人民網(wǎng)北京11月20日電 （記者孫競(jìng)、李依環(huán)）記者從教育部獲悉，教育部辦公廳近日印發(fā)了《普通高等學(xué)校舉辦非學(xué)歷教育管理規(guī)定（試行）》（下稱《規(guī)定》）的通知，明確高校不得以“研究生”“碩士、博士學(xué)位”等名義舉辦課程進(jìn)修班。面向社會(huì)舉辦的非學(xué)歷教育不得冠以“領(lǐng)導(dǎo)干部”“總裁”“精英”“領(lǐng)袖”等名義，不得出現(xiàn)招收領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳等。

教育部職業(yè)教育與成人教育司負(fù)責(zé)人表示，非學(xué)歷教育是高校人才培養(yǎng)的重要組成部分，是高校服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，是滿足人民群眾多樣化學(xué)習(xí)需求的重要渠道，是推動(dòng)全民終身學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的重要支撐�！兑�(guī)定》的研究制定，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高校舉辦非學(xué)歷教育的規(guī)范管理，堅(jiān)決規(guī)范高校非學(xué)歷教育的辦學(xué)行為。

記者了解到，《規(guī)定》所稱“非學(xué)歷教育”，是指高校在學(xué)歷教育之外面向社會(huì)舉辦的，以提升受教育者專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)技能、文化水平或者滿足個(gè)人興趣等為目的的各類培訓(xùn)、進(jìn)修、研修、輔導(dǎo)等教育活動(dòng)。以獲得高等教育自學(xué)考試畢業(yè)證書為目的的自學(xué)考試輔導(dǎo)不在適用范圍內(nèi)。

《規(guī)定》提出，高校舉辦非學(xué)歷教育原則上要以自招、自辦、自管為主，切實(shí)落實(shí)高校辦學(xué)主體責(zé)任。校內(nèi)非實(shí)體性質(zhì)的單位、職能管理部門、群團(tuán)組織及教職員工個(gè)人不得以高校名義舉辦非學(xué)歷教育。高校獨(dú)資、掛靠、參股、合作舉辦的獨(dú)立法人單位，不得以高校名義舉辦非學(xué)歷教育；法人名稱中帶有高校全稱或簡(jiǎn)稱的，如舉辦非學(xué)歷教育應(yīng)納入高校統(tǒng)一管理。

在立項(xiàng)與招生方面，《規(guī)定》明確，高校不得以“研究生”“碩士、博士學(xué)位”等名義舉辦課程進(jìn)修班。面向社會(huì)舉辦的非學(xué)歷教育不得冠以“領(lǐng)導(dǎo)干部”“總裁”“精英”“領(lǐng)袖”等名義，不得出現(xiàn)招收領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳。高校應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范非學(xué)歷教育招生行為，自行組織招生，嚴(yán)禁委托校外機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招生。招生宣傳內(nèi)容必須真實(shí)、明晰、準(zhǔn)確。

《規(guī)定》要求，高校應(yīng)嚴(yán)格控制非學(xué)歷教育合作辦學(xué)。同時(shí)，合作辦學(xué)要堅(jiān)持高校主體地位，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、下放、出讓學(xué)校的管理權(quán)、辦學(xué)權(quán)、招生權(quán)和教學(xué)權(quán)，嚴(yán)禁項(xiàng)目整體外包。脫產(chǎn)學(xué)習(xí)超過(guò)一個(gè)月的非學(xué)歷教育、受委托的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)項(xiàng)目，一律不得委托給社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合舉辦。

對(duì)于教學(xué)管理，《規(guī)定》指出，非學(xué)歷教育可采取脫產(chǎn)、業(yè)余形式。鼓勵(lì)高校創(chuàng)新教學(xué)模式，開展基于互聯(lián)網(wǎng)的信息化教學(xué)和線上線下混合教學(xué)。高校非學(xué)歷教育結(jié)業(yè)證書應(yīng)由歸口管理部門統(tǒng)一制作、分類連續(xù)編號(hào)，與學(xué)歷教育證書明顯區(qū)別。高校要建立規(guī)范的結(jié)業(yè)證書審核與申領(lǐng)機(jī)制，做好結(jié)業(yè)申請(qǐng)材料的收集與歸檔。結(jié)業(yè)證書應(yīng)當(dāng)載明修業(yè)時(shí)段和學(xué)業(yè)內(nèi)容。

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