近日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《教育強國建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》（以下簡稱《綱要》）。《綱要》在部署教育強國建設(shè)重點任務(wù)時指出，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，培養(yǎng)大國工匠、能工巧匠、高技能人才。

蘇州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院黨委書記王洪法表示，建設(shè)教育強國是中華民族偉大復興的基礎(chǔ)工程，意義重大而深遠。推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展則是建設(shè)教育強國的豐富內(nèi)涵之一?！奥殬I(yè)教育肩負著大國工匠、能工巧匠、技術(shù)技能人才培養(yǎng)的重任。職教戰(zhàn)線應當充分認識《綱要》的政策內(nèi)涵和要求，強化使命感和責任感，努力成為新時代職業(yè)教育改革發(fā)展的先行者、引領(lǐng)者?！蓖鹾榉◤娬{(diào)。

多措並舉提升職業(yè)教育關(guān)鍵辦學能力

近年來，我國高度重視職業(yè)教育。新修訂的職業(yè)教育法明確了職業(yè)教育的類型定位﹔《中共中央關(guān)於進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出“加快構(gòu)建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”﹔此次《綱要》則指出“全面構(gòu)建產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系”。

陝西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院院長劉永亮分析，回顧我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)歷程，是一個由構(gòu)建到完善再到基本成型的過程，更是一個由單一到綜合、由低層次到高質(zhì)量的內(nèi)涵遞進過程?！斑@次《綱要》的發(fā)布，是從‘高質(zhì)量’的視角對‘體系’建設(shè)的一次新界定、新部署、新提升?！眲⒂懒琳f。

《綱要》對職業(yè)教育提出了四個方面的任務(wù)。劉永亮認為，其中的兩個關(guān)鍵詞是“兩加快”“兩加大”，即加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，加快推動職業(yè)學校辦學條件全面達標﹔加大產(chǎn)業(yè)、財政、金融、就業(yè)等政策支持，新增教育經(jīng)費加大對職業(yè)教育支持。

劉永亮表示，職業(yè)教育在辦學條件、經(jīng)費投入方面確實還存在短板，《綱要》直面問題，規(guī)劃了切實有效的舉措，也明晰了產(chǎn)教融合、職普融通的特色發(fā)展之路。他認為，這是實現(xiàn)職業(yè)學校關(guān)鍵辦學能力提升的必由之路。

《綱要》明確提出，深入推進省域現(xiàn)代職業(yè)教育體系新模式試點，落實地方政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育主體責任，推動有條件地區(qū)將高等職業(yè)教育資源下沉到市縣。

北京電子科技職業(yè)學院院長王偉說，這意味著地方政府將在職業(yè)教育中發(fā)揮更積極的作用。“地方政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用將使職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟的結(jié)合更加緊密，通過優(yōu)化資源配置、深化產(chǎn)教融合、提升師資水平和完善政策支持體系，高等職業(yè)教育的關(guān)鍵辦學能力將得到顯著提升。”王偉表示。

王洪法指出，現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)關(guān)鍵在產(chǎn)教融合、校企合作，要緊扣關(guān)鍵辦學能力高水平、產(chǎn)教融合高質(zhì)量開展改革，建立職業(yè)教育服務(wù)貢獻度提升機制。他還建議，應鼓勵高水平職業(yè)院校建設(shè)市域產(chǎn)教聯(lián)合體、行業(yè)產(chǎn)教融合共同體，下沉市縣開設(shè)分校（校區(qū)）、建立產(chǎn)業(yè)學院等方式，開展人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新，助力區(qū)域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

探索高水平職業(yè)本科學校發(fā)展之道

《綱要》指出，穩(wěn)步擴大職業(yè)本科學校數(shù)量和招生規(guī)模，建設(shè)一批辦學特色鮮明的高水平職業(yè)本科學校。

“我們可以判斷，今后五年內(nèi)職業(yè)本科學校將進入快速發(fā)展時期，技能型大學的研究也要逐步提上日程?！蓖鮽娬{(diào)。

王偉認為，技能型大學在高等教育體系中具有獨特的地位，與研究型、應用型高校形成分類發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)的關(guān)系。這種分類不僅有助於職業(yè)教育的高質(zhì)量發(fā)展，還對推動職普融通、產(chǎn)業(yè)升級和提升國家競爭力具有關(guān)鍵作用。

但綜合來看，技能型大學在我國高等教育體系的地位還有待進一步明確和加強，技能型大學的發(fā)展仍存在“重研究、輕技能”的情況。王偉分析，目前對該類型大學發(fā)展的頂層設(shè)計還不充分，政策支持力度不夠，發(fā)展平臺搭建不足，社會整體認可度還有待提高。

截至目前，教育部批準設(shè)置的本科層次職業(yè)學校達51所，不過，全國尚未形成成熟的辦學模式。職業(yè)本科與應用型本科如何區(qū)別，與高職?？迫绾螀^(qū)別﹔職業(yè)本科專業(yè)設(shè)置如何對標，人才培養(yǎng)如何定位……這些都是需要探索解決的問題。“當前，學校正以設(shè)置北京科技職業(yè)大學為契機，全力做好職業(yè)本科教育各項工作，努力探索適合我國國情的高水平技能型大學發(fā)展模式和路徑。”王偉透露。

為支撐教育強國建設(shè)，職業(yè)教育還需不斷優(yōu)化教師隊伍。王洪法建議，應遵循職業(yè)教育發(fā)展規(guī)律和技能人才成長規(guī)律，推動職業(yè)院校教師真下企業(yè)、真去實踐，大力提升教師工程實踐能力。建立突出質(zhì)量、貢獻和特色的教師評價機制，加大教學質(zhì)量在教師評聘中的權(quán)重，扭轉(zhuǎn)“重顯性指標，輕服務(wù)貢獻”等傾向，建立長周期積累評價機制。（記者 張蓋倫）

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