為突破報(bào)考資格的政策限制，大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試的代報(bào)名業(yè)務(wù)已然成為公開(kāi)的秘密。一紙禁令，卻成為灰色交易的催化劑。政策限制，限不住蠅營(yíng)狗茍的牟利企圖。

　　禁令屢成灰色利益溫床的困局，如何破解？

　　不妨做兩個(gè)設(shè)想，如果四六級(jí)考試是社會(huì)化考試，由社會(huì)中介機(jī)構(gòu)組織，不限制報(bào)考資格，代報(bào)名服務(wù)豈會(huì)甚囂塵上？另外，如果四六級(jí)考試不被賦予英語(yǔ)能力評(píng)價(jià)之外的其他功能，比如掛鉤畢業(yè)、求職等，還會(huì)有多少考生會(huì)對(duì)此費(fèi)盡心力？

　　這兩個(gè)設(shè)想，實(shí)際上戳中了目前四六級(jí)考試的兩大缺陷。

　　其一，目的異化。四六級(jí)考試成績(jī)，不僅是考生個(gè)人的成績(jī)，更是評(píng)價(jià)高校英語(yǔ)教學(xué)水平的重要指標(biāo)，是學(xué)校的“臉面”�！俺煽�(jī)不能太難看”的“面子”意識(shí)，在由上至下的傳導(dǎo)過(guò)程中，被不斷放大，導(dǎo)致教學(xué)一線只關(guān)注學(xué)生的考試成績(jī)，卻忽視基本的英語(yǔ)能力培養(yǎng)，將教學(xué)模式異化為應(yīng)試英語(yǔ)、聾子英語(yǔ)和啞巴英語(yǔ)。這種由行政主管部門主辦的考試，或多或少帶有行政評(píng)價(jià)的色彩，不僅干涉學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，也會(huì)導(dǎo)致學(xué)校為避免“臉上無(wú)光”而弄虛作假、形式主義，滋生各種亂象。

　　而社會(huì)人員愿意冒險(xiǎn)突破禁令報(bào)考，最根本的原因則是由于用人單位單一的評(píng)價(jià)方式：看重四六級(jí)的一紙憑證，而非英語(yǔ)的實(shí)際應(yīng)用能力。四六級(jí)考試，背負(fù)了太多游離于初衷之外的意義。

　　其二，質(zhì)量困局。盡管作弊漏題事件頻發(fā)，公信力屢遭質(zhì)疑，但四六級(jí)考試的報(bào)名熱潮絲毫未減，原因很簡(jiǎn)單，考生沒(méi)有第二個(gè)選擇：不管是學(xué)校的明規(guī)定還是暗規(guī)則，不管是為畢業(yè)還是圖求職，四六級(jí)考試是一門“必修課”。但如果是社會(huì)化考試，考試的權(quán)威性和公信力將由評(píng)價(jià)的可信度和服務(wù)水平來(lái)決定。那些質(zhì)量不高、常碰誠(chéng)信紅線的考試，自然會(huì)遭考生拋棄，被其他有競(jìng)爭(zhēng)力的社會(huì)評(píng)價(jià)體系所取代。

　　兩大缺陷，看得清楚，但卻久難治愈。最大阻力，源于行政“綁架”。四六級(jí)考試的權(quán)威性，來(lái)自于行政賦予，而非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；它的必要性，更多是基于上層決定，而非主體判斷。因此，只有推進(jìn)四六級(jí)考試的社會(huì)化改革，才能讓這一考試回歸英語(yǔ)評(píng)價(jià)的本質(zhì)，杜絕權(quán)力尋租的可能，也才能讓代報(bào)名這樣的鬧劇真正收?qǐng)觥?/p>

　　嚴(yán)肅考試不應(yīng)成為牟取暴利的買賣，教育改革更不能被部門利益所羈絆。改革考試制度，推進(jìn)教育評(píng)價(jià)從行政評(píng)價(jià)到專業(yè)評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)的轉(zhuǎn)變，教育部門須有斷腕的勇氣和決心。