“教育總體水平什么樣？”“義務(wù)教育年限是否會(huì)變？”……10日下午，教育部部長(zhǎng)袁貴仁在十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議記者會(huì)上就“教育改革與發(fā)展”相關(guān)問題回答了中外記者提問。

中國(guó)教育總體水平已進(jìn)入世界中上行列“中國(guó)教育發(fā)展總體水平已進(jìn)入世界中上行列�！痹�貴仁介紹，通過獨(dú)立第三方對(duì)中國(guó)教育進(jìn)行評(píng)估顯示：學(xué)前教育毛入學(xué)率為75%，達(dá)到世界中上收入國(guó)家平均水平；小學(xué)凈入學(xué)率達(dá)到99.9%、初中毛入學(xué)率為104%，中國(guó)總數(shù)為1.5億的9年義務(wù)教育學(xué)生普及率超過世界高收入國(guó)家的平均水平；高中階段毛入學(xué)率為87%，高等教育毛入學(xué)率為40%，這兩項(xiàng)指標(biāo)高于世界中上收入國(guó)家平均水平。

“事非經(jīng)過不知難�！痹�貴仁說，中國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的人口大國(guó)，取得這樣的發(fā)展水平來(lái)之不易，中國(guó)的教育已經(jīng)站在新的發(fā)展歷史起點(diǎn)上。

“十三五”仍維持九年義務(wù)教育不變

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的“中國(guó)是否要延長(zhǎng)義務(wù)教育年限”問題，袁貴仁明確表示，經(jīng)過中央決策，“十三五”期間中國(guó)義務(wù)教育仍然為九年。

袁貴仁說，中國(guó)不延長(zhǎng)九年義務(wù)教育，但會(huì)重點(diǎn)把義務(wù)教育辦得更好。“十三五”提出普及高中階段教育，意味著國(guó)家已經(jīng)明確中國(guó)的教育普及是十二年，就是說九年義務(wù)教育加三年高中階段教育。此外，“十三五”學(xué)前教育毛入學(xué)率要從目前的75%達(dá)到2020年的85%；高等教育毛入學(xué)率從40%提高到50%。

“按照國(guó)際通常的說法，高等教育毛入學(xué)率15%以下叫精英化階段，15%－50%叫大眾化階段，毛入學(xué)率50%以上叫普及化階段。”袁貴仁說，從這一指標(biāo)看，“十三五”期間我國(guó)義務(wù)教育仍是九年，但教育普及率大大延伸了。

目前，我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育免費(fèi)。袁貴仁說，“十三五”將逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免費(fèi)。下一步將率先在普通高中建檔立卡的家庭困難學(xué)生中免學(xué)雜費(fèi)，說明我國(guó)盡管是九年義務(wù)教育，但高中階段也會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)教育。

袁貴仁表示，非常贊同一些地方根據(jù)自己實(shí)際情況對(duì)高中全部實(shí)行免費(fèi)，甚至對(duì)學(xué)前一年也實(shí)行免費(fèi)的做法�！皩W(xué)前和高中不是義務(wù)教育，但是我們正在延伸普及的年限和范圍。”

實(shí)行“全國(guó)一張卷”還不到時(shí)候

袁貴仁表示，2016年全國(guó)將有26個(gè)省份選擇統(tǒng)一命題，北京、上海、天津、江蘇、浙江5省份還是分省命題。

“從2004年開始，先后在16個(gè)省份進(jìn)行分省命題試點(diǎn)，15個(gè)省份由國(guó)家考試中心命題，但不是一張卷子，是有四套卷子。這就說明，我們每年高考約二十套卷子在進(jìn)行�！痹�貴仁說，17家單位在命題，質(zhì)量不一是最大的問題。分省命題成本比較高。2016年，原來(lái)16個(gè)分省命題的省份自動(dòng)申請(qǐng)退出了11家，因此今年的全國(guó)高考將會(huì)有6個(gè)命題中心，一個(gè)是國(guó)家的，其它就是這5個(gè)省市的。

對(duì)于將來(lái)高考是否會(huì)過渡到一個(gè)命題中心、也就是俗稱的“全國(guó)一張卷”的問題，袁貴仁表示，使用一份卷子，要由實(shí)踐來(lái)提供答案，這個(gè)事情還為時(shí)過早。

讓欺凌者承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果

針對(duì)社會(huì)關(guān)注的“校園欺凌”事件，袁貴仁表示，要堅(jiān)決防范、堅(jiān)決制止此類事情，盡最大努力使發(fā)生率降到最低。首先要加強(qiáng)學(xué)生教育，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)友善的精神，提高學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。要加強(qiáng)依法懲治，建立健全校規(guī)校紀(jì)，并通過修法、釋法，讓那些惡意造成重大傷害的欺凌者受到紀(jì)律、法規(guī)、法律的懲治，承擔(dān)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的后果。

袁貴仁透露，近期將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)“校園欺凌”事件開展專項(xiàng)督查和專項(xiàng)治理，通過學(xué)校、家庭、社會(huì)共同努力，凈化校風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，確保學(xué)生安全健康地成長(zhǎng)成才。 據(jù)新華社

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