人民網(wǎng)北京8月24日電（孫競）“超過四成四年級(jí)、八年級(jí)學(xué)生完成學(xué)校老師布置的全部家庭作業(yè)時(shí)間超標(biāo)，兩成四年級(jí)學(xué)生僅完成學(xué)校老師布置的語文作業(yè)就超過了國家規(guī)定的家庭作業(yè)總時(shí)間�！�

日前，教育部基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心發(fā)布《2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測——語文學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報(bào)告》和《2019年國家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測——藝術(shù)學(xué)習(xí)質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果報(bào)告》，公布上述情況。報(bào)告同時(shí)顯示，班主任工作時(shí)間長、教學(xué)任務(wù)重、非教育教學(xué)性事務(wù)干擾大，減負(fù)愿望強(qiáng)烈。

本次監(jiān)測在全國31個(gè)�。▍^(qū)、市）及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)抽取了331個(gè)樣本縣（市、區(qū)）、4097所小學(xué)和2522所初中，對(duì)116578名四年級(jí)學(xué)生和79086名八年級(jí)學(xué)生進(jìn)行了現(xiàn)場測試，對(duì)6611名中小學(xué)校長，47334名語文、藝術(shù)教師開展了問卷調(diào)查。

根據(jù)教育部等九部門《中小學(xué)生減負(fù)措施》要求，三至六年級(jí)書面家庭作業(yè)完成時(shí)間不得超過 60 分鐘，初中不得超過 90 分鐘。

監(jiān)測結(jié)果顯示，41.2%的四年級(jí)學(xué)生和 54.9%的八年級(jí)學(xué)生周一至周五平均每天完成學(xué)校老師布置的全部家庭作業(yè)時(shí)間超標(biāo)，與 2016 年相比，四年級(jí)增加了 2.9 個(gè)百分點(diǎn)，八年級(jí)降低了 4.1 個(gè)百分點(diǎn)。另外，20.6%的四年級(jí)學(xué)生和7.0%的八年級(jí)學(xué)生周一至周五僅完成學(xué)校老師布置的語文作業(yè)時(shí)間就超過國家規(guī)定的家庭作業(yè)總時(shí)間。

記者注意到，去年 12 月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于減輕中小學(xué)教師負(fù)擔(dān)進(jìn)一步營造教育教學(xué)良好環(huán)境的若干意見》指出，要牢固樹立教師的天職是教書育人的理念，切實(shí)減少對(duì)中小學(xué)校和教師不必要的干擾，把寧靜還給學(xué)校，把時(shí)間還給教師。

報(bào)告顯示，四年級(jí)、八年級(jí)班主任平均每天在校時(shí)間分別為 10.03 小時(shí)、11.48 小時(shí)。四年級(jí)、八年級(jí)班主任平均每天用于各類非教學(xué)性事務(wù)工作（學(xué)校管理工作、完成各類檢查、考核、評(píng)估等活動(dòng)，與教育教學(xué)科研無關(guān)的社會(huì)性事務(wù)及其他工作）的時(shí)間分別為 3.68 小時(shí)、3.53 小時(shí)，班主任中的語文教師該類工作時(shí)間更長一些，分別為 3.72 小時(shí)、3.70 小時(shí)。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，四年級(jí)、八年級(jí)班主任最希望減輕的工作負(fù)擔(dān)居于前三位的均是“迎接檢查、評(píng)估”（比例分別為 57.7%、60.6%），“完成各級(jí)各類非教學(xué)類學(xué)習(xí)任務(wù)”（比例分別為 55.0%、58.0%），“完成各級(jí)各類書面材料、填寫表單、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”（比例分別為 53.3%、53.6%）。

值得關(guān)注的是，四年級(jí)、八年級(jí)班主任平均每天用于備課的時(shí)間僅為1.49小時(shí)和1.74小時(shí)，用于提高專業(yè)化水平的時(shí)間僅為 0.76 小時(shí)和 0.75 小時(shí)。39.5%的四年級(jí)班主任和 48.0%的八年級(jí)班主任表示備課的時(shí)間完全不夠或不太夠，53.5%的四年級(jí)班主任和 64.9%的八年級(jí)班主任表示提高專業(yè)化水平（教研、培訓(xùn)、進(jìn)修、繼續(xù)教育等）的時(shí)間完全不夠或不太夠。

班主任中的語文教師備課和提高專業(yè)化水平時(shí)間更為不足，41.6%的四年級(jí)和 52.7%的八年級(jí)班主任中的語文教師表示備課的時(shí)間完全不夠或不太夠，55.4%的四年級(jí)和 70.2%的八年級(jí)班主任中的語文教師表示提高專業(yè)化水平的時(shí)間完全不夠或不太夠。

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