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干部公務(wù)員業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”
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當(dāng)前,大數(shù)據(jù)、雲(yún)計(jì)算、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展,為破解組織工作難題、提升組織工作質(zhì)量提供了新手段。近年來,成都市委組織部主動(dòng)擁抱數(shù)字化改革浪潮,堅(jiān)持以“數(shù)”驅(qū)動(dòng)、以“智”提質(zhì),創(chuàng)新打造“智慧組工”平臺(tái),將信息技術(shù)與干部選育管用和公務(wù)員“進(jìn)管出”業(yè)務(wù)深度結(jié)合,實(shí)現(xiàn)干部數(shù)據(jù)運(yùn)行更安全、業(yè)務(wù)辦理更高效、信息管理更精準(zhǔn),以數(shù)字技術(shù)賦能組織工作高質(zhì)量發(fā)展。
構(gòu)建數(shù)字組工矩陣
推動(dòng)組織工作信息化
“現(xiàn)在有了大平臺(tái),部門所有涉及干部的信息都統(tǒng)一進(jìn)入了數(shù)據(jù)池,並能單點(diǎn)登錄平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)?!苯?,市委編辦干部李華健談起“智慧組工”平臺(tái)時(shí)說,“很多組織人事工作都可以在線上平臺(tái)操作,工作起來便捷高效了很多?!?/p>
成都市按照“安全、統(tǒng)一、共享、便捷”原則,啟動(dòng)“智慧組工”平臺(tái)建設(shè)。平臺(tái)緊密貼合組織工作業(yè)務(wù)板塊高頻需求,統(tǒng)一頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座,全市一盤棋推廣使用,全業(yè)務(wù)一體化開發(fā)建設(shè),已集成開發(fā)干部信息管理、干部任免管理、公務(wù)員業(yè)務(wù)辦理、公務(wù)員工資管理、干部檔案信息管理等7大功能模塊,推動(dòng)全市干部公務(wù)員業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、高效協(xié)同。
“我們始終堅(jiān)持把運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全作為平臺(tái)建設(shè)的底線。”市委組織部信息處干部羅亮說,“平臺(tái)根據(jù)用戶的職能職責(zé)和管理權(quán)限,分級(jí)分類精準(zhǔn)分配賬號(hào)的業(yè)務(wù)辦理權(quán)限,運(yùn)行過程中實(shí)時(shí)記錄用戶訪問、修改等操作日志,實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)可追溯、可倒查?!?/p>
集中開展數(shù)據(jù)治理
實(shí)現(xiàn)信息資源規(guī)范準(zhǔn)確
“我們堅(jiān)持把信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確視為整個(gè)平臺(tái)管用的‘生命線’,平臺(tái)設(shè)計(jì)之初,首要解決的問題是如何推動(dòng)各類數(shù)據(jù)資源全量匯聚、規(guī)范準(zhǔn)確?!绷_亮介紹,“以前干部信息數(shù)據(jù)填寫標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、採集渠道多元,造成同一個(gè)干部的信息不對(duì)稱、數(shù)據(jù)內(nèi)容矛盾沖突等狀況?!?/p>
為解決“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”等問題,成都市把“數(shù)據(jù)治理”作為平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)工程,重構(gòu)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),夯實(shí)整個(gè)平臺(tái)運(yùn)行數(shù)據(jù)池,實(shí)現(xiàn)多網(wǎng)合一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、融匯共享。一方面,印發(fā)《成都市干部信息填寫規(guī)范》,制定215項(xiàng)人員機(jī)構(gòu)字段信息填寫標(biāo)準(zhǔn)和224項(xiàng)數(shù)據(jù)邏輯校驗(yàn)規(guī)則。另一方面,會(huì)同編制部門對(duì)全市各級(jí)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱、規(guī)格、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職位以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等信息進(jìn)行全面梳理,統(tǒng)一編制“成都機(jī)構(gòu)目錄樹”。集中開展全市8萬余名干部公務(wù)員信息數(shù)據(jù)遷移整合和校核治理,將干部個(gè)人信息逐一掛到單位目錄樹,實(shí)現(xiàn)編、崗、人、檔案、工資一一對(duì)應(yīng),並完成7000余名中層正職及以上干部的“三齡兩歷”、任職、家庭成員等10萬余條數(shù)據(jù)信息的校核修訂,形成填寫標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一的干部資源數(shù)據(jù)池。
各業(yè)務(wù)模塊可以通過檢索數(shù)據(jù)池,實(shí)時(shí)掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制使用、人員節(jié)點(diǎn)分布等情況,隨時(shí)調(diào)取數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享,為后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍科學(xué)研判、精細(xì)管理奠定良好基礎(chǔ)。
分類開發(fā)應(yīng)用場(chǎng)景
推動(dòng)業(yè)務(wù)流程協(xié)同辦理
“干部任免管理模塊是按干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)要求設(shè)計(jì),涵蓋研判、動(dòng)議、考察、上會(huì)、歸檔等全業(yè)務(wù)流程,各環(huán)節(jié)信息均可在線上流轉(zhuǎn)?!笔形M織部干部一處干部周雪一邊操作信息平臺(tái)一邊介紹,“比如,動(dòng)議人員信息在數(shù)據(jù)池中‘一鍵提取’,干部考察情況由業(yè)務(wù)處室‘一鍵推送’,上會(huì)名單、請(qǐng)示文件等上會(huì)材料模板化‘一鍵生成’,過會(huì)后干部任職簡(jiǎn)歷信息‘一鍵更新’,以前3個(gè)人的工作量減少為1個(gè)人的工作量,也有效避免了人工調(diào)整的出錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)。”
干部選拔任用工作“一鍵”完成,只是“智慧組工”平臺(tái)眾多應(yīng)用場(chǎng)景中的一個(gè)縮影。成都市聚焦干部選育管用、公務(wù)員“進(jìn)管出”等全鏈條工作,分別在干部任免管理、教育培訓(xùn)、公務(wù)員業(yè)務(wù)辦理等功能模塊下,開發(fā)上線67個(gè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景,同步編寫干部選拔任用、公務(wù)員轉(zhuǎn)任調(diào)任、干部人事檔案遠(yuǎn)程調(diào)閱等業(yè)務(wù)辦理規(guī)則、操作流程,每一個(gè)應(yīng)用模塊均實(shí)現(xiàn)線上申請(qǐng)、審核、審批。
為解決日常工作中各業(yè)務(wù)之間信息交互不暢、聯(lián)動(dòng)不夠等問題,成都市系統(tǒng)梳理干部任免、公務(wù)員工資、干部檔案等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)邏輯,先后開發(fā)干部任免與職務(wù)職級(jí)變更、工資調(diào)整等信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互系統(tǒng),每一項(xiàng)業(yè)務(wù)操作都與平臺(tái)數(shù)據(jù)池整合互通、智能關(guān)聯(lián)、自動(dòng)提醒,既打通了不同板塊之間信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享,也保障了各個(gè)業(yè)務(wù)功能模塊關(guān)聯(lián)信息數(shù)據(jù)的一致性。
發(fā)揮以數(shù)輔政作用
有效拓寬選人用人視野
成都市以構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍全生命周期管理指標(biāo)體系為目標(biāo),在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)功能方面,結(jié)合中心工作,重點(diǎn)圍繞綜合考核、性格、工作經(jīng)歷等8個(gè)維度,明確42項(xiàng)具體指標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)均與班子的職能定位深度關(guān)聯(lián)。通過歸集整理、對(duì)比分析平臺(tái)全量信息數(shù)據(jù),以可視化圖表形式呈現(xiàn)班子數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量分布情況,以及班子短板弱項(xiàng)和配備方向等關(guān)鍵信息,為科學(xué)選人用人提供參考依據(jù)。
在建強(qiáng)干部隊(duì)伍方面,定義干部性別、年齡、學(xué)歷等標(biāo)簽字段462個(gè),構(gòu)建“政治素質(zhì)等6大類+應(yīng)急處突表現(xiàn)等57小項(xiàng)”評(píng)價(jià)體系,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力特征差異可視化、數(shù)量化。平臺(tái)還關(guān)聯(lián)了干部考察材料、述職報(bào)告、民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料、干部獎(jiǎng)懲情況等多個(gè)歷史數(shù)據(jù)資源,多維度、立體化掌握干部實(shí)際情況。同時(shí),依托計(jì)算機(jī)語言,將領(lǐng)導(dǎo)班子選配要求、干部選任條件等各類政策規(guī)定轉(zhuǎn)換為預(yù)警指標(biāo),對(duì)班子建設(shè)中的女干部、黨外干部配備未達(dá)標(biāo)和干部違反職級(jí)晉升等事項(xiàng)及時(shí)干預(yù)提醒。
此外,平臺(tái)還與紀(jì)委、公檢法等部門共聯(lián)共享違紀(jì)違法立案、酒駕、失信等涉組涉干負(fù)面信息,及時(shí)掌握不符合選任條件、不可評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的干部個(gè)人或班子隊(duì)伍,有效防止“帶病提拔”“帶病上崗”。(通訊員 蓉組軒)
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