自從2014年2月24日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確提出要“引導(dǎo)一批普通本科高校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型”以來，教育部加緊對(duì)地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的部署。目前，地方本科院校的轉(zhuǎn)型發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵和實(shí)質(zhì)性階段。轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)復(fù)雜的過程。作為轉(zhuǎn)型的行為主體，高等院校必須在認(rèn)識(shí)上清醒，方向上明確，以實(shí)現(xiàn)行動(dòng)上的自覺。為此，認(rèn)識(shí)和把握轉(zhuǎn)型的過程與目標(biāo)、轉(zhuǎn)型與守型以及轉(zhuǎn)型與被轉(zhuǎn)型三個(gè)方面的關(guān)系，對(duì)實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略性調(diào)整意義重大。

　　轉(zhuǎn)型是一個(gè)過程——過程與目標(biāo)

　　新建本科院校從升本以來所做的工作，實(shí)質(zhì)就是一個(gè)主題——轉(zhuǎn)型：專科向本科轉(zhuǎn)型，單一學(xué)科向多學(xué)科轉(zhuǎn)型。圍繞轉(zhuǎn)型，在辦學(xué)定位、學(xué)科與專業(yè)、培育理念與模式、課程體系、實(shí)踐教學(xué)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合以及考核評(píng)價(jià)體系等方面，做了十分有益的探索，形成了一些共性認(rèn)識(shí)，也基本找到了建設(shè)應(yīng)用型本科大學(xué)的基本構(gòu)架。

　　國(guó)務(wù)院明確提出向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的目標(biāo)，應(yīng)該說是中國(guó)高等教育發(fā)展的應(yīng)然，也是新建本科院校發(fā)展的必然。轉(zhuǎn)型，就再一次成為發(fā)展的主題。地方本科院校所面臨的緊迫任務(wù)，就有不斷完善本科教育和向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)邁進(jìn)的雙重任務(wù)。

　　轉(zhuǎn)型也變成兩個(gè)目標(biāo)和兩個(gè)過程的雙重疊加，第一是建立合格的本科院校及其過程，第二是建立應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)及其過程。盡管有人把第一個(gè)目標(biāo)和過程叫做地方本科院校的第一次轉(zhuǎn)型，把第二個(gè)目標(biāo)和過程叫做地方本科院校的第二次轉(zhuǎn)型。但對(duì)各高校而言，不管這兩次轉(zhuǎn)型是怎樣前后相繼或直接重復(fù)，建設(shè)應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的要求，使這兩次轉(zhuǎn)型已經(jīng)融為一體，地方性院校的基本任務(wù)就是如何建立本科層次上的應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)。這是轉(zhuǎn)型目標(biāo)與過程的統(tǒng)一。

　　從目標(biāo)角度而言，關(guān)鍵是要明晰應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的內(nèi)涵，如“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟”地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展研究中心2013年11月發(fā)布的《地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)踐與政策研究報(bào)告》指出的，“應(yīng)用技術(shù)大學(xué)重在培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)型人才，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以學(xué)習(xí)者職業(yè)發(fā)展為核心，接受社會(huì)評(píng)價(jià)�！蓖瑫r(shí)，要把應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)的內(nèi)涵具體化為每一所高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)，還需要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況進(jìn)一步深化和具體化。

　　轉(zhuǎn)型是一個(gè)完善的過程——轉(zhuǎn)型與守型

　　地方本科院校大多由�？茖W(xué)校升格而來，從升本之始就圍繞建立合格的本科院校的目標(biāo)轉(zhuǎn)型，同時(shí)也無不探索發(fā)展壯大應(yīng)用型本科院校的內(nèi)涵。在目前國(guó)家提出向應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，地方本科院校所要審思的基本問題是，經(jīng)過多年的轉(zhuǎn)型發(fā)展，哪些要素和辦學(xué)機(jī)制符合、有利于建立應(yīng)用技術(shù)型大學(xué)，哪些不符合、不利于。符合、有利的，就要肯定下來，這叫守型；不符合、不利的，就要改革，這叫轉(zhuǎn)型。

　　有肯定，有改革，有守型，有轉(zhuǎn)型，才能保證學(xué)校發(fā)展的連續(xù)性，才能保證在學(xué)校原有的基礎(chǔ)上順利實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。所以，地方本科院校一定要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)和自身實(shí)際，審時(shí)度勢(shì)，自我剖析，務(wù)必弄清楚經(jīng)過多年的發(fā)展，到底成了哪些“型”，哪些還不成“型”，到底需要轉(zhuǎn)哪些“型”，守哪些“型”，應(yīng)該怎樣轉(zhuǎn)，怎樣守。只有每所高校弄清“守”與“轉(zhuǎn)”的對(duì)象和目標(biāo)，才能理清思路，前后相繼，有的放矢，有目的、有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　比如，面臨新一輪地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的大潮，隴東學(xué)院審視和分析升本以來的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，在轉(zhuǎn)型過程中，逐步形成的六個(gè)堅(jiān)持、六個(gè)突破的轉(zhuǎn)型思路，即，應(yīng)用型的辦學(xué)思路要堅(jiān)持；師范教育培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)要堅(jiān)持；業(yè)已成型的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)要堅(jiān)持；本科標(biāo)準(zhǔn)加職業(yè)能力的培育模式要堅(jiān)持；服務(wù)地方的辦學(xué)宗旨要堅(jiān)持；系統(tǒng)的教學(xué)管理與過程控制要堅(jiān)持。滿足應(yīng)用技術(shù)型方向的培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)要突破；校地企深度合作的辦學(xué)機(jī)制要突破；就業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)過程要突破；學(xué)生職業(yè)技能的綜合培養(yǎng)要突破；實(shí)習(xí)實(shí)踐與就業(yè)貫通的基地建設(shè)要突破；適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)要突破；能源化工為主導(dǎo)的工科專業(yè)特色要突破。明確轉(zhuǎn)與守，系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，全面提升。

　　轉(zhuǎn)型是一個(gè)自主的過程——轉(zhuǎn)型與被轉(zhuǎn)型

　　目前，社會(huì)各界和政府對(duì)地方本科院校的轉(zhuǎn)型表現(xiàn)出了極大的熱情和訴求，而高校自身多有觀望徘徊，這是很不正常的。轉(zhuǎn)型根本上是由內(nèi)而外的自主的過程，舍此，那是被轉(zhuǎn)型，結(jié)果將是悲劇性的。

　　地方院校必須主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代潮流，做內(nèi)部自我積極主動(dòng)的改革與發(fā)展。實(shí)踐證明，凡是積極主動(dòng)率先轉(zhuǎn)型的高校，都積累了一定經(jīng)驗(yàn)，取得了巨大的成功，如合肥學(xué)院積極引進(jìn)“德國(guó)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)模式”、臨沂大學(xué)建設(shè)“區(qū)域性品牌大學(xué)”等，他們已經(jīng)成為地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的弄潮兒。

　　因此，轉(zhuǎn)型必須是地方本科院校自身對(duì)轉(zhuǎn)型的形勢(shì)要求、歷史意義、思路設(shè)計(jì)有認(rèn)識(shí)上的自覺。全面審視學(xué)校的內(nèi)外現(xiàn)實(shí)，科學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的藍(lán)圖，仔細(xì)探求學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑，主動(dòng)轉(zhuǎn)型，積極轉(zhuǎn)型，自我轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型中理清思路，科學(xué)定位，加快發(fā)展。當(dāng)然，充分借助目前來自政府和社會(huì)對(duì)高校轉(zhuǎn)型的要求與期盼，細(xì)化頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)政府創(chuàng)新政策法規(guī)，推動(dòng)行業(yè)企業(yè)積極主動(dòng)地參與高校的轉(zhuǎn)型發(fā)展，為自己轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的外部環(huán)境和條件，也是十分重要的。

　�。ㄗ髡呦蹈拭C省隴東學(xué)院副院長(zhǎng)）

(來源:中國(guó)教育報(bào))