高考是連接基礎(chǔ)教育與高等教育的重要紐帶和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是教育評價體系改革的重要突破口。高考在落實立德樹人根本任務(wù)，發(fā)揮引導(dǎo)素質(zhì)教育、促進學(xué)生全面發(fā)展的重要作用方面，具有舉足輕重的地位。

一年一度的高考如約而至。雖然高考每年都在進行，看似是年年歲歲花相似，但持續(xù)不斷的改革正在讓這個“保留曲目”常唱常新，歲歲年年又不同。

公平是高考工作的生命線

高考牽動著每一個孩子及家長的心。公平、公正和安全是高考工作的生命線。

高考制度影響著高等教育資源的分配。因此，在考核內(nèi)容、命題方式、組織形式、招生報考等方面，高考都在進行著不斷地改革與嘗試，目的就是要在實現(xiàn)基礎(chǔ)教育目標的同時，確保高考的起點公平、過程公平以及結(jié)果公平。

早在2005年，教育部就實施了普通高校招生的“陽光工程”，旨在把招生政策、高校招生資格及有關(guān)考生資格、招生計劃、錄取信息、考生咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果全部公開。自“陽光工程”實施以來，我國高考考風(fēng)考紀進一步好轉(zhuǎn)，“陽光工程”也成為教育戰(zhàn)線落實公平公正的民心工程。

2022年1月，教育部發(fā)布《教育部關(guān)于做好2022年普通高校招生工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》指出要進一步促進高等教育入學(xué)機會公平，繼續(xù)加大對中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度，實施重點高校面向農(nóng)村和脫貧地區(qū)專項計劃，嚴格報考條件，加強資格審核，優(yōu)化招錄程序，推動專項計劃優(yōu)惠政策落實到位；完善高職院校分類考試，各省級教育行政部門要加強分類考試規(guī)范管理，加大對高職院校組織考試的監(jiān)督力度，確保公平公正；嚴格招生錄取管理，各地各校要嚴格執(zhí)行國家招生計劃和招生政策規(guī)定，嚴肅招生工作紀律，加強高校招生錄取批次管理，嚴格規(guī)范大類招生行為，認真落實錄取通知書寄遞工作要求，確保錄取通知書寄遞安全、及時、準確。要嚴格組織新生入學(xué)資格復(fù)查，確保招生錄取公平公正。

今年臨近高考前夕，教育部聯(lián)合多部門開展了“2022高考護航行動”，各地教育考試機構(gòu)將會同當?shù)鼐W(wǎng)信、公安等部門集中開展“點亮權(quán)威考試招生機構(gòu)官網(wǎng)標識”“清理互聯(lián)網(wǎng)涉考公眾賬號”“打擊手機作弊”“打擊銷售作弊器材”“打擊替考作弊”以及“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“凈化考點周邊環(huán)境”等多個專項行動，積極營造良好考試環(huán)境，堅決維護考試公平。

多元評價體系提升學(xué)生綜合素質(zhì)

我國高等教育已經(jīng)進入了普及化發(fā)展階段，高等教育對于人才的綜合素質(zhì)有了更高的需求，這也就給高考的招生錄取，提出了更高的要求。

因此，高考評價體系也要以人才需求為基礎(chǔ)，不斷調(diào)整、創(chuàng)新，才能發(fā)揮高考在人才培養(yǎng)上的導(dǎo)向作用。

基于素質(zhì)教育理論和考試評價規(guī)律，高考評價體系創(chuàng)造性地將素質(zhì)教育目標與考查內(nèi)容對接，將素質(zhì)教育評價維度與考查要求對接，創(chuàng)設(shè)出能夠更加真實地反映出考生素質(zhì)的問題情境作為考查載體，從而形成“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體的素質(zhì)評價模式。

2020年1月，教育部考試中心發(fā)布《中國高考評價體系》和《中國高考評價體系說明》，指出高考評價體系的創(chuàng)新，正是在教育功能上實現(xiàn)了高考由單純的考試評價向立德樹人重要載體和素質(zhì)教育關(guān)鍵環(huán)節(jié)的轉(zhuǎn)變；與素質(zhì)教育理念、目標和要求有效銜接，實現(xiàn)了高考由傳統(tǒng)的“知識立意”“能力立意”評價向“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”綜合評價的轉(zhuǎn)變。

而這種轉(zhuǎn)變，其實早已“有跡可循”。

2014年，教育部公布了《關(guān)于加強和改進普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價的意見》，提出高中學(xué)校要基于學(xué)生發(fā)展的年齡特征，結(jié)合當?shù)亟逃�教學(xué)實際，科學(xué)確定學(xué)生綜合素質(zhì)評價的具體內(nèi)容和要求，轉(zhuǎn)變以考試成績?yōu)槲ㄒ粯藴试u價學(xué)生的做法，為高校招生錄取提供重要參考。

2016年，教育部發(fā)布《關(guān)于進一步推進高中階段學(xué)�？荚囌猩�制度改革的指導(dǎo)意見》，更是進一步規(guī)定可以把初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果作為高中學(xué)校招生錄取的依據(jù)或參考，以評價“倒逼”學(xué)校課程與教學(xué)改進、人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型、社會各界人才觀轉(zhuǎn)變，從而落實培養(yǎng)“全面而個性化發(fā)展”的學(xué)生的育人目標。

讓高考成為托舉創(chuàng)新人才的臂膀

教育是一個國家和民族得以發(fā)展的根本，培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才是我國教育的重要目標之一。培養(yǎng)創(chuàng)新人才，有賴于靈活的教育體制機制，需要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式、改革考試評價制度。其中，考試評價制度的人才選拔與導(dǎo)向作用至關(guān)重要。

高考這個“指揮棒”，指向了培養(yǎng)什么人才以及如何培養(yǎng)人才。所以，要培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，就要堅持改革高考評價制度與招生制度，逐漸形成分類考試、綜合評價、多元錄取的高考招生制度，要重點考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、創(chuàng)新精神以及實踐能力，努力培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考能力以及動手實踐能力，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

2014年，國務(wù)院頒布了《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，特別強調(diào)了對于學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)，為我國的考試招生工作提出了清晰的指導(dǎo)方向和具體的改進措施。

《中國高考評價體系》也在考查要求方面，提出要突出對學(xué)生創(chuàng)新性的考查。例如通過開放性、探究性情境的設(shè)計，加強學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維能力的考查和培養(yǎng)，有助于高中積極探索基于情境、問題導(dǎo)向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學(xué)，有助于高中積極開展驗證性實驗和探究性實驗教學(xué)，助力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和實踐能力。

中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉指出，高考改革給了高校和人才更多選擇空間，對于創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)有著很大的幫助�！案母镏械母呖颊�在破除‘唯分數(shù)論’�；蛟S到了未來，考生的成績單上也只有不同科目的分數(shù)，不再有總分了。可以料想到，隨著改革的推進，高考將日益成為托舉創(chuàng)新人才的臂膀�！彼�說。(實習(xí)記者 孫明源)

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