衢州教育局叫停各種夏令營

　　韓亞客機失事，141名中國籍乘客中，包括70名師生，都是赴美的學生夏令營團成員�！皦簟睌嗯f金山的兩名花季女孩是浙江江山中學的學生葉夢圓、王琳佳。

　　悲痛哀悼之余，人們不禁要問：這個江山中學赴美夏令營團究竟是怎么組織的？師生的安全又應如何保障？學校組織的游學項目究竟該如何監(jiān)管和規(guī)范？該不該給“游學熱”注入一支清醒劑？

　　最新進展

　　教育局叫停各種夏令營

　　昨天下午，衢州市教育局緊急叫停各種暑期學生夏令營活動�！胺参磳徟�以及審批還未出行的市直學校和縣(市、區(qū))學校組織開展的學生夏令營活動將全部暫停，已經在外的要特別注意安全防護�！贝送�，衢州市教育局正在擬定相關文件，并將召開緊急協(xié)調會，部署下一步工作。

　　那么，浙江省教育廳是否會叫停全省的相關暑期活動？“目前，正在處理突發(fā)事件。下一步，我們肯定會研究夏令營項目將具體采取什么措施�！笔〗逃龔d外事處工作人員表示。

　　游學現狀

　　今年游學項目增加一倍

　　近十年來，旅游業(yè)界聯(lián)手學校以及教育培訓機構，組織中小學生到國外游學，已成潮流。近幾年游學市場呈井噴式增長，杭州一位旅行社的業(yè)內人士更是深有體會，“今年，光是學校游學業(yè)務就比去年增長了40%到50%�！�

　　2010年7月，浙江省曾下發(fā)《“千校結好”行動計劃實施方案》，目標是：“2011年至2013年，3年結對1000所姐妹學校�！睆哪菚r開始，學校跟風似地“走出去”，開始帶學生去結對的學校游學。“每個學校都在做國際交流，不管學校本身的實力如何。好像不游學，就是‘封閉’的表現，會影響生源�！痹摌I(yè)內人士感嘆。學校對游學項目趨之若鶩，“是學校領導為了做出點成績來”。

　　旅行公司在其中又起了什么作用？“主要是輔助性的作用，負責機票、校外游覽部分等。至于結對學校的訪問內容，由學校負責。”業(yè)內人士說。

　　一般來說，旅行社還會另派一位地陪。至于組團地是否會派人，要看學校，一般來說，考慮到價格問題，學校不會要求派人。

　　組團方式

　　學校稱學生交錢就可去

　　在失事航班141名中國乘客中，有浙江江山中學教師4人，學生30人；山西太原市第五中學教師5人，學生17人；太原外國語學校教師1人，學生13人。

　　昨天，記者第一時間聯(lián)系上了江山中學及承辦此次游學的機構鎮(zhèn)江博悅國際交流咨詢服務有限公司。

　　校方說，已連續(xù)七年組織出國游學團，每年的高一學生，都會到美國等國家游學。江山市教育局局長兼江山中學校長毛卓興表示，該活動為學校的傳統(tǒng)國際交流項目。按計劃，此夏令營到美國后，將訪問加州大學洛杉磯分校、加州大學伯克利分校和斯坦福大學等，并與美國學生結對開展活動。到了美國后的具體行程和活動等，由承辦方負責�；顒咏浗�山市教育局批準并與江山市外事辦、省教育廳外事機構咨詢對接。愿意去的學生，交錢就可以了，人員選擇上沒什么門檻。

　　一位江山中學學生說，今年4月就接到了報名通知，當時老師拿了10多張出國游學團的宣傳頁，當著全班同學介紹了一下，然后讓有興趣的學生拿回家給父母。

　　江山中學認為學校是“負責宣傳”的。一輪下來，一個班大約會有1到2人報名；今年江山中學報名學生不多，一共報了26人。江山中學高一學生毛軼暉參加了這次游學團，毛爸爸說，整個夏令營歷時2周，總共費用約3萬元人民幣。“當時交給學校的費用為29300元，其他如赴上海辦理簽證等費用，由自己另外承擔�！�

　　學生們4月準備學生出國的資料；5月、6月給學生辦簽證；7月游學團出發(fā)。

　　各種質疑

　　層層轉包已成游學潛規(guī)則？

　　學校對游學的“鐘愛”，成為各旅行社、留學機構和培訓機構緊盯的一塊“肥肉”。“表面繁榮”的游學市場背后，卻亂象叢生，學校游走在盈利與非盈利之間……

　　游學“大”市場，誰都想分一杯羹�？墒�，并非每家都有實力承接，但錢還是要賺。怎么辦？就用傳統(tǒng)的方法——層層轉包。一位旅行社的業(yè)內人士說，今年的一所合作學校說，“去年與一家小旅行社合作，結果搞得一團糟。后來才知道，對方根本沒有出境資質�！钡�是他們也敢接游學項目，“他們會轉包給到達地的旅行社，由他們來辦游學目的地的相關事務。”一位資深留學人士也表示，層層轉包已成潛規(guī)則。

　　而為何學校會尋找那些小的機構來承辦，“還夾雜有人為的因素。有的學校的領導，跟留學機構有著千絲萬縷的關系�！甭眯猩绾土魧W機構的業(yè)內人士表示。

　　“安全協(xié)議”到底簽沒簽？

　　去年4月24日，教育部、外交部、公安部和國家旅游局聯(lián)合下文《關于進一步加強對中小學生出國參加夏(冬)令營等有關活動管理的通知》。

　　安全方面，《通知》也有相關考量。如要與學生家長簽訂委托協(xié)議書，明確各方的權利義務，細化安全保障和保險理賠等涉及學生切身利益的事宜�？陕糜涡袠I(yè)的業(yè)內人士卻透露，“據我了解，學校和家長之間有關安全方面的協(xié)議書，大多不簽訂。”并且，雖然旅行社在夏令營團出發(fā)前，大都給隨行教師做培訓，可內容多為注意事項及提醒，如“護照丟了怎么辦”等。出于費用方面考慮，一般旅行社只在目的地安排地陪，在出發(fā)及回來的路上，沒有旅行社的專業(yè)人員陪同。今年“安全協(xié)議”究竟有沒有簽，校長毛卓興也并不清楚。記者致電鎮(zhèn)江博悅國際交流咨詢服務有限公司老總虞國平，他表示正在美國處理事故，稱“學生都買了保險�！�

　　名校游成了名校“到此一游”？

　　杭州一名資深留學人士說。學校并不怕無人接手，總有人愿意承接。擴大的游學市場，價格戰(zhàn)的廝殺四處可見�！皟r格一再被壓低，相應的，服務質量就會隨之下降�！绷魧W行業(yè)的業(yè)內人士說。

　　實至名歸的“名校訪問”，應該是真正去與當地學校、學生進行互動交流，并有當地學校教師親自授課。但是名校游變成名�！暗酱艘挥巍钡氖聟s屢有發(fā)生。如去年河南開封某中學組織學生參加一個美國夏令營，其中一位學生反映，“到美國后，與美國學生交流活動被取消，所謂參觀名校其實就是到大學門前看一眼�！�

　　教師的出國費用由學生埋單？

　　在這次的學生團中，江山中學30名學生配有4名教師，而山西太原市第五中學17名學生，配了5名教師。

　　教師出國的這筆費用，是由學校出嗎？“其實大多數都出自學生所繳的游學費用里�！睒I(yè)內人士表示。教師的出國費，由學生埋單，已成心照不宣的事實�！傲硗猓�每次出去，最守時的是學生，老師總會遲到�！�

(來源:北京晚報)