大學的根本任務是培養(yǎng)人才。

　　為誰培養(yǎng)人才，培養(yǎng)什么樣的人才，怎樣培養(yǎng)人才，對于這個育人的根本性問題，西北政法大學多年來創(chuàng)新機制，以服務國家重大特殊需求為目標，以培養(yǎng)卓越法律職業(yè)人才為切入點，走出了一條獨具特色的育人之路。

　　焦灼：法學博士辦不了離婚案

　　資料顯示：在我國，基層法院、檢察院人才緊缺，具有任職資格的人才更是稀缺。

　　為了緩解這一矛盾，最高人民法院下發(fā)了《關于在西部地區(qū)部分基層人民法院開展法官助理制度試點、緩解法官短缺問題的意見》。

　　然而，法學教育中固有的法學理論和司法實踐的脫節(jié)，導致政法院校畢業(yè)生在法學理論和司法能力上不對稱，其中一個重要標志就是近年來法學專業(yè)學生通過國家司法考試的不多。

　　“司法考試實施之前，法官、檢察官的從業(yè)人員是多樣化的，有教師、轉(zhuǎn)業(yè)軍官和政府官員等多種知識背景的人。司法考試開始后，按規(guī)定，法院和檢察院從業(yè)人員必須持有司法考試通過證書，但現(xiàn)實中，司法考試是中國最難通過的考試之一。”西北政法大學校長賈宇說。

　　更讓賈宇憂慮的是，法學博士竟然辦不了一個離婚案——一次，學校在模擬法庭審理一起離婚案子，一位法學博士當日充當法官。讓大家非常意外的是，這個理論知識突出的博士愣是沒把案子審下來。

　　還有一件事情也讓賈宇如鯁在喉：前些年，該校在西安市中級人民法院開設研究生進修班，學校委派的老師給中院的法官講解法律條款、法規(guī)制定、法學教育歷史發(fā)展等問題，但在法律運用、操作、實踐方面的一些說法卻鬧了笑話，法官們意見很大。

　　“這些事實就是傳統(tǒng)教學模式遭遇現(xiàn)實尷尬的最直接體現(xiàn)。”賈宇說。

　　與賈宇一樣，西北政法大學的領導和不少老師也有同樣的憂慮。大家都認為，理想的法學教師一定要同時具備扎實的法學理論功底和一定的司法實踐經(jīng)驗。

　　基于此，學校希望具有扎實理論基礎的教師，能盡快了解我國基層司法現(xiàn)實，將理論和司法實踐有機結合，為陳舊的法學高等教育打開突破口。

　　但是，突破口在哪里呢？怎樣才能實現(xiàn)法學教育和司法實踐的“聯(lián)姻”呢？

　　專家：既要“請進來”更要“送出去”

　　卓越人才培養(yǎng)需要卓越的制度保障。

　　“法律教育本身就是職業(yè)教育，而職業(yè)教育的核心和靈魂，就是師者必須具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和實踐水平�！睂τ诜�律教育的性質(zhì)和定位，西北政法大學的辦學思路逐漸清晰起來。

　　2008年，經(jīng)過醞釀，一個院校合作的全新司法實踐模式，終于新鮮出爐了——組織西北政法大學的青年教師到西安市雁塔區(qū)法院擔任法官助理，在給法院提供人才的同時，也讓教師充分接觸中國司法“原生態(tài)”實踐！

　　“學院派”苦于缺少實踐、“業(yè)界”困于沒有專業(yè)性人才的難題，就這樣解開了——堅持“送出去、請進來”，為建設一支過硬的法律職業(yè)教育教師團隊，西北政法大學打出了漂亮的組合拳。

　　“‘送出去’，就是要著力提升專任教師的法律實務能力�！辟Z宇說。

　　為此，2008年以來，西北政法大學共派出法學教師49人次，在法律實務部門掛職或兼職。賈宇告訴記者，這些掛職副院長或副檢察長的教師，都是地方黨委組織部門按照領導干部任職條件進行考察，并由地方人大常委會依法任命；而擔任法官助理或檢察官助理的教師，也均由基層法院和檢察院按照規(guī)定程序任命。同時，法律實務部門對這些教師朝九晚五指紋打卡上下班，并完全按照本院干警管理�！斑@就意味著他們具有實際的權力，是‘全投入’。”賈宇說。

　　“法學與臨床醫(yī)學一樣，不臨床則無法做出好成績；如果沒有經(jīng)過實踐，不知社會需要什么，則必然培養(yǎng)不出真正合格的法律人才。”賈宇告訴記者，“改變教師知識結構，改變校園文化氛圍，是發(fā)展教育的首先一環(huán)。教師的教學和科研因為‘接地氣’而變得更加‘有底氣’，用法律實踐經(jīng)驗反哺課堂教學，切實有效地提升了學校法律理論教學和實踐教學的質(zhì)量�！�

　　“請進來”，則是旨在優(yōu)化法學教師隊伍結構。

　　2008年，西北政法大學出臺了《客座教授兼職教授聘任辦法》�！掇k法》規(guī)定，學校從其他高校聘請高水平學者擔任客座教授的同時，還要從中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、陜西省高級人民法院等政法實務部門，聘請經(jīng)驗豐富的專家型實務領導，擔任客座教授或兼職教授，共同組成高水平法學教學團隊。并先后與中央和地方法律實務部門簽訂了合作協(xié)議，形成了“校院合作”“校檢合作”的法律職業(yè)教育平臺，實現(xiàn)了常態(tài)化、規(guī)范化的法律職業(yè)人才聯(lián)合培養(yǎng)機制。

　　有專家表示，政法部門與大學“院校合作”模式，開創(chuàng)了陜西省乃至全國的先河，對于整個高等教育，這也將是一次破冰之旅。

　　學生：既懂“理論”更會“實踐”

　　教育的終極目標是提高人口的綜合素質(zhì)。

　　多年來，為培養(yǎng)“理實并重”“知行合一”的高素質(zhì)、派得上、用得著的卓越法律人才，西北政法大學按照“專業(yè)人才培養(yǎng)的全過程覆蓋、專業(yè)核心知識的全分布覆蓋、專業(yè)實踐能力的全要素覆蓋”三個覆蓋原則，建立了由“5個環(huán)節(jié)、8個模塊”構成的法學實踐教學環(huán)節(jié)，形成了以“課堂實驗實訓、社會實踐和專業(yè)實習”三位一體、四年不斷線的實踐教學體系。

　　在法科碩士和博士人才培養(yǎng)方面，西北政法大學十分重視實踐能力的培養(yǎng)。在國內(nèi)，該校是首家自發(fā)開展診所式法律教育的高校。學�，F(xiàn)有民事法、公益法、農(nóng)村社區(qū)、行政法、勞動法，以及立法和刑事辯護等多個診所，形成了診所式法律教育本土化的“西北模式”。

　　據(jù)悉，截至2013年7月，該校僅法律診所就開辦教學58期，結業(yè)學生1587人，接受案件法律咨詢1.6萬余件，援助代理各類案件411件，已結案件337件，開辦學生模擬審判23次。（本報記者 楊永林 張哲浩）