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申論實時熱點:發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)

2013年08月05日08:23        手機看新聞

『熱點關鍵詞』

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè) 傳統(tǒng)農業(yè) 增加農民收入 產業(yè)轉型 建設新農村 農業(yè)科技水平

『熱點背景』

現(xiàn)代農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的,它是工業(yè)化發(fā)展到一定階段的必然產物。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),就是以資本、物質和技術等先進要素為基礎,對傳統(tǒng)農業(yè)進行改造,以工業(yè)化的生產手段裝備農業(yè),以先進的科學技術提升農業(yè),以社會化的服務體系支持農業(yè),以科學的經營理念管理農業(yè),最終實現(xiàn)農業(yè)增長方式轉變。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),從過程看,是實現(xiàn)農業(yè)的科學化、集約化、市場化和產業(yè)化;從結果看,是實現(xiàn)農業(yè)的高產、優(yōu)質、高效和可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的過程中,現(xiàn)代要素替代傳統(tǒng)要素的內容是不斷變化的。就當代而言,現(xiàn)代要素替代傳統(tǒng)要素,就是用化肥、農藥、農膜、灌溉、良種、農機、電力以及生物技術、信息技術以至航空航天技術等要素,替代畜力、人力和半機械手段等要素,在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工及流通業(yè)和其他相關領域進行生產和經營方式的改造,改變農業(yè)低投入、低產出和自給半自給狀態(tài),以提高勞動生產率,提高土地產出率,增加農民收入。

『考點分析』

一、問題及其原因

第一、支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的投入不足,資金分散。

第二、科技水平落后,人力資本水平不高。比如,科技研發(fā)體系不健全,農業(yè)科研成果儲備不足;基層農技推廣體系建設落后,農業(yè)科技成果應用率不高;農民文化素質較低,許多農民不會應用科學種田技術,不會操作配方施肥,不懂科學養(yǎng)殖,盲目使用化肥、農藥,過量使用各種添加劑等。

第三、農業(yè)基礎設施欠賬較多,許多設施陳舊、老化。比如,農田機電排灌面積比重低,水土流失嚴重,土壤肥力不高,有機質含量下降,中低產田面積大,農業(yè)抗災能力不強;農田基礎設施配套較差,有“大動脈”而缺“毛細血管”,常常是“有機械沒路走,有渠道無水灌,有良種無田用”。

第四、農業(yè)管理體制不健全,難以適應現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展。比如,從宏觀層面來說,如何調集公共資源和社會力量支持現(xiàn)代農業(yè)建設,還缺乏體制保證和有效辦法;從微觀層面來說,支持農業(yè)現(xiàn)代化的經營方式、中介組織發(fā)育嚴重滯后。

第五、要素市場特別是支撐現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的市場發(fā)育不足,影響現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展進程。土地、金融等要素市場化程度低,勞動力流動市場不完備。在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程加快的條件下,城鄉(xiāng)差距擴大,農民收入水平偏低,勞動力轉移緩慢,影響了現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展進程。對于這些問題,我們應該采取相應的政策措施和制度安排,盡快加以解決。

二、意義

第一、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是新農村建設的首要任務。

第二、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工農業(yè)發(fā)展的基本前提與物質保障。

因此,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)不僅是新農村建設的首要任務,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和工農業(yè)發(fā)展的基本前提與物質保障。只有從宏觀上、戰(zhàn)略上重視工業(yè)與農業(yè)、城市與農村的協(xié)調發(fā)展,加快現(xiàn)代農業(yè)建設步伐,才能把新農村建設和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展落到實處。

對策舉措

第一、 要建立與現(xiàn)代農業(yè)相適應的投入保障機制。

第二、 提高現(xiàn)代農業(yè)的設施裝備水平。

第三、 強化建設現(xiàn)代農業(yè)的科技支撐。

第四,健全發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的產業(yè)體系。

第五,健全農村市場體系,發(fā)展物流產業(yè)。

第六,培養(yǎng)新型農民,造就建設現(xiàn)代農業(yè)的人才隊伍。

第七,深化農村綜合改革,創(chuàng)新推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的體制機制。 

來源 華圖教育

(責編:實習生 潘金潔瓊、熊旭)



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