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謝樹華:優(yōu)化布局結(jié)構(gòu) 深化高等教育綜合改革

近日,教育強(qiáng)國建設(shè)研究工作推進(jìn)會在京召開,並舉行“加強(qiáng)高等教育研究,服務(wù)教育強(qiáng)國建設(shè)”專題研判會。當(dāng)日,由中國高等教育學(xué)會、清華大學(xué)教育學(xué)院、人民網(wǎng)教育頻道聯(lián)合推出的“教育思享匯”學(xué)術(shù)研討活動同期舉行。與會專家學(xué)者圍繞“教育強(qiáng)國建設(shè)背景下的教育創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展”主題進(jìn)行深入研討,為推動教育高質(zhì)量發(fā)展提供思想動能與決策建議。
人民網(wǎng)北京5月21日電(記者郝孟佳)近日,“教育思享匯”學(xué)術(shù)研討活動舉辦。中國高等教育學(xué)會學(xué)術(shù)發(fā)展咨詢委員會委員、溫州大學(xué)原黨委書記謝樹華表示,深化改革是應(yīng)對變化、直面挑戰(zhàn)的致勝法寶。在教育強(qiáng)國建設(shè)方面,應(yīng)圍繞“把握變化、優(yōu)化布局、分類辦學(xué)”等方面來深化改革、推動發(fā)展。
以下為謝樹華發(fā)言節(jié)選:
第一,把握變化、改革發(fā)展。當(dāng)前,推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。改革開放以來,我國高等教育發(fā)生了一系列深刻變化:一是規(guī)模結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。我國高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4763萬人,毛入學(xué)率提升至60.2%,已建成世界最大規(guī)模的高等教育體系。二是戰(zhàn)略地位發(fā)生了深刻變化。作為教育、科技、人才一體發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn),高等教育的戰(zhàn)略支撐作用越來越凸顯。三是群眾期待發(fā)生了深刻變化。進(jìn)入普及化階段的高等教育在一定程度上已經(jīng)成為“基礎(chǔ)教育”,“辦好人民滿意的好大學(xué)”的呼聲越來越高。面對這一系列深刻變化,建議教育主管部門要主動求變、銳意改革,以新思路、新舉措、新作為破解高等教育發(fā)展不平衡不充分的突出問題。
第二,科學(xué)謀劃、合理布局。建議教育主管部門在編制教育事業(yè)“十五五”規(guī)劃時,科學(xué)謀劃高等教育布局,著力補(bǔ)齊區(qū)域高等教育“短板”。同時,統(tǒng)籌考量人口分布、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、區(qū)位特征等因素,結(jié)合高校類型與學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),著力破解高等教育發(fā)展不平衡問題,重點(diǎn)關(guān)注三方面內(nèi)容:一是“在何處布局”的問題。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起等重大戰(zhàn)略,打造一批具有戰(zhàn)略意義的高水平大學(xué),發(fā)揮其關(guān)鍵戰(zhàn)略支撐作用。二是“布局何種類型”的問題。面向人工智能、新能源汽車等新業(yè)態(tài),以及醫(yī)療、師范、交通、能源、航天航空等重要領(lǐng)域,加快建設(shè)世界一流的部屬行業(yè)院校。三是“何種方式布局”的問題。通過部省共建、社會力量辦學(xué)、中外合作辦學(xué)等多元形式,布局建設(shè)若干高起點(diǎn)新型大學(xué)、小而精特色學(xué)院以及一批急需緊缺學(xué)科。
第三,精準(zhǔn)定位、分類辦學(xué)。建議教育主管部門加快制定細(xì)化的分類評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,引導(dǎo)高校嚴(yán)格對照《教育強(qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要》確立的“研究型、應(yīng)用型、技能型”辦學(xué)定位,以及“綜合性、特色化”發(fā)展方向,明確定位、找準(zhǔn)賽道、特色發(fā)展、追求卓越,切實(shí)解決高等教育發(fā)展不充分問題:一是做強(qiáng)“頂部”,激發(fā)研究型高校引領(lǐng)動能。以“雙一流”建設(shè)為抓手,加強(qiáng)教育科技人才一體改革發(fā)展的政策統(tǒng)籌和資源聚集,引導(dǎo)研究型大學(xué)、高水平大學(xué)著重解決高端研究型人才培養(yǎng)和原創(chuàng)性科學(xué)研究等問題。二是拉寬“中部”,強(qiáng)化應(yīng)用型高校支撐效能。突出服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)所需,鍛造專業(yè)特色優(yōu)勢,打造一批特色鮮明、在區(qū)域具有核心競爭力的應(yīng)用型本科高校。三是夯實(shí)“底部”,彰顯技能型高校服務(wù)功能。引導(dǎo)高職院校增強(qiáng)技術(shù)型辦學(xué)定力,深化產(chǎn)教融合、科教融匯、職普融通,提高關(guān)鍵辦學(xué)能力,加強(qiáng)技術(shù)人才供給。
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