近日，華南師范大學(xué)美式高中遭遇“打假”一事被媒體曝光后，引發(fā)社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。昨日，記者再次來(lái)到該校的教學(xué)點(diǎn)——華南師范大學(xué)五山校區(qū)文科樓發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的運(yùn)作表面上一切正常，學(xué)生依然繼續(xù)上課。

　　“我們?cè)谙蛐镜氖虑樯洗_實(shí)有夸大宣傳，但我們宣傳為‘美式高中’沒(méi)有什么不妥�！痹俅蚊鎸�(duì)媒體，該校校長(zhǎng)吳天清如此回應(yīng)。

　　華南師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)言文化學(xué)院昨日已就此事到省教育廳作說(shuō)明，省教育廳表示，對(duì)該事件正在開(kāi)展調(diào)查，暫無(wú)進(jìn)一步的回應(yīng)。

　　回顧哈佛女孩莫名成“榮譽(yù)畢業(yè)生”

　　近日，歸穗度假的“哈佛女孩”向芯意外發(fā)現(xiàn)，自己從未接觸過(guò)的華南師范大學(xué)美式高中，竟將自己宣傳為該校的“榮譽(yù)畢業(yè)生”，與其“神似”的個(gè)人照片更被廣泛登在網(wǎng)站和宣傳冊(cè)中。此外，她還發(fā)現(xiàn)，該校虛構(gòu)了“哈佛需要學(xué)長(zhǎng)推薦才能夠申請(qǐng)成功”的招生政策。為求公道，向芯上門(mén)與該校校長(zhǎng)對(duì)質(zhì)，“踢破”了這一騙局。

　　隨后，華師大外國(guó)語(yǔ)言文化學(xué)院向媒體書(shū)面回應(yīng)稱(chēng)，華師美式高中華南師范大學(xué)外國(guó)語(yǔ)言文化學(xué)院與廣州市天河區(qū)東南財(cái)經(jīng)培訓(xùn)學(xué)校開(kāi)展合作，只進(jìn)行《美國(guó)高考SAT培訓(xùn)課程》項(xiàng)目的合作。在發(fā)現(xiàn)對(duì)方私自利用“華師美式高中”進(jìn)行宣傳之后，學(xué)院曾多次對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)重警告，現(xiàn)已要求停止這類(lèi)宣傳。

　　而此前，該學(xué)院的負(fù)責(zé)人更表示，華師美式高中校長(zhǎng)吳天清并非華南師范大學(xué)教授。據(jù)悉，目前吳天清已經(jīng)對(duì)向芯公開(kāi)道歉，并對(duì)華師大進(jìn)行書(shū)面道歉。

　　調(diào)查

　　校長(zhǎng)承認(rèn)夸大宣傳

　　記者昨日上午來(lái)到華師美式高中的教學(xué)點(diǎn)——從華師文科樓5樓看到，該校校長(zhǎng)吳天清在辦公室時(shí)而接受有意報(bào)名的學(xué)生咨詢。

　　“在向芯這個(gè)事情上，我們確實(shí)是夸大宣傳。”吳天清解釋?zhuān)?009年該校與執(zhí)信中學(xué)簽訂一個(gè)協(xié)議，使用執(zhí)信的場(chǎng)地開(kāi)展SAT(即美國(guó)高考)周末班培訓(xùn)。“當(dāng)時(shí)有一些執(zhí)信的學(xué)生參加了這個(gè)培訓(xùn)，但向芯是否參加過(guò)這個(gè)項(xiàng)目，現(xiàn)在也找不到資料來(lái)證明了。她本人說(shuō)沒(méi)有參加過(guò)，那應(yīng)該是沒(méi)有吧！”

　　吳天清說(shuō)，華師東南財(cái)經(jīng)培訓(xùn)學(xué)校是由華師外國(guó)語(yǔ)言文化學(xué)院和天河區(qū)東南財(cái)經(jīng)培訓(xùn)學(xué)校共同舉辦的，是經(jīng)過(guò)天河區(qū)教育局審批的一個(gè)非學(xué)歷培訓(xùn)學(xué)校，主要做SAT考試培訓(xùn)。

　　記者翻看廣東省教育廳的政策法規(guī)發(fā)現(xiàn)，該辦法強(qiáng)調(diào)“與其它中、高等學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，如非主辦學(xué)校不得以主辦學(xué)校名義進(jìn)行招生宣傳和招生�！憋@然，除去虛假宣傳向芯、陳戈(至今查無(wú)此人)等“優(yōu)秀畢業(yè)生”，該校光是打著“華南師范大學(xué)”的名義進(jìn)行招生宣傳已與此規(guī)定相悖。

　　而在《關(guān)于加強(qiáng)民辦教育規(guī)范管理促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》粵教策〔2007〕46號(hào)文中還有規(guī)定：“學(xué)校刊登、張貼、發(fā)布招生廣告和招生簡(jiǎn)章，必須按照規(guī)定報(bào)教育行政部門(mén)審核備案。發(fā)布的招生簡(jiǎn)章和招生廣告必須與備案的內(nèi)容相一致。”

　　那么，既然存在虛假宣傳資料，為何仍能通過(guò)備案？對(duì)此，相關(guān)部門(mén)至今沒(méi)有回應(yīng)，而吳天清則稱(chēng)，該校與華師大是課程的合作項(xiàng)目，招生不需要備案。

　　招生權(quán)限十分模糊

　　雖然，吳天清稱(chēng)他們的“美式高中”為“合作項(xiàng)目”，但在不少家長(zhǎng)和學(xué)生聽(tīng)來(lái)卻是擁有學(xué)歷教育的高中學(xué)校。記者隨機(jī)采訪了多名學(xué)生和家長(zhǎng)，大多數(shù)表示聽(tīng)說(shuō)這一校名后誤以為是國(guó)外高中與華師合辦的高中學(xué)校，還有幾位學(xué)生將其與華南師大的國(guó)際預(yù)科中心以及華師附中的國(guó)際部AP美式高中班混淆。

　　吳天清表示，因?yàn)樵撔Ｊ褂玫慕滩亩际敲绹?guó)高中的教材，學(xué)生也是要去美國(guó)讀大學(xué)，所以宣傳時(shí)便稱(chēng)為“美式高中”�！拔矣X(jué)得沒(méi)有什么不妥，‘美式高中’沒(méi)有一個(gè)規(guī)定的概念，這不是虛假宣傳。再說(shuō)，這個(gè)稱(chēng)呼很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都自稱(chēng)是‘美式高中’�！�

　　不過(guò)他同時(shí)說(shuō)道，華師美式高中只是開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)，沒(méi)有資格頒發(fā)中國(guó)的高中畢業(yè)證，也沒(méi)有資格頒發(fā)美國(guó)的高中畢業(yè)證。

　　既然如此，為何在宣傳冊(cè)上又聲稱(chēng)是“廣東唯一可獲得美國(guó)高中畢業(yè)證的美式高中”？吳天清說(shuō)，因?yàn)樵撔�學(xué)生在國(guó)內(nèi)學(xué)兩年，第三年將到美國(guó)學(xué)六個(gè)月，由該校在美國(guó)合作的兩所學(xué)校Pierce College和加州的UC University High School頒發(fā)美國(guó)的高中畢業(yè)證。“也就是說(shuō)，這個(gè)畢業(yè)證是由美國(guó)的高中發(fā)的，不是我們發(fā)的。但我們的學(xué)生最后確實(shí)能拿到美國(guó)高中的畢業(yè)證�！�

　　不過(guò)，到目前為止，該校還沒(méi)有學(xué)生拿到美國(guó)高中畢業(yè)證，皆因該校從2011年才開(kāi)始招收全日制學(xué)生，今年3月才送出學(xué)生到美國(guó)�！安荒苷f(shuō)拿不到美國(guó)高中畢業(yè)證，而是時(shí)間還沒(méi)到，預(yù)計(jì)他們要到明年1月才能拿到美國(guó)高中畢業(yè)證�！眳翘烨逭f(shuō)。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，目前如華師美式高中這類(lèi)由民辦非學(xué)歷機(jī)構(gòu)與學(xué)校合辦的形式十分普遍。這類(lèi)學(xué)校除了畢業(yè)認(rèn)證問(wèn)題，在招生權(quán)限上同樣十分模糊。

　　根據(jù)《廣東省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生暫行管理辦法》第七條，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)與普通高校、成人高校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等合作舉辦函授站、教學(xué)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)中心、研究生課程班等，不具備獨(dú)立招生、辦學(xué)資格，在業(yè)務(wù)上應(yīng)接受主辦學(xué)校管理。

　　“像這種合作開(kāi)辦的項(xiàng)目或者涉外教育的班級(jí)應(yīng)該怎么招生？這些新興的類(lèi)型，現(xiàn)在沒(méi)有細(xì)化規(guī)范�！痹搶�(zhuān)家稱(chēng)。

　　專(zhuān)家涉外教育培訓(xùn)存在監(jiān)管漏洞

　　華師美式高中的事件將當(dāng)下教育培訓(xùn)市場(chǎng)的亂像牽出水面，有業(yè)內(nèi)人士指出，盡管目前對(duì)于非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)與學(xué)校合辦的教學(xué)點(diǎn)有專(zhuān)門(mén)的政策法規(guī)，但面對(duì)涉外教育培訓(xùn)市場(chǎng)的壯大，不少教育機(jī)構(gòu)都在條文間打起了“擦邊球”。

　　中國(guó)民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)理事、廣東省教育法律與政策咨詢專(zhuān)家張鐵明分析，國(guó)家大約從2009年開(kāi)始，鼓勵(lì)開(kāi)展國(guó)際教育合作，使得各種以國(guó)際教育為名的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)并占據(jù)大頭。而在這類(lèi)機(jī)構(gòu)的快速發(fā)展時(shí)期，“處于無(wú)人監(jiān)管的真空期�！�

　　具體到華師美式高中的具體個(gè)案，張鐵明分析，要明確相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管責(zé)任先要厘清該機(jī)構(gòu)的注冊(cè)機(jī)構(gòu)。他介紹，目前有辦學(xué)許可的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只有兩條注冊(cè)途徑，通過(guò)工商局注冊(cè)或通過(guò)民政局注冊(cè)。若是第一種途徑，虛假宣傳開(kāi)展學(xué)歷教育就已經(jīng)超出了經(jīng)營(yíng)范圍；而第二種注冊(cè)途徑則必須通過(guò)相關(guān)教育局辦理辦學(xué)許可證。

　　張鐵明認(rèn)為，按照“誰(shuí)審批，誰(shuí)監(jiān)管”的原則，如果查實(shí)是由哪個(gè)機(jī)構(gòu)審批的，該機(jī)構(gòu)就應(yīng)該負(fù)有監(jiān)管的責(zé)任，否則就是失職。而作為提供場(chǎng)所的高校方面，“如果只是提供場(chǎng)所，那么就是負(fù)有資產(chǎn)使用管理的責(zé)任。如果雙方是合作關(guān)系，則負(fù)有辦學(xué)的監(jiān)管責(zé)任�！睆堣F明說(shuō)。

　　此外，他還提到，目前一些打著學(xué)歷教育的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不排除它們能夠通過(guò)非正規(guī)渠道購(gòu)買(mǎi)學(xué)歷。因此，相關(guān)部門(mén)還要加強(qiáng)對(duì)學(xué)籍管理系統(tǒng)的監(jiān)管。

　　“只有規(guī)范了國(guó)際教育資源，才能保障家長(zhǎng)和學(xué)生的合法權(quán)益，否則不僅人財(cái)兩失，還可能面臨投訴無(wú)門(mén)的困境。”張鐵明建議，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入條件和審批程序。

　　招生虛假宣傳屬違法

　　根據(jù)《廣東省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)招生暫行管理辦法》第二十一條，民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)制發(fā)虛假招生宣傳，欺騙、誤導(dǎo)學(xué)生，騙取錢(qián)財(cái)?shù)模�由教育行政部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)，責(zé)令限期改正并視其情節(jié)輕重分別予以警告、通報(bào)批評(píng)、退還所收費(fèi)用、停止招生、取消招生資格、吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處罰。并通知刊播廣告單位立即終止刊播。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。(記者 畢嘉琪)

(來(lái)源:南方日?qǐng)?bào))