人民網(wǎng)北京7月9日電 （記者 郝孟佳）今天下午，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，教育部副部長(zhǎng)鄭富芝介紹《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

鄭富芝表示，減負(fù)是基礎(chǔ)教育方面熱度最高的一個(gè)問(wèn)題，既是一個(gè)老問(wèn)題也是一個(gè)很難的問(wèn)題，因此必須下大力氣逐步解決好。

鄭富芝說(shuō)，根據(jù)調(diào)查，在減負(fù)問(wèn)題上，對(duì)學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)有兩點(diǎn)共識(shí)度比較高，大家普遍認(rèn)為，第一，學(xué)生學(xué)習(xí)會(huì)有一定的學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，以確保基本的教育教學(xué)水平和基本教育質(zhì)量。

第二，負(fù)擔(dān)不能過(guò)重，不能超出孩子們的承受能力，更不能損害孩子們身心健康發(fā)展。因此過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)一定要減，這是堅(jiān)定不移的。

為了孩子們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和身心健康，過(guò)重的負(fù)擔(dān)一定要減下來(lái)。去年出臺(tái)了“減負(fù)30條”，在這個(gè)基礎(chǔ)上《意見(jiàn)》進(jìn)一步提出了減負(fù)的要求。

鄭富芝介紹，下一步，首先要明確減負(fù)思路：第一，綜合施策。第二，系統(tǒng)減負(fù)。通過(guò)五種途徑來(lái)減輕過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)：

一是通過(guò)提高質(zhì)量來(lái)減負(fù)，在提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量上下功夫。換句話說(shuō)讓學(xué)生在學(xué)校里、在課堂里就能夠?qū)W懂、能夠?qū)W好，盡量少留作業(yè)，把功夫下在校園內(nèi)、下在課堂上。如果課堂講不清楚，為了加深理解，那就拿著作業(yè)回家做。治本之策是提高課堂效率。

二是通過(guò)優(yōu)化課程來(lái)減負(fù)。要從中小學(xué)生的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和認(rèn)知規(guī)律出發(fā)，優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)內(nèi)容。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育階段的課程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)什么、學(xué)多少、學(xué)到什么程度有基本規(guī)范和要求。因此要嚴(yán)格按照課程標(biāo)準(zhǔn)來(lái)教學(xué)，不能增加教學(xué)難度。同時(shí)時(shí)間上也不能趕超進(jìn)度，本來(lái)是一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)內(nèi)容，放到半個(gè)學(xué)期來(lái)學(xué)習(xí)，那孩子負(fù)擔(dān)肯定很重。

三是通過(guò)規(guī)范校外培訓(xùn)減負(fù)。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的治理已經(jīng)進(jìn)入第二階段，下一步要深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理，特別是對(duì)違規(guī)行為和做法，要加大處罰力度，嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院的文件要求來(lái)執(zhí)行，要規(guī)范。在校外培訓(xùn)治理的第二階段，關(guān)鍵是堅(jiān)決杜絕超前、超標(biāo)的培訓(xùn)行為，防止層層加碼。孩子們?cè)趯W(xué)校已經(jīng)很辛苦了，到校外再加一層，負(fù)擔(dān)是疊加的，越來(lái)越重。

四是通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)來(lái)減負(fù)。健全義務(wù)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，要糾正唯考試成績(jī)唯升學(xué)率的片面做法，解決好“指揮棒”的問(wèn)題。如果所有的東西都看學(xué)科的學(xué)業(yè)成績(jī)，就盯著分?jǐn)?shù)，這個(gè)負(fù)擔(dān)是下不來(lái)的。如果按照素質(zhì)教育、全面發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)，那學(xué)生們就會(huì)生動(dòng)活潑地發(fā)展。

五是通過(guò)社會(huì)協(xié)同來(lái)減負(fù)。減負(fù)不光是學(xué)校、不光是校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，家庭的作用也是非常大的。因此，我們最近組織了一個(gè)“家校協(xié)同育人的攻堅(jiān)行動(dòng)”，引導(dǎo)家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的育人觀念，理性地幫助孩子確定成長(zhǎng)目標(biāo)。該不該報(bào)哪個(gè)班？適合報(bào)什么樣的班？一定要非常客觀、很理性地幫助孩子。通過(guò)家校共育，使學(xué)校和家庭在減負(fù)問(wèn)題上同向同行，形成合力。

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