人民網(wǎng)北京12月31日電 （記者郝孟佳、溫璐）近日，教育部印發(fā)了《教育部辦公廳關(guān)于開展加強(qiáng)高校實驗室安全專項行動的通知》（以下簡稱《專項行動》）。教育部科學(xué)技術(shù)與信息化司負(fù)責(zé)人在回答記者提問時表示，高校實驗室安全是高校校園安全的重要組成部分，情況復(fù)雜、任務(wù)艱巨，是教育系統(tǒng)安全工作的重點，也是不可逾越的紅線。

該負(fù)責(zé)人表示，高校實驗室安全總體形勢向好，但短板仍然突出，新的風(fēng)險還在增加，實驗室安全事故仍時有發(fā)生。為補(bǔ)齊短板，切實增強(qiáng)高校實驗室安全管理能力和水平，確保安全隱患及時消除，杜絕實驗室安全重特大事故發(fā)生，營造安全和諧的教學(xué)、科研環(huán)境，教育部根據(jù)近年來高校實驗室安全年度專項檢查情況，系統(tǒng)梳理了高校實驗室安全現(xiàn)狀，深入分析研究高校實驗室安全工作存在的問題和難點，并多次組織相關(guān)專家研討，在征求高校主管部門、高校相關(guān)部門和實驗室安全管理人員意見的基礎(chǔ)上，決定實施《專項行動》。

該負(fù)責(zé)人稱，《專項行動》主要包括九個方面。一是全面落實實驗室安全責(zé)任體系。要求高校壓實各級安全責(zé)任，明確一個職能部門牽頭負(fù)責(zé)實驗室安全工作，避免以前存在的“九龍治水”“多部門管理等于無人管理”的情況；要求高校行政主管部門落實監(jiān)管責(zé)任，和本地區(qū)實驗室安全相關(guān)行業(yè)部門建立協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)同保障實驗室安全工作。

二是提升實驗室安全管理能力。要求高校根據(jù)本校實驗室實際情況，足額配備專職安全管理人員，將所必需的資金列入年度預(yù)算，并制定相關(guān)政策，做好實驗室安全管理與技術(shù)人員保障。

三是完善實驗室分級分類管理體系。要求高校根據(jù)本校實驗室情況進(jìn)行分級分類管理，建立分級標(biāo)準(zhǔn)。同時，加強(qiáng)實驗室安全信息化建設(shè)，充分利用信息技術(shù)，對重大危險源實施實時監(jiān)控，嚴(yán)格全過程、全周期、可追溯管理。

四是建立健全項目風(fēng)險評估與管控。要求高校建立健全項目風(fēng)險評估與管控機(jī)制，增強(qiáng)風(fēng)險研判和防控，對于涉及各種危險源的科研、教學(xué)項目，必須經(jīng)過風(fēng)險評估后方可進(jìn)行。對存在重大安全隱患的項目，在未切實落實安全保障前，不得開展實驗活動。

五是強(qiáng)化實驗室安全教育體系建設(shè)。要求高校把實驗室安全教育納入學(xué)生的培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，針對不同學(xué)科、專業(yè)明確各級各類學(xué)生的培養(yǎng)要求。要求研究生導(dǎo)師將實驗室安全教育列入指導(dǎo)內(nèi)容，讓安全教育入腦入心。建立實驗人員安全準(zhǔn)入制度，未取得相應(yīng)學(xué)分或未通過考核的人員不得進(jìn)入實驗室進(jìn)行實驗操作。同時，要求高校行政主管部門建立實驗室安全培訓(xùn)機(jī)制，定期組織開展相關(guān)人員的培訓(xùn)。

六是提升實驗室安全應(yīng)急能力。要求高校在建立校級實驗室安全應(yīng)急預(yù)案的同時，指導(dǎo)二級單位和實驗室建立應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施，并進(jìn)行定期培訓(xùn)和實施演練。

七是強(qiáng)化實驗室安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實驗室的建筑設(shè)施是實驗室安全的基礎(chǔ)。要求高校在新建、擴(kuò)建、改造實驗室等項目開工前，針對實驗室一般性要求和特殊要求，加強(qiáng)審核審批，對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)不適宜開展實驗的，應(yīng)及時按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程改造以保障實驗室安全。

八是持續(xù)開展高校實驗室安全專項檢查。堅持專項檢查制度，教育部和其他高校行政主管部門每年定期開展實驗室安全專項檢查，要求高校對各類隱患實行銷號式管理，重大安全事故隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立整立改。

九是加強(qiáng)實驗室安全研究與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。提出高校要開展實驗室安全相關(guān)制度規(guī)范以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究工作，提升高校實驗室安全管理水平，形成系統(tǒng)、科學(xué)的安全管理體系。教育部將協(xié)同相關(guān)部門推動出臺適合高校實驗室的各項標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)高校實驗室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

該負(fù)責(zé)人表示，在貫徹落實《專項行動》方面，一是要求高校行政主管部門和各高校梳理近年來重大實驗室安全事故，開展警示教育，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。教育部將每年組織實驗室安全培訓(xùn)和各類經(jīng)驗做法、先進(jìn)典型的交流分享，切實加強(qiáng)高校實驗室安全。

二是要求高校成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)專項行動內(nèi)容制定實施方案；要求高校行政主管部門制定每年的工作計劃，針對重點難點問題，做好總結(jié)分析。對專項行動落實情況不好的高校進(jìn)行督導(dǎo)，對因違反法律法規(guī)和學(xué)校實驗室安全管理相關(guān)規(guī)定等，造成實驗室安全責(zé)任事故或責(zé)任事件的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

據(jù)了解，各高校實驗室安全工作將納入學(xué)校內(nèi)部檢查、日常工作考核和年終考評內(nèi)容，對在實驗室安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵；對未能履職盡責(zé)的單位和個人，在考核評價中予以批評和懲處。高校行政主管部門對專項行動落實情況不好的高校進(jìn)行督導(dǎo)，對因違反法律法規(guī)和學(xué)校實驗室安全管理相關(guān)規(guī)定等，造成實驗室安全責(zé)任事故或責(zé)任事件的，依法依規(guī)追究責(zé)任。

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