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事關(guān)1586萬基礎(chǔ)教育教師——

八部門聯(lián)手,培養(yǎng)高素質(zhì)“引路人”

2022年04月15日08:33 | 來源:光明日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題:八部門聯(lián)手,培養(yǎng)高素質(zhì)“引路人”

   日前,教育部、中央宣傳部、中央編辦、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家鄉(xiāng)村振興局八部門聯(lián)合印發(fā)《新時(shí)代基礎(chǔ)教育強(qiáng)師計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《強(qiáng)師計(jì)劃》)。

   《強(qiáng)師計(jì)劃》提出,到2025年,建成一批國(guó)家?guī)煼督逃?,形成一批可?fù)制可推廣的教師隊(duì)伍建設(shè)改革經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)一批碩士層次中小學(xué)教師和教育領(lǐng)軍人才。到2035年,構(gòu)建高水平教師教育體系,建立完善的教師專業(yè)發(fā)展機(jī)制,教師隊(duì)伍整體素質(zhì)和教育教學(xué)水平明顯提升。

   《強(qiáng)師計(jì)劃》有哪些重點(diǎn)?該如何實(shí)現(xiàn)?14日,教育部召開新聞發(fā)布會(huì)進(jìn)行解讀。

  教育者先受教育,落實(shí)師德師風(fēng)“第一標(biāo)準(zhǔn)”

   基礎(chǔ)教育在國(guó)民教育體系中處於基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性地位,基礎(chǔ)教育教師1586萬人,佔(zhàn)專任教師總數(shù)的86%,是學(xué)生的“引路人”,是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)、先導(dǎo)的先導(dǎo)。教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群表示:“進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍建設(shè),意義重大。”

   為了造就新時(shí)代高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型中小學(xué)(含幼兒園、特殊教育)教師隊(duì)伍,《強(qiáng)師計(jì)劃》提出,教育者先受教育。要提升教師思想政治素質(zhì),全面加強(qiáng)中小學(xué)教師思想政治建設(shè),落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè),在資格認(rèn)定、教師招聘、職稱評(píng)審、崗位聘用、年度考核、推優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等工作中嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)“第一標(biāo)準(zhǔn)”。

   “教育現(xiàn)代化對(duì)教師隊(duì)伍的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)都提出更高要求,目前基礎(chǔ)教育教師能力素質(zhì)基本滿足需要,但是高學(xué)歷層次、教育家型教師相對(duì)缺乏?!比斡讶禾寡?。

   對(duì)此,《強(qiáng)師計(jì)劃》明確提出,實(shí)施高素質(zhì)教師人才培育計(jì)劃。

   職前培養(yǎng)方面,深化本碩整體設(shè)計(jì)、分段考核的培養(yǎng)模式改革,推進(jìn)高素質(zhì)復(fù)合型碩士層次高中教師培養(yǎng)試點(diǎn)。推進(jìn)部屬師范大學(xué)公費(fèi)師范生攻讀教育碩士工作。

   在職發(fā)展方面,實(shí)施教師精準(zhǔn)培訓(xùn)改革,完善自主選學(xué)機(jī)制,搭建教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育銜接的“立交橋”。加強(qiáng)縣級(jí)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)建設(shè),讓教師有身邊的、高水平的專業(yè)發(fā)展支持力量。

  推動(dòng)優(yōu)質(zhì)師資均衡,破解“招不來、留不住、教不好”

   北京師范大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)在20多個(gè)省份100余個(gè)縣調(diào)研發(fā)現(xiàn),基礎(chǔ)教師隊(duì)伍建設(shè)取得很大進(jìn)展的同時(shí),隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與質(zhì)量存在明顯差異,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師“招不來、留不住、教不好”的問題,依然突出。

   《強(qiáng)師計(jì)劃》提出,以中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師為重點(diǎn),推動(dòng)師資優(yōu)質(zhì)均衡。實(shí)施中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)秀教師定向培養(yǎng)計(jì)劃。支持部屬師范大學(xué)和高水平地方師范院校,根據(jù)各地需求,每年為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)定向培養(yǎng)一批高素質(zhì)教師,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)各地進(jìn)一步加大縣域普通高中和鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充力度。

   中國(guó)科學(xué)院院士、東北師范大學(xué)校長(zhǎng)劉益春認(rèn)為,師范大學(xué)應(yīng)面向脫貧縣和中西部定向縣主動(dòng)承擔(dān)優(yōu)師計(jì)劃定向培養(yǎng)任務(wù),瞄準(zhǔn)中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)教師發(fā)展短板,精準(zhǔn)助力貧困地區(qū)教師專業(yè)發(fā)展,全面提升貧困地區(qū)教師隊(duì)伍的造血能力。

   除了中西部地區(qū),《強(qiáng)師計(jì)劃》對(duì)縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育教師資源配置也提出了要求,要深入推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師“縣管校聘”管理改革,加大音體美、勞動(dòng)教育、信息技術(shù)、心理健康教育等緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充力度,重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校流動(dòng),發(fā)揮優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)的輻射帶動(dòng)作用,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源覆蓋面,整體提升學(xué)校育人能力。

  辦好師范教育,浚通源頭活水

   近年來,國(guó)家持續(xù)加大對(duì)師范教育的投入力度,目前有215所師范院校、500多所非師范院校參與教師培養(yǎng)。

   國(guó)家發(fā)改委社會(huì)發(fā)展司司長(zhǎng)歐曉理表示:“師范教育是培養(yǎng)教師的教育,是教師隊(duì)伍的源頭活水。師范教育辦得好不好,很大程度上決定著教師隊(duì)伍素質(zhì)高不高、教育事業(yè)發(fā)展強(qiáng)不強(qiáng)?!?/p>

   在《強(qiáng)師計(jì)劃》中,建設(shè)國(guó)家?guī)煼督逃乇粩[在重要位置。具體來說,要構(gòu)建師范院校為主體、高水平綜合大學(xué)參與、教師發(fā)展機(jī)構(gòu)為紐帶、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)為實(shí)踐基地的開放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代教師教育體系。同時(shí),開展國(guó)家教師隊(duì)伍建設(shè)改革試點(diǎn)。

   此外,在建立教師教育協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)方面,要充分發(fā)揮部屬師范大學(xué)的引領(lǐng)示范作用,建立部屬師范大學(xué)和地方師范院校師范人才培養(yǎng)協(xié)同機(jī)制。依托部屬師范大學(xué)等高水平師范院校,為地方師范院校定向培養(yǎng)博士層次教師教育師資。同時(shí),支持部分公辦師范高等??茖W(xué)校升格為普通本科高校。

   同時(shí),《強(qiáng)師計(jì)劃》明確提出,改進(jìn)師范院校評(píng)價(jià),切實(shí)推動(dòng)師范院校把辦好師范教育作為第一職責(zé),將培養(yǎng)合格教師作為主要考核指標(biāo)。

  著眼課堂內(nèi)外,做好兜底補(bǔ)短服務(wù)

   提高教師質(zhì)量,特別是鄉(xiāng)村教育質(zhì)量,不僅在課堂內(nèi)。

   圍繞推動(dòng)解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師“來不了”“留不住”的現(xiàn)實(shí)問題,“十二五”以來,國(guó)家不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。截至2021年底,全國(guó)有26萬鄉(xiāng)村教師、36萬青年教師通過公租房保障解決了住房困難問題。

   歐曉理預(yù)計(jì),“十四五”期間,通過“教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程”,繼續(xù)將教師周轉(zhuǎn)宿舍作為重要建設(shè)任務(wù),在已基本解決最困難地區(qū)、最急需群體需求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步兜底補(bǔ)短、跟進(jìn)服務(wù),為廣大鄉(xiāng)村教師安心從教解決后顧之憂。

   對(duì)於鄉(xiāng)村教師這一特殊群體,《強(qiáng)師計(jì)劃》在深化教師職稱改革,完善崗位管理制度,加強(qiáng)教師工資待遇保障等方面,均有政策傾斜。

   任友群表示,要對(duì)鄉(xiāng)村教師在職稱評(píng)聘上實(shí)行特殊支持,“定向評(píng)價(jià)、定向使用”,中高級(jí)崗位總量控制、比例單列。讓鄉(xiāng)村教師安居樂業(yè),加強(qiáng)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和住房保障力度,努力實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教師在學(xué)校有周轉(zhuǎn)宿舍、在縣城有穩(wěn)定住房。

   (本報(bào)記者 陳鵬)

(責(zé)編:郝孟佳、熊旭)

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