人口結(jié)構(gòu)的深刻變遷，將以前所未有的力量重塑中國高等教育版圖。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國幼兒園、小學(xué)學(xué)齡人口已從2021年和2024年開始下降，高等教育學(xué)齡人口將在2032年達(dá)峰。這預(yù)示著，8年左右，高等教育規(guī)模的擴(kuò)張時(shí)代將正式落幕，一個(gè)以質(zhì)量、特色和適應(yīng)性為核心的全新競爭時(shí)代正加速到來。在這場歷史性變局中，承載我國高等教育主體任務(wù)、關(guān)聯(lián)無數(shù)家庭希望與地方發(fā)展的普通地方本科院校，其戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的緊迫性與成功與否，既關(guān)系到自身生存，又關(guān)系到我國高等教育體系的健康與穩(wěn)定。

向上攀登：在細(xì)分領(lǐng)域構(gòu)筑學(xué)術(shù)“尖兵點(diǎn)”

“向上”戰(zhàn)略的本質(zhì)，是選擇走一條“窄而深”的學(xué)術(shù)突圍之路。它要求學(xué)校摒棄“大而全”的綜合性思路，將有限的資源集中於一點(diǎn)，追求在特定細(xì)分領(lǐng)域達(dá)到全國乃至國際一流的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，從而在高等教育未來的“啞鈴”體系（頂部少數(shù)研究型大學(xué)，底部大量的應(yīng)用型院校，中部大規(guī)模萎縮、合並或轉(zhuǎn)型）形態(tài)中，奮力躋身高端一側(cè)。

其核心行動(dòng)邏輯是“聚焦、頂尖、不可替代”。這意味著高校必須果斷收縮戰(zhàn)線，基於自身歷史積澱、師資潛力和國家需求，精準(zhǔn)識(shí)別一到兩個(gè)具有前瞻性和爆發(fā)力的學(xué)科方向（如生物信息學(xué)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、新材料計(jì)算、數(shù)字人文等），以“十年磨一劍”的戰(zhàn)略定力，實(shí)施超常規(guī)的資源投入和資源傾斜，如全球引進(jìn)領(lǐng)軍學(xué)者，打造精銳科研團(tuán)隊(duì)，建設(shè)頂級共享平臺(tái)，並與國家級科研院所、行業(yè)龍頭研究院及頂尖企業(yè)建立創(chuàng)新聯(lián)合體，共同沖擊國家級重大重點(diǎn)課題。其成功標(biāo)志並非規(guī)模的擴(kuò)大，而是在於能否在該領(lǐng)域擁有定義前沿方向、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、決定行業(yè)話語權(quán)的權(quán)威地位，成為國家創(chuàng)新體系中一顆不可或缺的“螺絲釘”。

然而，此路其風(fēng)險(xiǎn)在於極高的機(jī)會(huì)成本和不確定性，如戰(zhàn)略方向的誤判、決策層的不能持續(xù)、領(lǐng)軍人才的流失、長期投入的斷層?！跋蛏吓实恰备m合那些已具備一定學(xué)科特色底蘊(yùn)、擁有較強(qiáng)資源籌措能力和超凡戰(zhàn)略決斷力的地方高校。

向下深耕：在城市沃土中扎牢“生命線”

對於大多數(shù)地方高校而言，“向下”或是一條更務(wù)實(shí)、更普適的生存發(fā)展之道。此“下”絕非“降格”，而是價(jià)值的“回歸”與“重塑”。其核心是將學(xué)校的辦學(xué)邏輯從“學(xué)術(shù)導(dǎo)向”徹底轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶枨髮?dǎo)向”，全身心地融入所在城市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社區(qū)生活，成為推動(dòng)城市進(jìn)步的“最強(qiáng)大腦”和“人才引擎”。

其核心行動(dòng)邏輯是“嵌入、賦能、不可或缺”。 實(shí)現(xiàn)路徑是構(gòu)建與城市產(chǎn)業(yè)、社會(huì)、文化深度耦合的“城市即課堂”的共生關(guān)系。在專業(yè)設(shè)置上，必須與城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興規(guī)劃同頻共振，甚至領(lǐng)先半步，動(dòng)態(tài)調(diào)整。在人才培養(yǎng)上，與企業(yè)共同設(shè)計(jì)課程、共建實(shí)踐基地、共組教學(xué)團(tuán)隊(duì)，“雙師型”教師成為主流，推廣“訂單式”“項(xiàng)目制”培養(yǎng)，確保畢業(yè)生成為“用得上、干得好、留得住”的優(yōu)質(zhì)人力資源。在科研轉(zhuǎn)向上，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)再唯論文，而應(yīng)看重能否為城市中小企業(yè)解決技術(shù)痛點(diǎn)、改進(jìn)工藝流程、提升產(chǎn)品附加值。學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室、圖書館、體育設(shè)施最大程度向市民開放，高校學(xué)者成為城市決策的重要智庫、市民文化生活的引導(dǎo)者。

“向下”是否會(huì)與職業(yè)院校同質(zhì)？答案在於找到差異化的價(jià)值錨點(diǎn)。地方本科院校的應(yīng)用型，應(yīng)體現(xiàn)在技術(shù)的復(fù)雜性與集成性、問題的綜合性與創(chuàng)新性、解決方案的前瞻性與系統(tǒng)性上。它培養(yǎng)的不是熟練操作工，而是能解決復(fù)雜工程問題、進(jìn)行工藝創(chuàng)新、管理技術(shù)團(tuán)隊(duì)的現(xiàn)場工程師、技術(shù)師和基層管理者。

第三條路：“二元平衡”治理下的生態(tài)重構(gòu)

所謂的“第三條路”，本質(zhì)絕非簡單的“向上”與“向下”的並行策略，而是一場關(guān)乎高校治理現(xiàn)代化的深刻變革。其核心命題在於：如何通過精巧的制度設(shè)計(jì)，破解二元對立的困境，實(shí)現(xiàn)10%的“學(xué)術(shù)尖兵”與90%的“應(yīng)用軍團(tuán)”之間的動(dòng)態(tài)平衡與生態(tài)共生，從而在更高維度上重塑學(xué)校的核心競爭力。

首先是構(gòu)建並堅(jiān)守一個(gè)超越傳統(tǒng)學(xué)術(shù)單一評價(jià)維度的多元價(jià)值共識(shí)，即一所高校的卓越，既可以體現(xiàn)為在尖端領(lǐng)域創(chuàng)造知識(shí)（知識(shí)貢獻(xiàn)），也同樣體現(xiàn)為在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中解決復(fù)雜現(xiàn)實(shí)問題（價(jià)值貢獻(xiàn)）。這要求高校具備強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力，能夠抵御“學(xué)術(shù)慣性”的思維，頂住內(nèi)部壓力，為應(yīng)用轉(zhuǎn)型提供長期、穩(wěn)定的制度支撐。

其次建立差異化的資源分配與隔離機(jī)制。對10%的“學(xué)術(shù)尖兵”，實(shí)施“基於裡程碑的契約式投入”，嚴(yán)格對標(biāo)預(yù)先設(shè)定的、可量化的學(xué)術(shù)卓越標(biāo)志（如頂尖人才引進(jìn)、國家級平臺(tái)獲批、重大基礎(chǔ)研究突破），形成精準(zhǔn)激勵(lì)，確保戰(zhàn)略資源的投入效率。對90%的“應(yīng)用軍團(tuán)”，推行“基於市場驗(yàn)証的績效回哺”，其資源配置不與傳統(tǒng)學(xué)術(shù)指標(biāo)掛鉤，而是緊密對接技術(shù)轉(zhuǎn)移收入、橫向課題規(guī)模、解決方案被採納的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、以及培養(yǎng)人才的就業(yè)質(zhì)量等市場驗(yàn)証信號(hào)。

最后促使兩個(gè)系統(tǒng)從物理隔離走向化學(xué)融合，形成一個(gè)雙向溢出的創(chuàng)新生態(tài)。通過制度性安排，強(qiáng)制性地創(chuàng)造碰撞點(diǎn)，如設(shè)立“學(xué)術(shù)卓越中心”與“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院”兩類不同的實(shí)體，採用差異化的評價(jià)體系、資源配置方式和考核標(biāo)準(zhǔn)，允許教師在不同軌道上發(fā)展，並通過設(shè)立交叉基金、共建跨學(xué)科項(xiàng)目等方式，強(qiáng)制性地促成兩個(gè)系統(tǒng)間的交流、碰撞與合作，在校內(nèi)建立“知識(shí)轉(zhuǎn)化與發(fā)現(xiàn)的中間市場”。系統(tǒng)性地挖掘和提煉90%團(tuán)隊(duì)從一線帶來的共性技術(shù)需求，將其轉(zhuǎn)化為10%團(tuán)隊(duì)的前沿研究課題，並將每一次成功的“需求-研究-應(yīng)用”閉環(huán)案例進(jìn)行制度化宣傳，從而持續(xù)強(qiáng)化這一生態(tài)的價(jià)值認(rèn)同與文化內(nèi)涵。

“第三條路”其本質(zhì)是在有限的資源約束下，通過治理體系的創(chuàng)新，成功駕馭內(nèi)部“10%和90%學(xué)科”，並使其轉(zhuǎn)化為一種強(qiáng)大的、難以被模仿的結(jié)構(gòu)性優(yōu)勢，它要求高校不再是學(xué)術(shù)的單一共同體，而是進(jìn)化為一個(gè)能夠同時(shí)響應(yīng)知識(shí)前沿和市場前沿的敏捷型、共生型組織，這無疑是地方高校應(yīng)對時(shí)代變局最具挑戰(zhàn)也最具潛力的發(fā)展范式。

本文系四川省2024-2026年高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量和教學(xué)改革項(xiàng)目一般項(xiàng)目《以課程思政育人模式的校內(nèi)協(xié)同與城際聯(lián)動(dòng)改革，促時(shí)代新人的培養(yǎng)實(shí)踐創(chuàng)新》（編號(hào)JG2024-0920）階段性成果。

（作者劉彤 系成都大學(xué)黨政辦主任、教授）

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