新華網(wǎng)濟南8月26日電(記者婁辰)過去的一周，因為教育部就《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》公開向社會征求意見，減輕小學(xué)生書包再次成為社會熱議話題。

　　實際上，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，在我國是個老得不能再老的話題。從1955年教育部發(fā)出新中國第一個“減負(fù)令”——《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的指示》算起，半個多世紀(jì)以來各地出臺的“減負(fù)令”多達(dá)上百項。時至今日，減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)已成整個民族的共識，但現(xiàn)實是，學(xué)生的書包越來越重。

　　從目前看，社會輿論并不看好“減負(fù)十條”。實事求是地講，從陽光入學(xué)到均衡編班，從不留作業(yè)到等級評價，從嚴(yán)禁補課到強化監(jiān)督，這些規(guī)定都不是什么新舉措，只是將此前分散于各項”減負(fù)令”中的措施進(jìn)行了梳理歸納。

　　“老辦法”能不能“收新效”，關(guān)鍵看落實二字。過去的“減負(fù)令”之所以收效甚微，重要原因是缺乏相應(yīng)的監(jiān)督和問責(zé)機制，導(dǎo)致有關(guān)規(guī)定總是落不到實處。落實不好，再翔實、再嚴(yán)密的規(guī)定，也只是個擺設(shè)。

　　嚴(yán)格意義上講，“減負(fù)十條”是一種“堵”的思路，而要真正減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，還必須在“疏”上下工夫。我國學(xué)生負(fù)擔(dān)過重，根本原因有兩條。一是教育資源不均衡，不同地區(qū)、不同學(xué)校之間辦學(xué)水平存在明顯差距，由此產(chǎn)生“幼升小”“小升初”等各階段的“擇校熱”。擇校壓力之下，學(xué)生負(fù)擔(dān)只會越來越重。二是考試評價制度單一。在“分?jǐn)?shù)決定一切”的背景下，一分之差結(jié)果迥異，學(xué)校、老師、家長和學(xué)生都不由自主地陷入應(yīng)試教育泥潭。

　　要從根本上減輕學(xué)生書包，在嚴(yán)格執(zhí)行減負(fù)規(guī)定的基礎(chǔ)上，還必須釜底抽薪，從根子上解決學(xué)生負(fù)擔(dān)過重問題。一方面要加快教育資源均衡化步伐，少打造名校，多扶持弱校，加大教育投入的同時轉(zhuǎn)變教育資源配置方式，變“壘臺”為“填坑”。另一方面，盡快建立科學(xué)，多元的評價體系，使學(xué)生，家長，學(xué)校從“分?jǐn)?shù)”的羈絆與束縛中解放出來，真正讓孩子們健健康康成長，快快樂樂學(xué)習(xí)。

(來源:新華網(wǎng))