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中國(guó)已成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國(guó)——

人才儲(chǔ)備,三個(gè)之最和一個(gè)500萬(“十四五”,我們見證這些“第一”⑥)

本報(bào)記者 邱海峰
2025年08月12日08:27 | 來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)海外版222
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  甘肅省張掖市山丹縣近年來全力打造馬鈴薯種薯繁育體系。圖為山丹縣天潤(rùn)薯業(yè)同培黎學(xué)院校企合作馬鈴薯研發(fā)中心育苗室內(nèi),工作人員在觀察脫毒馬鈴薯組培苗的生長(zhǎng)情況。
  王 將攝(人民視覺)

  近年來,黑龍江省哈爾濱市積極推動(dòng)創(chuàng)新鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的加速耦合,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圖為在哈爾濱東安汽車動(dòng)力股份有限公司生產(chǎn)車間,工人在生產(chǎn)作業(yè)。
  新華社記者 王 松攝

  海南省2025年暑期人才對(duì)接會(huì)近日在??谑信e辦,來自種業(yè)、海洋、航天、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、旅游等領(lǐng)域的280家用人單位到現(xiàn)場(chǎng)攬才,吸引了眾多求職者前來應(yīng)聘。
  張 茂攝(人民視覺)

  蕪湖夢(mèng)溪科創(chuàng)走廊是安徽省蕪湖市重點(diǎn)打造的項(xiàng)目,集科研創(chuàng)新、孵化加速、商業(yè)配套及人才公寓等功能于一體,構(gòu)建了“產(chǎn)城融合”的科技生態(tài)圈。
  陶海金攝(人民視覺)

  從“人口紅利”到“人才紅利”,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素稟賦正發(fā)生變化:如今,中國(guó)人才資源總量、科技人力資源、研發(fā)人員總量均為全球最高;每年培養(yǎng)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)(STEM)專業(yè)畢業(yè)生超過500萬人。這三個(gè)全球之最和一個(gè)500萬意味著什么?過去5年中國(guó)的人才儲(chǔ)備有哪些新變化?

  

  人才創(chuàng)新活力加速迸發(fā)

  “您的‘金點(diǎn)子’,我們收到了?!?月5日,山東省濟(jì)南市向廣大人才朋友發(fā)出了一封主題信。

  今年4月,濟(jì)南市委人才辦開設(shè)人才政策“金點(diǎn)子”征集專欄,面向社會(huì)各界特別是廣大人才征集意見建議,推動(dòng)提升全市人才工作質(zhì)效。這封信正是要把近4個(gè)月征集活動(dòng)的進(jìn)展情況與廣大人才朋友分享:對(duì)具備實(shí)施條件的建議,已迅速協(xié)調(diào)相關(guān)單位,制定具體優(yōu)化方案,明確落實(shí)措施和時(shí)限,并及時(shí)予以反饋。

  濟(jì)南市委人才辦常務(wù)副主任王玉躍說:“我們不斷優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài),今年修訂出臺(tái)濟(jì)南人才政策‘雙30條’(2025版),從多方面加大支持力度。在系列政策舉措支撐下,2024年濟(jì)南新增青年人才超過15萬人,人才資源總量突破287.5萬人。”

  聚焦人才這個(gè)“第一資源”,“十四五”時(shí)期各地紛紛加大培養(yǎng)和吸引力度。

  全區(qū)人才資源總量超200萬,占全市比重約1/4——7月17日,北京市海淀區(qū)對(duì)外公布人才“成績(jī)單”。

  “近年來,我們聚焦高水平人才高地建設(shè),推動(dòng)海淀成為全球人才的向往之地、發(fā)展之地?!焙5韰^(qū)委組織部部長(zhǎng)肖丹介紹,全區(qū)從業(yè)人員中人才占比88.54%,比全市平均水平高出17個(gè)百分點(diǎn),是全國(guó)智力資源最為密集的區(qū)域之一。海淀的GDP中,人才的貢獻(xiàn)率達(dá)65.21%,比全市平均水平高出7個(gè)百分點(diǎn)。

  各地人才規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,是中國(guó)人才創(chuàng)新活力加速迸發(fā)的一個(gè)縮影——

  看人才資源總量,中國(guó)已成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國(guó),人才資源總量達(dá)到2.2億人。技能勞動(dòng)者總量超2億人,高技能人才超6000萬人。

  看科技人力資源,這5年,越來越多科技人才投入到系統(tǒng)性科學(xué)和技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、發(fā)展、傳播和應(yīng)用活動(dòng)中,科技人力資源超過1.1億人,全國(guó)科技人力的儲(chǔ)備水平和供給能力明顯提升。

  看研發(fā)人員總量,當(dāng)前,中國(guó)按折合全時(shí)工作量計(jì)算的研發(fā)人員總量超700萬人年,穩(wěn)居世界首位,研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度超過歐盟國(guó)家平均水平,全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第11位。

  “過去5年,中國(guó)持續(xù)推進(jìn)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè),加強(qiáng)人力資源開發(fā)利用,在人才培養(yǎng)方面取得了諸多積極成效?!眹?guó)家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院社會(huì)發(fā)展研究所社會(huì)治理室主任、研究員李璐分析,在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的大背景下,全國(guó)人才需求量不斷增加,基于此,中國(guó)在教育上加大相關(guān)領(lǐng)域招生培養(yǎng)力度,在高等教育階段加強(qiáng)前沿學(xué)科和基礎(chǔ)學(xué)科相結(jié)合的專業(yè)設(shè)置,推動(dòng)高等教育的規(guī)模和質(zhì)量均實(shí)現(xiàn)明顯提升。圍繞技能人才培養(yǎng),中國(guó)持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)教融合,培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才的路徑越來越清晰。同時(shí),創(chuàng)新拔尖人才的培養(yǎng)越來越受重視,面向基礎(chǔ)教育加強(qiáng)創(chuàng)新能力培養(yǎng),人才發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)機(jī)制不斷完善。

  STEM專業(yè)畢業(yè)生規(guī)模全球領(lǐng)先

  人才儲(chǔ)備,STEM教育被認(rèn)為是重要一環(huán),近年來不斷取得新突破。

  在江蘇省江陰市,江南大學(xué)江陰霞客灣校區(qū)眼下正為“迎新”作準(zhǔn)備,還有半個(gè)月左右這里即將迎來該校區(qū)的第二批新生。去年9月,霞客灣校區(qū)作為江南大學(xué)新校區(qū)正式啟用,集成電路、智能制造、數(shù)字科技與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、纖維工程與裝備技術(shù)4個(gè)新學(xué)院入駐。

  “我一直挺喜歡研究各類機(jī)器人,去年考入江南大學(xué),智能制造工程專業(yè)成了我的首選?!痹诮洗髮W(xué)江陰霞客灣校區(qū)就讀的小宋說,希望通過學(xué)習(xí)掌握更多專業(yè)知識(shí),參與機(jī)器人制作、比賽等實(shí)踐,為未來進(jìn)入工作崗位做好準(zhǔn)備。

  江南大學(xué)校長(zhǎng)陳衛(wèi)表示,江南大學(xué)積極進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搭建產(chǎn)教研合作育人平臺(tái),培養(yǎng)更多和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合且急需的人才。霞客灣校區(qū)4個(gè)新學(xué)院的專業(yè)方向與江陰市產(chǎn)業(yè)高度契合,將為推動(dòng)校地合作、產(chǎn)教融合、協(xié)同育人帶來更多的發(fā)展機(jī)遇和合作空間。

  “從學(xué)科領(lǐng)域來看,STEM教育聚焦科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)這些理工科類學(xué)科領(lǐng)域,突出以問題為導(dǎo)向、綜合運(yùn)用多學(xué)科知識(shí)解決實(shí)際問題。”李璐說,近些年,中國(guó)持續(xù)加大STEM人才培養(yǎng)力度,越來越多高校開始重視圍繞STEM學(xué)科設(shè)置專業(yè),招生規(guī)模明顯擴(kuò)大,這些都有力推動(dòng)了科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。

  數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前,中國(guó)每年培養(yǎng)STEM專業(yè)畢業(yè)生超過500萬人,全球領(lǐng)先。2023年,理工農(nóng)醫(yī)類在碩士研究生中的招生規(guī)模占比為60%,在博士招生中的占比超過80%。截至目前,全國(guó)已建設(shè)3批共40家國(guó)家卓越工程師學(xué)院,構(gòu)建起校企協(xié)同培養(yǎng)的新型實(shí)體平臺(tái)。

  中國(guó)推進(jìn)STEM人才培養(yǎng),在國(guó)際社會(huì)上得到越來越多認(rèn)可。

  在湖北,武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置中電子信息類與智能制造類專業(yè)占比超50%。前不久,利比里亞職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)、STEM教育及特殊全納教育助理部長(zhǎng)小納撒尼爾·K·西斯科來到這里參觀,看了產(chǎn)教融合實(shí)踐中心的激光雕刻、工業(yè)機(jī)器人生產(chǎn)等應(yīng)用場(chǎng)景后,西斯科表示:“感受到了人工智能等前沿?cái)?shù)字化技術(shù)如何更好應(yīng)用于職業(yè)教育教學(xué),期待中國(guó)能把相關(guān)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和軟硬件設(shè)備以更多語種形式呈現(xiàn),讓更多國(guó)家學(xué)習(xí)和引進(jìn)。”

  在上海,國(guó)際STEM教育研究所的建設(shè)正加快推進(jìn),這是聯(lián)合國(guó)教科文組織在全球設(shè)立的第10個(gè)一類中心,也是其在歐美之外首個(gè)全球性一類中心?!皣?guó)際STEM教育研究所是中國(guó)與教科文組織合作的重要成果,有利于中國(guó)提升科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)質(zhì)量。”中國(guó)聯(lián)合國(guó)教科文組織全國(guó)委員會(huì)秘書長(zhǎng)秦昌威說,這也有利于中國(guó)與國(guó)際社會(huì)分享STEM教育理念與實(shí)踐,為全球教育發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。

  讓“人才紅利”持續(xù)釋放

  一顆獼猴桃,如何漲身價(jià)?在陜西省寶雞市眉縣,西北農(nóng)林科技大學(xué)專家團(tuán)隊(duì)的到來幫助當(dāng)?shù)毓麍@獼猴桃的售價(jià)從每斤3元漲到了4元以上。

  “西北農(nóng)林科技大學(xué)在我們這里建了獼猴桃試驗(yàn)站,科技團(tuán)隊(duì)常年扎根在田間,指導(dǎo)我們改良獼猴桃種植技術(shù)?!泵伎h果農(nóng)李凱說,借助品種優(yōu)選、配方施肥等技術(shù),果園的獼猴桃不僅提了品質(zhì)、漲了身價(jià),整體產(chǎn)量也提高了60%左右。

  近年來,越來越多科研院所、高校專家人才走進(jìn)農(nóng)村,建立科技小院,助推農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提升科技“含金量”。 截至目前,全國(guó)157家培養(yǎng)單位已設(shè)立科技小院1800余個(gè),覆蓋全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市),研發(fā)推廣大量農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種,在提升糧食產(chǎn)能、果蔬品質(zhì)等方面發(fā)揮了重要作用。

  隨著人才隊(duì)伍的不斷壯大,這5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出越來越多的“新意”。

  創(chuàng)新驚喜不斷。2024年集成電路年產(chǎn)量比“十三五”末增長(zhǎng)72.6%,增加約1900億塊,越來越多的產(chǎn)品裝上了“中國(guó)芯”;核電、高鐵、船舶與海洋工程等裝備取得新突破,人工智能、量子科技、載人航天、深空探測(cè)等領(lǐng)域創(chuàng)造了多個(gè)全球“首次”和“第一”。

  主體爭(zhēng)相加力。2024年全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入規(guī)模增加到3.6萬億元,其中企業(yè)研發(fā)投入占比超過77%;深圳作為創(chuàng)新標(biāo)桿城市,研發(fā)投入占GDP的比重達(dá)到6.46%。全球百?gòu)?qiáng)科技創(chuàng)新集群數(shù)量達(dá)到26個(gè)、占比全球第一,高新技術(shù)企業(yè)超過46萬家。

  產(chǎn)業(yè)添新增彩。2024年高技術(shù)制造業(yè)增加值比“十三五”末增長(zhǎng)42%,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)73.8%,占GDP比重達(dá)到10.4%,提高2.6個(gè)百分點(diǎn);累計(jì)在研創(chuàng)新藥達(dá)到4000余款,約占全球30%。

  “從自主研發(fā)的高性能操作系統(tǒng),到賦能千行百業(yè)的人工智能大模型,再到大幅提高生產(chǎn)效率的工業(yè)機(jī)器人,5年來我們以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,這些都離不開人才儲(chǔ)備的有力支撐。”李璐說,從“人力資源優(yōu)勢(shì)”到“人才資源優(yōu)勢(shì)”,中國(guó)在各方面的人才建設(shè)有了更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),科技創(chuàng)新迎來更多源頭活水。面向未來,中國(guó)還將全面提高人才自主培養(yǎng)的質(zhì)量,涌現(xiàn)出越來越多拔尖創(chuàng)新人才,讓“人才紅利”持續(xù)釋放。

  

  數(shù)據(jù)鏈接

  ◇ 中國(guó)已成為全球規(guī)模最宏大、門類最齊全的人才資源大國(guó),人才資源總量達(dá)到2.2億人。技能勞動(dòng)者總量超2億人,高技能人才超6000萬人。

  ◇ 當(dāng)前,中國(guó)按折合全時(shí)工作量計(jì)算的研發(fā)人員總量超700萬人年,穩(wěn)居世界首位,全球創(chuàng)新指數(shù)排名升至第11位。

  ◇ 中國(guó)每年培養(yǎng)STEM專業(yè)畢業(yè)生超過500萬人,全球領(lǐng)先。截至目前,全國(guó)已建設(shè)3批共40家國(guó)家卓越工程師學(xué)院,構(gòu)建起校企協(xié)同培養(yǎng)的新型實(shí)體平臺(tái)。

  數(shù)據(jù)來源:國(guó)家發(fā)展改革委等

(責(zé)編:郝孟佳、李昉)

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