不能讓學(xué)生成為唐僧肉——透視河南柘城二高學(xué)生打砸事件背后的校園高物價(jià)

新華社鄭州9月19日電   （記者 付昊蘇、姜亮）近日，河南商丘市柘城縣第二高級(jí)中學(xué)發(fā)生了一起學(xué)生打砸事件，學(xué)校及縣教體局相關(guān)負(fù)責(zé)人已分別受到處理。

記者采訪了解到，打砸的起因是學(xué)生與食堂工作人員的爭(zhēng)執(zhí)，而打砸背后折射出的是學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)封閉化壟斷環(huán)境中食宿服務(wù)價(jià)高、質(zhì)低的久來(lái)怨憤。

午飯時(shí)起沖突 學(xué)生打砸食堂沖擊校門

柘城二高是河南省示范性高中，位于縣城內(nèi)，現(xiàn)有師生8000多人，教學(xué)樓前報(bào)刊欄玻璃上被砸出的大窟窿似乎訴說(shuō)著14日那場(chǎng)風(fēng)波。

“中午剛過(guò)12點(diǎn)，我到食堂正準(zhǔn)備吃飯，忽然聽到不遠(yuǎn)處有人大聲嚷嚷，不一會(huì)兒就見有同學(xué)掀桌子砸餐具了�！薄爱�(dāng)時(shí)好多人都在吃飯，看到有人打砸桌子，也有不少跟著起哄”。幾個(gè)學(xué)生向記者講述了當(dāng)時(shí)的情景。

事發(fā)后，校方對(duì)事件的調(diào)查結(jié)果顯示：9月13日上午，二年級(jí)Ａ部學(xué)生會(huì)例行監(jiān)督檢查餐廳衛(wèi)生及飯菜質(zhì)量，因懷疑38號(hào)窗口飯菜質(zhì)量有問(wèn)題，而對(duì)方工作人員不配合且態(tài)度不端，雙方發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。14日中午就餐時(shí)，20余名學(xué)生與餐廳38號(hào)窗口工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)并起沖突，學(xué)生掀翻餐廳桌椅28張，造成部分學(xué)生和職工圍觀，學(xué)生與員工沒有發(fā)生肢體接觸，無(wú)人員受傷。

目前，學(xué)校已對(duì)餐廳38號(hào)作業(yè)組停業(yè)整頓，涉事兩名員工被開除處理。學(xué)校要求承包食堂的餐飲公司深刻檢討，提高食堂員工的服務(wù)質(zhì)量和飯菜質(zhì)量。

矛盾直指壟斷高物價(jià) 學(xué)生緣何成了唐僧肉

記者采訪了解到，打砸事件的背后，是學(xué)生及家長(zhǎng)對(duì)于校內(nèi)高物價(jià)的長(zhǎng)期積怨。以前，學(xué)生可以出入校門，自主選擇消費(fèi)，但新學(xué)期以來(lái)，校方強(qiáng)制施行封閉化管理，嚴(yán)禁學(xué)生校外用餐和住宿，最終激化了矛盾。

說(shuō)起學(xué)校的高物價(jià)，柘城二高的學(xué)生滿腹牢騷�！笆程帽韧膺咃埖甓假F，同樣價(jià)錢的蒸餃，校內(nèi)一籠只有8個(gè)，校外的有12個(gè)，味道還好得多�！薄八奚釠]有插座，想充電去超市，一次5毛錢�！薄斑@學(xué)期住宿費(fèi)漲了60元，說(shuō)是要在宿舍安裝空調(diào)，但根本沒有裝�！�

校長(zhǎng)助理梁杰說(shuō)：“封閉化管理有利于維護(hù)校園安全秩序，有利于鍛煉學(xué)生自理自立的能力，有利于提高學(xué)生成績(jī)”。他認(rèn)為提高成績(jī)是重中之重，封閉化管理符合家長(zhǎng)和學(xué)生的利益。

但封閉校園里的高物價(jià)讓一些學(xué)生和家長(zhǎng)并不“領(lǐng)情”，不少質(zhì)疑聲開始出現(xiàn)：封閉化管理只是為了追求壟斷的經(jīng)濟(jì)利益�！捌甙饲�學(xué)生呢，吃飯住宿的花銷可不是小數(shù)目�！币晃患议L(zhǎng)跟記者說(shuō)。

針對(duì)這些質(zhì)疑，柘城二高紀(jì)檢書記張濤向記者介紹說(shuō)，學(xué)校的食堂和宿舍都是外包運(yùn)營(yíng)的，學(xué)校在這些方面其實(shí)并不盈利�！靶陆ǖ�6棟宿舍樓都是由校外企業(yè)投資并負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)，住宿費(fèi)也由他們收��；食堂由一家餐飲企業(yè)承包，學(xué)校對(duì)這些承包商進(jìn)行監(jiān)督和管理。”當(dāng)問(wèn)到校內(nèi)食宿價(jià)格是否偏高，張濤稱：“校方一直在盡力監(jiān)管�！�

作為公辦學(xué)校，柘城二高的硬件設(shè)施為何由校外企業(yè)投資并運(yùn)營(yíng)呢？柘城縣教育局黨委副書記付永清說(shuō)：“柘城二高建于2000年7月，原來(lái)是公辦民助的性質(zhì)，辦校的時(shí)候政府并沒有投入，全都是引進(jìn)的外來(lái)資金，直到2011年9月，二高才完成改制，成為完全的公辦學(xué)校。”據(jù)了解，柘城二高目前仍然欠外債高達(dá)3000多萬(wàn)元；全校300多名老師，還有四分之一沒有編制，需要學(xué)校發(fā)工資�！拔覀儧]有錢再去養(yǎng)活廚師、宿舍日常管理人員，只能把餐廳食堂外包出去，引入資金來(lái)建設(shè)發(fā)展學(xué)校。”付永清說(shuō)。

解決矛盾的關(guān)鍵是增加財(cái)政投入 引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

事發(fā)后，柘城二高對(duì)事件進(jìn)行了總結(jié)和反思。梁杰介紹說(shuō)，針對(duì)學(xué)生反映的食宿問(wèn)題，校方下一步將會(huì)進(jìn)行整改�！柏�(zé)令宿舍運(yùn)營(yíng)方打深井引溫泉水入宿舍，安裝中央空調(diào)，改善住宿條件；責(zé)令食堂的承包方提高員工素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量；學(xué)校也將加大監(jiān)督和處罰力度，責(zé)令其進(jìn)一步降低供應(yīng)成本�！�

付永清表示，針對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)封閉化管理的質(zhì)疑，教育部門已經(jīng)責(zé)令校方摒棄一刀切的封閉化管理模式，以更人性化的管理方式滿足學(xué)生和家長(zhǎng)多元化的需求。梁杰說(shuō)：“我們計(jì)劃在學(xué)校周邊劃定一個(gè)區(qū)域，家住區(qū)域內(nèi)的學(xué)生，也就是離家較近的學(xué)生，可以申請(qǐng)校外住宿，經(jīng)過(guò)學(xué)校和家長(zhǎng)的溝通核實(shí)后，可以允許其走讀。”

有關(guān)專家建議，控制封閉化管理下校園內(nèi)的物價(jià)，一是要加大財(cái)政的投入，用財(cái)政補(bǔ)貼承包方的形式來(lái)降低學(xué)生的購(gòu)買成本；二是要盡量引入公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用來(lái)控制校園內(nèi)的物價(jià)水平。

付永清說(shuō)，多年以來(lái)，由于縣財(cái)政相對(duì)緊張，對(duì)于高中的教育投入確實(shí)相對(duì)薄弱，而現(xiàn)在已經(jīng)意識(shí)到這些問(wèn)題。“柘城被列為太行連片貧困縣之后，從去年開始實(shí)施撥款，每年1600萬(wàn)元都將用于柘城縣一高和二高兩所公辦學(xué)校，相信學(xué)校各方面的情況將來(lái)都會(huì)逐步好轉(zhuǎn)�！�