)生卡的方式，取得了較好成效。

高校應(yīng)在助學(xué)貸款的基礎(chǔ)上增加其他勤工助學(xué)機(jī)會(huì)，使家庭經(jīng)濟(jì)困難的本?？粕脱芯可軌蛲ㄟ^自己的才智和勞動(dòng)付出改善在校期間的生活狀況。勤工助學(xué)不僅可以緩解學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力，也能夠使學(xué)生更早接觸社會(huì)生活而更快成熟起來。高校應(yīng)在校內(nèi)多挖潛，在校外多聯(lián)系，創(chuàng)造更多勤工助學(xué)崗位。

（作者：馬亮，系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院教授）

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