人民網(wǎng)北京9月6日電 （記者孫競、李依環(huán)）近日，教育部辦公廳印發(fā)了《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。教育部校外教育培訓(xùn)監(jiān)管司負責人就《管理辦法》有關(guān)內(nèi)容回答了記者的提問，並對相關(guān)情況進行了詳細解讀。

該負責人指出，《管理辦法》所指的培訓(xùn)材料，是指經(jīng)審批登記的校外培訓(xùn)機構(gòu)自主編寫的面向中小學(xué)生的學(xué)習(xí)材料，包括線上與線下、學(xué)科類與非學(xué)科類培訓(xùn)材料。也就是說，隻要是培訓(xùn)機構(gòu)編寫的用於面向中小學(xué)生培訓(xùn)時使用的所有材料，都在《管理辦法》覆蓋范圍之內(nèi)，沒有死角，沒有遺漏。

《管理辦法》對培訓(xùn)材料的思想性、科學(xué)性、適宜性提出了明確要求：一是體現(xiàn)社會主義核心價值觀，繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，傳播科學(xué)精神，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，促進學(xué)生身心健康發(fā)展﹔二是內(nèi)容科學(xué)準確，容量、難度適宜，與國家課程相關(guān)的內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)課程標準要求，不得超標超前﹔三是符合學(xué)生成長規(guī)律，滿足多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求，有利於激發(fā)學(xué)習(xí)興趣、鼓勵探究創(chuàng)新。

“同時，《管理辦法》明確強調(diào)了培訓(xùn)材料中嚴禁出現(xiàn)丑化黨和國家形象、損害國家榮譽和利益、破壞民族團結(jié)、宣揚宗教迷信等12種情況。這些都是必須牢牢守住的底線，也是培訓(xùn)材料審核的負面清單?！痹撠撠熑藦娬{(diào)。

《管理辦法》對培訓(xùn)材料編寫研發(fā)人員和審核人員提出了相應(yīng)要求。其中，編寫研發(fā)人員應(yīng)符合四項要求：一是編審人員必須在思想政治上過關(guān)，要政治立場堅定，擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度，具有正確的世界觀、人生觀、價值觀﹔二是編審人員必須忠誠於黨的教育事業(yè)，要全面貫徹黨的教育方針，熟悉中小學(xué)教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展特點，從事教育教學(xué)相關(guān)工作3年及以上﹔三是編審人員必須有較高的專業(yè)技術(shù)水平，學(xué)科類培訓(xùn)材料的編寫研發(fā)人員應(yīng)準確理解和把握課程方案、學(xué)科課程標準，具備相應(yīng)教師資格証書﹔非學(xué)科類培訓(xùn)材料的編寫研發(fā)人員，應(yīng)具備相關(guān)行業(yè)資質(zhì)証書或?qū)I(yè)能力証明﹔四是編審人員必須有合格的道德情操，要遵紀守法，有良好的思想品德、社會形象，無失德、失信、違紀、違法等不良記錄。

審核人員除應(yīng)符合編寫研發(fā)人員要求外，還須具有較高的政策理論水平和較豐富的相關(guān)教育或培訓(xùn)經(jīng)驗。教育行政部門在組建外部審核專家隊伍時，還應(yīng)兼顧相關(guān)學(xué)科專家、課程專家、教研專家、一線教師等共同參與。

該負責人透露，綜合考慮各地實際情況，將對線上和線下、學(xué)科類和非學(xué)科類培訓(xùn)材料實行分類管理。學(xué)科類培訓(xùn)材料採取校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核和教育行政部門外部審核相結(jié)合的方式進行雙審核。非學(xué)科類培訓(xùn)材料在校外培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)部審核基礎(chǔ)上，由各地教育行政部門協(xié)助相應(yīng)主管部門開展抽查、巡查。

線上、線下學(xué)科類培訓(xùn)材料形式不一，尤其是一些資料庫、視頻等，信息量很大且更新變動頻繁。對此，《管理辦法》也細化了相應(yīng)管理要求，即要求各地教育行政部門對線上及線下培訓(xùn)相對固定形式的基礎(chǔ)性材料進行全面審核，對以資料庫、視頻等形式存在的培訓(xùn)材料開展抽查性審核，並鼓勵各地探索運用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段加強審核把關(guān)。

《管理辦法》還明確要求了對培訓(xùn)材料選用和備案的規(guī)范。選用的培訓(xùn)材料須為審核通過的培訓(xùn)材料或正式出版物。校外培訓(xùn)機構(gòu)選用境外教材，應(yīng)參照《中小學(xué)教材管理辦法》等國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。校外培訓(xùn)機構(gòu)對所有培訓(xùn)材料存檔保管、備查，保管期限不少於相應(yīng)培訓(xùn)材料使用完畢后3年。培訓(xùn)材料及編寫研發(fā)人員信息須向相應(yīng)教育行政部門備案。備案材料產(chǎn)生變更時，應(yīng)及時提交變更內(nèi)容說明和變更材料。

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