北京朝陽區(qū)勁鬆第三小學(xué)三年級(jí)學(xué)生李博傲和同學(xué)，已經(jīng)跟皮影傳人周樹鵬學(xué)習(xí)了兩年。每周三的下午3點(diǎn)半放學(xué)后，不用出校門，在學(xué)校的專業(yè)教室裡，周師傅準(zhǔn)時(shí)前來，給喜歡皮影戲的孩子們上課。而上這門課，李博傲的家長不用出一分錢。

　　從2014年1月開始，北京市推出全市中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃，採取政府購買服務(wù)方式，每年投入5億元用於中小學(xué)生課外體育、文藝、科普社團(tuán)活動(dòng)。一年多來，這項(xiàng)為家長解憂的教育公共服務(wù)，成了北京推進(jìn)素質(zhì)教育資源整合和發(fā)揮教育、社區(qū)以及家庭教育合力的突破口，生發(fā)出一系列讓家長和學(xué)生真正享受到的優(yōu)質(zhì)教育成果。

　　政府買單斷黑托管財(cái)路

　　就在一年多前，如果在放學(xué)的時(shí)候路過小學(xué)門口，經(jīng)常能看見接送孩子的家長旁邊還站著一些拿引導(dǎo)牌的人。這些人都是社會(huì)托管機(jī)構(gòu)的“地接”，他們會(huì)將家長沒法來接的孩子送到附近路邊的中巴車甚至是電動(dòng)三輪車上帶走。孩子在海澱區(qū)玉泉路小學(xué)的李強(qiáng)夫婦是雙職工，就委托了其中一家托管機(jī)構(gòu)代接孩子，這筆費(fèi)用一個(gè)月就是800元。

　　北京市教委推出中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃后，各中小學(xué)在星期一至星期五下午放學(xué)后的3點(diǎn)半至5點(diǎn)這段時(shí)間，都會(huì)安排課外活動(dòng)，而費(fèi)用由財(cái)政部門按照城區(qū)學(xué)生生均400元、遠(yuǎn)郊區(qū)縣學(xué)生生均500元給予補(bǔ)貼。“這才是雪中送炭，家長省錢又省心?！崩顝?qiáng)說。

　　長期以來，由於孩子放學(xué)時(shí)間和家長單位下班時(shí)間存在時(shí)間差，很多家長隻好給孩子報(bào)社會(huì)機(jī)構(gòu)舉辦的各種托管班或培訓(xùn)班。雖然在這些托管班中，不少都存在師資差、場(chǎng)地有安全隱患的問題，但還是成為不少家長“無奈的選擇”。

　　在中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃中，北京市教委明確要求，通過“政府購買社會(huì)服務(wù)”的形式，學(xué)校隻能為學(xué)生提供體育、文藝、科普等內(nèi)容，不得上文化課，時(shí)間每周不少於3天，每天不低於1個(gè)小時(shí)。對(duì)家長來說，不用花錢，孩子有人管，還能滿足孩子全面發(fā)展和個(gè)性化需求。而這項(xiàng)計(jì)劃的逐步推廣，讓曾經(jīng)遍地開花的各種盈利性的托管機(jī)構(gòu)少了許多。

　　重構(gòu)資源滿足多元需求

　　“政府買單解決課后3點(diǎn)半難題並非簡(jiǎn)單的變社會(huì)托管為學(xué)校托管?！北本┦薪涛瘑T李奕說，“更重要的是，在滿足學(xué)生教育消費(fèi)的多元化需求中，重構(gòu)教育的供給體系。”

　　為了給課后3點(diǎn)半教育注入更多的教育資源，北京市教委與北京市科協(xié)聯(lián)合開展“科學(xué)家進(jìn)校園”活動(dòng)，並邀請(qǐng)一些有參與意願(yuàn)同時(shí)又有相對(duì)固定時(shí)間的藝術(shù)家和文體明星，到中小學(xué)設(shè)立工作室。

　　西城區(qū)教委推出了“城宮計(jì)劃”，在每個(gè)街道選一所基礎(chǔ)條件較好的中小學(xué)作為基地建設(shè)學(xué)校少年宮，整合師資、場(chǎng)地等教育資源，開展以普及為特點(diǎn)的科技、藝術(shù)和體育等活動(dòng)。

　　豐臺(tái)區(qū)與國家大劇院和中國戲曲學(xué)院合作，推出兩個(gè)區(qū)級(jí)活動(dòng)項(xiàng)目，在50所中小學(xué)中開展，每周至少活動(dòng)一次。

　　門頭溝區(qū)則規(guī)劃結(jié)對(duì)學(xué)校，如大峪中學(xué)分校和齋堂中學(xué)結(jié)對(duì)。結(jié)對(duì)學(xué)校依據(jù)師生興趣、愛好、特長組建活動(dòng)聯(lián)盟，定期開展專項(xiàng)交流。

　　在課后3點(diǎn)半給學(xué)生提供什麼樣的課程，讓一些學(xué)校著實(shí)費(fèi)了不少腦筋。西城區(qū)黃城根小學(xué)除了推出傳統(tǒng)才藝課程外，還推出了飲食文化課、好聲音工作室等“潮課”。東城區(qū)在10所中小學(xué)開了高爾夫球課，免費(fèi)供學(xué)生參加。

　　社區(qū)參與發(fā)揮育人合力

　　事實(shí)上，孩子課后失學(xué)失教問題並不僅限於課后3點(diǎn)半，在周末以及寒暑假期間，家長無暇照顧孩子的問題同樣存在。在北京市推出中小學(xué)生課外活動(dòng)計(jì)劃前兩年，朝陽區(qū)已經(jīng)開始探索構(gòu)建更加廣泛參與的社區(qū)教育體系，幫助家長解決孩子課后失學(xué)失教問題。

　　2012年，朝陽區(qū)教委啟動(dòng)政府購買服務(wù)項(xiàng)目，委托區(qū)青少年社區(qū)教育培訓(xùn)中心，以青少年素質(zhì)提升和傳統(tǒng)美德為主題，系統(tǒng)構(gòu)建中小學(xué)生課后教育課程體系。

　　朝陽區(qū)青少年社區(qū)教育培訓(xùn)中心主任石立龍說，經(jīng)過近3年實(shí)踐，培訓(xùn)中心已經(jīng)形成了包括道德素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、科學(xué)素養(yǎng)、實(shí)踐能力4種素質(zhì)能力提升的課程模塊，建成了300多名包括知名專家、中小學(xué)教師和志願(yuàn)者在內(nèi)的師資隊(duì)伍，建立了覆蓋76所試點(diǎn)校、20個(gè)社區(qū)、10個(gè)綜合基地在內(nèi)的青少年校外素質(zhì)教育基地。

　　“將課外活動(dòng)引入社區(qū)，由社區(qū)提供場(chǎng)地、人員，政府以購買服務(wù)的形式提供師資、課程和教具，讓孩子們?cè)谏鐓^(qū)裡開展課外活動(dòng)，受到很多家長的歡迎?！笔堈f。

　　目前，朝陽區(qū)社區(qū)青少年教育培訓(xùn)中心與社會(huì)單位合作建設(shè)的兩個(gè)課外活動(dòng)綜合基地即將建成。未來，不僅是課后3點(diǎn)半，周末和寒暑假期間，教師和家長也能帶著學(xué)生開展農(nóng)耕文化體驗(yàn)、草根足球賽等主題活動(dòng)。

(來源:中國教育報(bào))

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