黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，也對大學(xué)的改革與發(fā)展提出了更高要求。大學(xué)需要構(gòu)建能進(jìn)一步強(qiáng)化自身創(chuàng)新策源功能的創(chuàng)新體系，以適應(yīng)我國科技發(fā)展從“跟隨型”向“引領(lǐng)型”轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略需要，適應(yīng)加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。

　　創(chuàng)新只有在適宜的創(chuàng)新體系中才能實(shí)現(xiàn)

　　 創(chuàng)新是大學(xué)的生命所在，大學(xué)要具有活力，就需要持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新。這不僅由大學(xué)對知識(shí)無止境探索的特性所決定，也由其不斷培養(yǎng)青年學(xué)生成長成才的任務(wù)所決定。大學(xué)的創(chuàng)新，既有思想、觀點(diǎn)、范疇上的創(chuàng)新，也有事物、路徑、手段上的創(chuàng)新，還被不斷賦予新的時(shí)代內(nèi)涵。近年來，圍繞大學(xué)定位產(chǎn)生的“創(chuàng)新高地”“創(chuàng)新引擎”“創(chuàng)新第一動(dòng)力”“企業(yè)創(chuàng)新的外部發(fā)源地”等表述，無不表達(dá)了黨和國家乃至全社會(huì)對進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)創(chuàng)新效能的期望。

　　 要充分發(fā)揮大學(xué)創(chuàng)新效能，就要結(jié)合其自身?xiàng)l件構(gòu)建創(chuàng)新體系。這一方面是因?yàn)榇髮W(xué)是一個(gè)與專門研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)不同的公共科研實(shí)體。大學(xué)里的創(chuàng)新不僅與科研活動(dòng)直接相關(guān)，也與校園內(nèi)的人事、教學(xué)、社會(huì)服務(wù)等工作密切相連。如教學(xué)就是大學(xué)創(chuàng)新體系中不可或缺的一環(huán)，通過教學(xué)可以培養(yǎng)有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的個(gè)體或團(tuán)隊(duì)，教師也能在課堂上將頭腦中的知識(shí)盤活，在與青年學(xué)生的交流中迸發(fā)出創(chuàng)新靈感。另一方面，因?yàn)橹挥性隗w系化環(huán)境中，才能持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新。當(dāng)前，大學(xué)已從過去占據(jù)絕對優(yōu)勢、主要地位的知識(shí)生產(chǎn)者，轉(zhuǎn)變?yōu)橹R(shí)創(chuàng)新的合作者，決定創(chuàng)新的條件也已由過去簡單的點(diǎn)和線拓展為各環(huán)節(jié)相互作用的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)。有組織科研漸成趨勢，科研大項(xiàng)目、大團(tuán)隊(duì)、大平臺(tái)的建立更是打開了大學(xué)傳統(tǒng)科研組織的封閉空間。這些變化意味著大學(xué)的創(chuàng)新活動(dòng)必須嵌入創(chuàng)新體系中，否則科與教、產(chǎn)與教就難以融合，大教育、大科學(xué)就難以對接，教育、科技、人才就難以實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展，創(chuàng)新成果也就難以競相涌現(xiàn)。

　　大學(xué)創(chuàng)新體系需進(jìn)一步完善

　　 近年來，許多大學(xué)尤其是研究型大學(xué)圍繞如何推動(dòng)創(chuàng)新做了許多有益探索，如整合資源成立專門研究院、未來技術(shù)學(xué)院、與產(chǎn)業(yè)界聯(lián)合建立創(chuàng)新中心等，但在創(chuàng)新體系建設(shè)上還存在一些短板。

　　 在認(rèn)知觀念上，部分大學(xué)推動(dòng)科技自立自強(qiáng)的自信及定力不足，不能長期地、穩(wěn)固地支持某一個(gè)科研方向；在日常管理上，往往難以突破傳統(tǒng)選人用人的慣常路徑，短期績效導(dǎo)向以及由此衍生的浮躁學(xué)風(fēng)仍然存在，科研評價(jià)中往往摻雜著行政權(quán)力和人情關(guān)系；在資源來源上，科研經(jīng)費(fèi)獲取渠道相對單一且對財(cái)政性資金依賴過強(qiáng)。同時(shí)，大學(xué)在研與產(chǎn)、學(xué)校與企業(yè)關(guān)系中所發(fā)揮作用的主動(dòng)性還需進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　 上述短板造成大學(xué)創(chuàng)新體系不完善，使得部分大學(xué)難以適應(yīng)復(fù)雜多變的校內(nèi)外環(huán)境，無法為知識(shí)的創(chuàng)造、擴(kuò)散以及利用及時(shí)有效地提供所需的資源、組織和制度等條件，進(jìn)而使得其推動(dòng)創(chuàng)新的能力不強(qiáng)，自身擁有的人才、學(xué)科等優(yōu)勢也難以發(fā)揮。大學(xué)需要以更強(qiáng)決心、更大力度、更實(shí)舉措，突破現(xiàn)有觀念、體制機(jī)制的束縛，從教育、科研、人才的關(guān)聯(lián)互動(dòng)中理解和把握創(chuàng)新體系的科學(xué)內(nèi)涵，進(jìn)而下大力氣完善自身創(chuàng)新體系，聚集能助力人才躍升、成就創(chuàng)新成果的體系化力量。

　　從關(guān)鍵處著手構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)新體系

　　 構(gòu)建大學(xué)創(chuàng)新體系，應(yīng)更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效。當(dāng)前，應(yīng)堅(jiān)持一切以師生為中心的工作理念，從樹立注重實(shí)績的工作導(dǎo)向、不斷完善相關(guān)制度政策、積極為創(chuàng)新創(chuàng)造開拓空間等關(guān)鍵點(diǎn)入手開展探索。

　　 堅(jiān)持一切以師生為中心的工作理念。大學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)源于師生、始于師生、系于師生。構(gòu)建全面創(chuàng)新體系，大學(xué)要保證“資源跟著師生走”，為師生們釋放創(chuàng)新活力創(chuàng)造環(huán)境和條件，激發(fā)他們志在創(chuàng)新、敢于突破的使命感。學(xué)校還應(yīng)及時(shí)關(guān)切師生思想動(dòng)態(tài)，借助數(shù)智技術(shù)常態(tài)化評估創(chuàng)新體系，精準(zhǔn)跟蹤和查找不同創(chuàng)新活動(dòng)場景中存在的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、痛點(diǎn)，及時(shí)跟進(jìn)調(diào)整相關(guān)政策。

　　 樹立注重實(shí)績的工作導(dǎo)向。大學(xué)要以注重實(shí)績?yōu)閷?dǎo)向，減輕師生不必要負(fù)擔(dān)，使相關(guān)資源和師生精力集中于有意義的工作上。同時(shí)，有效遏制浮躁學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)不端行為，引導(dǎo)師生專注于產(chǎn)出高質(zhì)量的研究成果。

　　 不斷完善相關(guān)制度政策。實(shí)施多種形式的中長期激勵(lì)，鼓勵(lì)和支持師生開展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值的基礎(chǔ)性研究。不斷完善大學(xué)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作分配機(jī)制，促進(jìn)校內(nèi)外人員之間的交流合作。

　　 積極為創(chuàng)新創(chuàng)造開拓空間。努力將研究成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，推進(jìn)跨學(xué)科研究性教學(xué)，在為學(xué)生提供足夠?qū)W術(shù)志趣養(yǎng)成空間的同時(shí)，讓教師在高階性教學(xué)中教學(xué)相長。要給師生科研試錯(cuò)預(yù)留空間，鼓勵(lì)其敢闖科研“無人區(qū)”。要建立靈活的用人和財(cái)務(wù)制度，打通與科研院所、企業(yè)之間的人才交流流動(dòng)通道，賦予師生更大經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配上的更大自主權(quán)。要積極搭建合作平臺(tái)，推動(dòng)師生跨學(xué)科、跨院系、跨部門交流學(xué)習(xí)或開展科研。

　　 （作者：羅志敏、胡燕娜，分別系杭州師范大學(xué)中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育研究院教授，杭州師范大學(xué)經(jīng)亨頤教育學(xué)院博士研究生）

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