人民網(wǎng)北京2月15日電 （記者孫競）近日，教育部印發(fā)了《幼兒園保育教育質(zhì)量評估指南》（以下簡稱《評估指南》）。教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人就《評估指南》有關(guān)內(nèi)容回答了記者提問。

該負(fù)責(zé)人表示，《評估指南》的出臺，是貫徹黨中央決策部署的重要舉措，是提高學(xué)前教育質(zhì)量的迫切需要，也是深化學(xué)前教育評價改革的必然要求。長期以來，各地幼兒園保教質(zhì)量評估普遍存在“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等傾向，難以適應(yīng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的新要求，亟待從國家層面出臺指南，強(qiáng)化科學(xué)導(dǎo)向，加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，推動各地健全科學(xué)的幼兒園保教質(zhì)量評估體系。

《評估指南》聚焦幼兒園保育教育過程及影響保育教育質(zhì)量的關(guān)鍵要素，圍繞辦園方向、保育與安全、教育過程、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師隊伍五個方面提出了15項關(guān)鍵指標(biāo)和48個考查要點，旨在引導(dǎo)幼兒園全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，尊重幼兒年齡特點和發(fā)展規(guī)律，堅持保育教育結(jié)合，以游戲為基本活動，不斷提高幼兒園辦園水平和保教質(zhì)量。

對于評估方式，該負(fù)責(zé)人介紹，《評估指南》著力從三方面改進(jìn)優(yōu)化評估方式，切實提高評估工作的科學(xué)性、有效性，突出過程評估，強(qiáng)化自我評估，聚焦班級觀察。《評估指南》重點關(guān)注幼兒園提升保教水平的努力程度和改進(jìn)過程，切實扭轉(zhuǎn)“重結(jié)果輕過程、重硬件輕內(nèi)涵、重他評輕自評”等非科學(xué)傾向，推動以評促建，引導(dǎo)辦好每一所幼兒園。

據(jù)悉，《評估指南》充分考慮各地的實際情況，對幼兒園保教質(zhì)量評估實施提出了明確要求。一是要求各地建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府教育督導(dǎo)部門牽頭、部門協(xié)同、多方參與的組織實施機(jī)制，完善評估標(biāo)準(zhǔn)，編制幼兒園保教質(zhì)量自評指導(dǎo)手冊；二是明確了評估周期。對自我評估，要求幼兒園每學(xué)期開展一次，教育部門要加強(qiáng)對幼兒園保教工作和自評的指導(dǎo)。對外部評估，要求縣級督導(dǎo)評估依據(jù)所轄園數(shù)和工作需要，原則上每3-5年為一個周期，確保每個周期內(nèi)覆蓋所有幼兒園。省、市結(jié)合實際適當(dāng)開展抽查。此外，還從強(qiáng)化評估保障、加強(qiáng)激勵引導(dǎo)等方面提出了具體要求。

同時，該負(fù)責(zé)人特別指出，幼兒園保育教育與義務(wù)教育學(xué)校和高中的系統(tǒng)學(xué)業(yè)學(xué)習(xí)有本質(zhì)上的不同，實施幼兒園保教質(zhì)量評估應(yīng)注意把握好兩點：一是尊重學(xué)前教育規(guī)律和特殊性，學(xué)齡前兒童的學(xué)習(xí)以直接經(jīng)驗為主，主要是在日常生活和游戲中學(xué)習(xí)。因此，幼兒園保教質(zhì)量評估強(qiáng)調(diào)尊重幼兒的學(xué)習(xí)特點和成長規(guī)律，珍視幼兒生活和游戲的獨特價值，有針對性地創(chuàng)設(shè)環(huán)境和條件，支持和引導(dǎo)每個幼兒從原有水平向更高水平發(fā)展，不做專門的幼兒發(fā)展結(jié)果評估。

二是處理好與辦園行為督導(dǎo)評估的關(guān)系。幼兒園辦園行為督導(dǎo)評估作為單純的外部評估，主要是針對薄弱幼兒園，解決規(guī)范問題，側(cè)重于基本辦園條件和辦園行為。幼兒園保教質(zhì)量評估強(qiáng)化自我評估，聚焦保育教育過程及影響質(zhì)量的關(guān)鍵要素，主要解決質(zhì)量提升問題。在實施中應(yīng)注意處理好二者之間的關(guān)系，既要有效促進(jìn)幼兒園保教質(zhì)量提升，又要注重統(tǒng)籌實施，避免重復(fù)評估，切實減輕基層和幼兒園的負(fù)擔(dān)。

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