中新網(wǎng)寧波8月5日電 (記者 徐小勇 實習(xí)生 謝力)對浙江省寧波鎮(zhèn)海蛟川書院游學(xué)團(tuán)的孩子們來說，7月6日是一個刻骨銘心的日子。他們目擊了韓亞空難的發(fā)生，而且與空難航班上的江山中學(xué)游學(xué)團(tuán)有太多相似之處：同樣十幾歲的孩子，同樣去美國游學(xué)，同樣來自浙江，區(qū)別僅僅是他們比江山中學(xué)的孩子們早一小時降落在舊金山機(jī)場……

　　接下來幾個小時，學(xué)生們的手機(jī)就響個不停。“我媽第一時間打來了電話，”參團(tuán)的小李告訴記者，當(dāng)從家人口中得知遇難的學(xué)生也是來自浙江的游學(xué)團(tuán)，心里五味雜陳�！拔覀冇H眼看見那架飛機(jī)降落，然后冒出滾滾濃煙，這種心情難以言表……”

　　在韓亞航班出事后沒幾個小時，蛟川書院游學(xué)團(tuán)的承辦方——寧波浙侖海外因私出入境服務(wù)有限公司的負(fù)責(zé)人鄭蕾就接到領(lǐng)導(dǎo)的電話�！坝捎谖覀円彩钱�(dāng)天的航班，一聽說出事大家心里都非常緊張�！苯�(jīng)過一番折騰，在確認(rèn)蛟川游學(xué)團(tuán)安全抵達(dá)舊金山之后，鄭蕾才放心下來，“感覺松了一口氣”。

　　“但同時我也知道，這個事件對我們肯定有沖擊和影響�！闭勂鹂针y對游學(xué)市場的影響，鄭蕾坦言已經(jīng)有了心理準(zhǔn)備。

　　校園組團(tuán)催生低齡游學(xué)熱

　　游學(xué)，是一種國際性跨文化體驗式教育模式。近幾年，游學(xué)逐漸流行起來，這其中既有70、80后家長教育理念的變革，而物質(zhì)生活水平的提高也為學(xué)生出國游學(xué)創(chuàng)造了很好的基礎(chǔ)。

　　相比于散客拼團(tuán)，學(xué)校組團(tuán)的優(yōu)勢顯而易見：既有相識的老師相伴，同校同學(xué)也更容易打成一片，對于還在初中階段卻想出國游玩的學(xué)生來說，校園組團(tuán)游學(xué)的方式大大增強(qiáng)了安全系數(shù)。

　　針對學(xué)校組團(tuán)游學(xué)，寧波市教育局2012年就提出，要有計劃性、有內(nèi)容、嚴(yán)格控制、分級嚴(yán)格審核，而且游學(xué)活動必須要有教師帶隊，帶隊教師的出國費用由學(xué)校和教師個人共同承擔(dān)，并列入學(xué)校年度財務(wù)預(yù)算，學(xué)校與家長簽訂安全協(xié)議。

　　記者了解到，國際上也有慣例，游學(xué)團(tuán)組按照年齡段層次的不同，隨行老師的配比也有區(qū)別，“小學(xué)生10配1，初中生15配1，高中比例是20甚至30�！�

　　曾涉足游學(xué)業(yè)務(wù)的瀚森國際相關(guān)負(fù)責(zé)人金潔認(rèn)為，除了市場需求的變化，家長也傾向于請學(xué)校統(tǒng)一安排孩子出國游學(xué)，學(xué)校有專門的老師帶隊，更加方便安全，家長也放心把孩子送出去。

　　不過，金潔也坦言低齡孩子出國游學(xué)，中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任壓力會很大�！昂髞砦覀冏隽四挲g限制，只做初二以上的游學(xué)團(tuán)”。

　　據(jù)悉，蛟川書院和很多學(xué)校一樣，幾乎每年都有游學(xué)團(tuán)出行。負(fù)責(zé)蛟川書院初中部游學(xué)事宜的馬靜珍介紹，今年該院參加美國游學(xué)團(tuán)的有近60名學(xué)生。

　　在馬靜珍看來，辦游學(xué)不是目的，而是需求。“游學(xué)是家長心中必須有的一個項目�！瘪R靜珍認(rèn)為，即使學(xué)校不組織，學(xué)生家長也會自己想辦法出去。

　　懷著對異國的憧憬，大多數(shù)學(xué)生對游學(xué)都充滿熱情。曾就讀于蛟川書院的小陳就參加了兩年前由中介組織的美國游學(xué)團(tuán)，同行的還有兩位不同校的朋友

　　回來之后，小陳卻有一種被坑了的感覺，“著名學(xué)府基本是走馬觀花，好多景點也沒去，”他告訴記者，每個學(xué)校停留不過一兩個小時，有些合同上的行程也沒有完成，且導(dǎo)游水平極差�！安ㄊ款D傾茶事件舊址，還有紐約第五大道百老匯，我們都沒下車，根本不知道到過那里。3萬多元的團(tuán)費根本不值。”

　　周女士讀初一的孩子今年也參加了學(xué)校組織的美國游學(xué)團(tuán)，對于游學(xué)的目的，她希望可以為孩子將來留學(xué)試水，“看他是否可以適應(yīng)國外的生活”。

　　寧波市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教育行政部門鼓勵學(xué)校自行組團(tuán)與國境外的姐妹學(xué)校合作開展教學(xué)交流項目，一方面可以增進(jìn)姐妹學(xué)校之間的相互了解，深化雙方的合作與交流，另一方面可以豐富游學(xué)項目的內(nèi)容，真正地讓學(xué)生受益，同時也可以降低游學(xué)的費用，保障學(xué)生在游學(xué)期間的安全。

　　業(yè)內(nèi)人士稱學(xué)校要求在合同里隱身

　　韓亞事件發(fā)生后，學(xué)校也成了眾矢之的，利益分羹的說法甚囂塵上。那么游學(xué)過程中學(xué)校究竟扮演了什么角色？

　　記者電話聯(lián)系蛟川書院副院長金宏雁時，對方表示學(xué)校只是給需要的學(xué)生和中介公司提供接觸的平臺。

　　其實在去年，國家有關(guān)部門就已經(jīng)發(fā)布了加強(qiáng)暑期夏令營管理的通知，寧波市教育局也下發(fā)了相關(guān)文件。其中規(guī)定：要按照“誰派出、誰負(fù)責(zé)”的原則，對出訪團(tuán)組在國(境)外一切活動須由出訪團(tuán)組所在派出單位全程負(fù)責(zé)；對違反出訪相關(guān)規(guī)定，追究團(tuán)組和學(xué)校責(zé)任人的責(zé)任。

　　也就是說，學(xué)校和具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)合作夏令營，從審批的角度上沒有問題。但這種方式需要通過簽訂三方合同的方式規(guī)避風(fēng)險，即學(xué)生(監(jiān)護(hù)人)，學(xué)校，旅行社，由于是學(xué)校組織，學(xué)�？隙ㄒ獡�(dān)待責(zé)任，出現(xiàn)在合同中。

　　一位曾經(jīng)從事過游學(xué)業(yè)務(wù)的人士告訴記者，“常規(guī)來講，在學(xué)生到中介機(jī)構(gòu)報名的過程中，學(xué)校是不經(jīng)手的。學(xué)校是組織方，但肯定是想把自己風(fēng)險降到最低，所以不愿意簽合同�！�

　　去年及前年的蛟川書院出團(tuán)學(xué)生均向記者表示，清晰地記得當(dāng)時簽訂了兩方合同，學(xué)校并沒有出現(xiàn)在協(xié)議中。

　　蛟川書院初中部負(fù)責(zé)游學(xué)事宜的馬靜珍在談到協(xié)議問題時稱，“活動是中介在組織，我們只是配合一下。”

　　學(xué)校究竟有沒有簽訂三方協(xié)議？作為蛟川書院美國游學(xué)團(tuán)另一家承接公司——寧波賽達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人并沒有正面回答。不過他們認(rèn)為，即使學(xué)校不簽三方合同，假如出事了，學(xué)校依然無法避責(zé)。

　　有知情人向記者透露，學(xué)校不出現(xiàn)在合同中，是學(xué)校的一個前提�！敖逃�咨詢公司或者培訓(xùn)學(xué)校直接和學(xué)生監(jiān)護(hù)人簽約，學(xué)校不出現(xiàn)在任何條款中，這就避免了學(xué)校的法律責(zé)任，出了問題，在法律上就只是公司和消費者的糾紛”。

　　眾說紛紜的游學(xué)渠道費

　　對于渠道費問題，賽達(dá)相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時稱，合作中，學(xué)校沒有任何的盈利和收益，即沒有所謂“渠道費”�！叭绻�要說有收益，那就是學(xué)校在開拓學(xué)生的視野之余，提升學(xué)校本身的國際交流水平”，該負(fù)責(zé)人表示，“這就是為什么有第三方機(jī)構(gòu)存在的原因，我們只是起到橋梁”。

　　事實上，人們對于渠道費的懷疑并非空穴來風(fēng)，首先隨行老師的費用支出就是筆算不清的帳。一位曾從事過游學(xué)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也表示，雖然不清楚具體情況，但老師的費用不可能學(xué)校出，這可能就是所謂的渠道費。

　　而據(jù)知情人爆料，有些中介機(jī)構(gòu)在合作過程中，會向?qū)W校交納一筆“渠道費”，標(biāo)準(zhǔn)為每個學(xué)生4千至6千元，這其中就包括了學(xué)校隨行老師的費用。

　　但接受采訪的多家中介機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人卻矢口否認(rèn)“渠道費”的存在。

　　對此，蛟川書院副院長金宏雁的說法是“老師的費用由學(xué)校和公司共同承擔(dān)”。而馬靜珍給的說法卻是“學(xué)校和老師共同承擔(dān)”。

　　寧波市教育局在2012年就重申游學(xué)活動不得以營利為目的，隨團(tuán)參與組織管理的老師費用必須由學(xué)校和教師個人共同承擔(dān)，不得轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生個人。

　　在寧波教育局國際教育交流與合作處，記者證實學(xué)校確實每年有用于教師進(jìn)修的專項經(jīng)費，每年教師出訪活動費用均列入預(yù)算計劃。

　　來自寧波教育部門的最新數(shù)據(jù)顯示，2013年，由寧波市教育局備案的學(xué)校游學(xué)團(tuán)共有30個，各縣市區(qū)教育行政部門備案的團(tuán)組共有56個，全市86個團(tuán)組總?cè)藬?shù)為1971人，其中一半以上的學(xué)校通過自行組織與境外友好學(xué)校之間的合作出國交流學(xué)習(xí)，游學(xué)人員主要以初中及高中學(xué)生為主。而在2012年底，寧波市教育局直屬學(xué)校申報的2013年計劃已經(jīng)有一半以上的團(tuán)組在審查中被“砍掉”。

　　根據(jù)上述數(shù)據(jù)，記者算了一筆賬：除去可能因為韓亞事件取消出發(fā)的團(tuán)，已回與在外的總?cè)藬?shù)為1287人，以行業(yè)內(nèi)15個學(xué)生配1個老師的比例，出行老師人數(shù)大約為85人，如果以每人20000元的費用計算，單教師隨團(tuán)游學(xué)這一項花費就是170萬元。

　　對于隨行老師的費用問題，浙侖海外因私出入境負(fù)責(zé)人鄭蕾倒顯得非常坦誠�！捌鋵嵾@就和旅游團(tuán)都要配一個領(lǐng)隊一樣，領(lǐng)隊的錢勢必分?jǐn)偟矫總�游客身上，是行業(yè)慣例�！编嵗龠�補(bǔ)充道，“孩子本身就需要人來管理，特別是學(xué)校組團(tuán)，如果不是自己老師管理，校長也不會放心�！�

　　韓亞事件發(fā)生后，一直從事相關(guān)行業(yè)的鄭蕾也在關(guān)注游學(xué)市場未來走向。鄭蕾透露，現(xiàn)在業(yè)界有幾種猜測，一是教育部或省教育廳在嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上，確定幾家有資質(zhì)的公司來做，學(xué)校要報名就找有資質(zhì)的幾家公司。二是學(xué)校自行組團(tuán)，降低游學(xué)費用。三是學(xué)生、家長要去的自己到社會上去報散團(tuán)(完)

(來源:中國新聞網(wǎng))