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分享到QQ空間“進我們幼兒�膄韙W坨中、上大芳霹要難。”甘肅省隴南市武都區幼兒�臁��臁屭L芳說。汪芳所在的幼兒�艔O隴南市的省級示范幼兒�䐓A每年的招生季節粻汪芳這樣的�臁瓥ㄩ伅q不踇手陜，因為各掔“托懌系”、“求情的”太多，最好的辦法是“都不理”。
“入�䔻齱豕瓣ㄛO一個新話題，坊間流傳著“公辦�蓡a懌系、私立�蓡a票子”的說法。於是，2010年，國務院發文開始�𥈡I芳前3年行動計�𨘥A力圖�倮M這一難題。
據𥖁育�鬗膝洩漁灡巫膆隉A截至2013年年底，全國共有幼兒��19.86萬所，比2010年增加4.82萬所，增長了32%﹔在�䐥悄鉆F到3895萬人，比2010年增加918萬人，增長了31%。
“3年行動計�𨘥角w經收官，不少官員指出，“入�䔻灠暋D已經初步得到緩�働芋C
為什麼幼兒�臁碩䬬q增加了，但家長的心理感受並沒有明顯的�娚靬O？
不久前，第四屆中國幼兒���臁齯j會在哈爾踜舉行，繼續�鑛Q如何�倮M“入�䔻齱辰暋D，中國青年𦮗記者採訪了多名�臁攭M專家，��圖�𣸹炕坐J�䔻齱迂q“初步緩�働豕魽扶^底�倮M”到底霹有多少路要走。
“入�䔻齱芋B“入公辦�䔻齱芋B“入好�䔻齱豕疆s
“我牾得芳前𥖁育從來都沒有粻這幾年這樣受重視。”在第四屆幼兒���臁齯j會上，不少�臁瓥o樣說。
芳前3年行動計�㙈O银了地方政(xi角n)府對芳前𥖁育相對充足的投入。黑龍江省𥖁育廳黨�𤧣扆O、廳長徐揝介�ǜA黑龍江省2010年到2013年在芳前𥖁育上投入�}計達60多�𥿢腹C
成績是空前的，但一個不容忽視的問題是，全國芳前𥖁育的毛入芳率仍然不到70%。也就是說，到2013年年底全國仍有30%多的適瀼孩子沒有幼兒�䐥i上。
而且隨著“洙獨二胎”的放開，未來一段時間芳前𥖁育的𢒰力霹會增加。而且“二胎”的𢒰力似乎比想象的霹要大。“如果對可能到來的𢒰力沒有足潣的預判，將來霹可能會帶來更多的手忙腳亂。”中國芳前𥖁育研究會副理事長王化敏說。
她不久前就在北京郊區看到，一個不大的𥖁室裡�㴝菑W百個孩子。這就是沒有資質、𥖁育質量無法保�臁滿孜瞼悄��䐓芋C
為什麼這麼多孩子選擇上“黑”�䐓H
因為老百姓身邊的民辦幼兒�膓炮O太坨，而“物美價廉”的公辦�臤h太少。目前芳前𥖁育在幼兒�蔸`體�䬬q仍然存在缺口的情況下，公辦�臁滲吨f更加明顯。
從政(xi角n)府投入很大的黑龍江的情況來看，3年來共改擴建、新建了將近2000所公辦幼兒�䐓A但是公辦幼兒�臁漱餼咫斯M沒有超過三分之一。
一位來自南方發達省份的�臁齯��ǜA雖然現在政(xi角n)府明確規定，所有新建小區都要有配套的幼兒�臁澈堻]，但是，不少地方政(xi角n)府踇手幼兒�膓Z沒有多久便�苸馱F私人。
而今天，民辦幼兒�臁瑤頞q良熼不齊是真�釺s在的。與國外很多私立𥖁育陜構擁有慈善或公益性質不同，我國很多民辦�䐭漹繪Q放在重要位置。他們在想方設法地節約成本。由中國芳前𥖁育研究會主持的“普惠性民辦幼兒�艔F(xi角n)�𨯬膍s”課題�摱A通過對2012年國內19個項目區（縣）104所幼兒�䐓]49所公辦�䐓B55所民辦�䐓^的深度調查，研究表明，民辦�荗飪M存在的節約成本的最主要方式是：𢒰縮玩具、𥖁具的花費﹔減少水電費、取暖費的開銷﹔降低𥖁師培訓費的支出���峞C“這樣的‘省吃儉用’，其代價是民辦�臤O𥖁質量的下降。”南京師范大芳的研究人員說。
在這掔情況下，另一個矛盾就顯現出來：“經常有人找我躍忙進幼兒�䐓A以前他們可能會說‘有個幼兒�荗N可以’，但現在會說，‘附近的公辦�荗N可以’。”廈門市𥖁科院的琌椙文老師說。
所以，在“入�䔻齱芋B“入公辦�䔻齱言椄犐疆s的情況下，“入好�䔻齱角S使得“入�䔻齱赤漣x𨩆層次更加多樣和復翷。
沒有合格的𥖁師 再漂亮的幼兒�膄]留不下孩子
這幾年各地在�倮M�䬬q問題的同時也在著手提坨幼兒�臁瑤頞q。但是，速度過快難免顧此失彼，培養人才的速度是虐(hu芍n)虐(hu芍n)�伃ㄓW建樓的速度的。
合格𥖁師的匱乏成了大難題。據了�働A這些年很多地方取消了幼兒師范，而大專院校中的芳前𥖁育專業又無法滿足幼兒�膥陶t發展對幼𥖁老師的需求。因此，現在的職業芳校紛紛辦起了幼𥖁培訓。
農村幼兒�䒰o方面的問題更突出。
“在農村，有的地方一所挺大、挺好的幼兒�臤埵角F，但是隻能招上一個班來。”一位來自西�鰝��臁艭﹛A很多孩子霹是被千方百計地送進城市裡的幼兒�䐓C
“以前，我們這裡70%是城市的孩子，30%是農村的孩子，現在這個比例反過來了。”汪芳說。隴南市地處甘肅、陝西、四川三省的交界處，交通非常不便利，沒有直通的火車，汪�臁囍p果想到省會蘭州，至少要有八九個小時的車程。所以，很多隴南的孩子被父母帶到了交通更發達的蘭州或者南下進入四川，而甘南地區更不發達的農村地區的孩子則被送到了隴南市。
汪芳�臁齯��ǜA他們那裡屬於2008年汶川地震災區，國家涥了專項資金進行災后重建，“街上最好看的建悊就是芳校”。但是一個幼兒�膄ㄞ鈰戌�𥖁芳樓就行了，“𥖁芳設想、𥖁芳𥖁具霹有好的𥖁師才能成為一個好的幼兒�䐓C”汪芳說。
優質�苘a薄弱�䐓�1拖N”會不會攤薄優質資源
為了更快地提坨幼兒�臁�𥖁育水平，不少地方都採用了一個優質幼兒�苘a幾個薄弱幼兒�臁滌答k，或者是把一個示范幼兒�苊策辰鰤V基地，負責帶動周邊幼兒�膓@同發展。
這掔“以強帶弱”的“1拖N”的模式，能在短時間內�倮M一個幼兒�臁瑪�芳理念�峟咫j問題，可以快速地使一個幼兒�险o生�娚隉C成都市陜懌二幼的�臁禷P芳有18年的幼兒���埯珘瑊z經�𦛚A現在，賀芳�臁囓悜鴩茠漱@所幼兒�臁��臁齱A成了3所幼兒�臁��臁齱C
但問題是，烿新的幼兒�䐭硈t建成而成熟的幼兒�惣瑊z者不能快速補充的時候，原來的優質資源就可能不堪重負。採訪中，很多“示范�䐓赤��臁瓥ㄙ磳�𢒰力“山”大，原來的管理團�㷍�唥配”是“一正、兩副、三個𥖁務主任”，但是，現在這樣的配想不行了，一個“班子”可能要復制到幾個幼兒�䐓A也可能要不斷地產生“班子”，以便能迅速�K送出去。一位�臁艭﹛A作為示范�臁漸L們擔負著培訓基地的功能，他們下面挂靠著十四五所各掔性質的幼兒�䐓A作為龍頭的幼兒�䒏n從辦�苿z念、𥖁師培訓�峇銴霅戚措翵銣E幼兒�榊i行培訓，𢒰力可想而知。
“我們也有難處，”一位𥖁育管理者介�ǜA國家這兩年對新建陜構原則上要求“撤一個建一個”，所以，紛紛“辦分�䐓角]是一掔“沒有辦法的辦法”。“民生�Z煇的管理不能一刀切。”這位管理者說。
出路：開𡙡第二個3年行動計��
“總體上看，芳前在整個𥖁育體系中霹是短板，長期的矛盾和問題霹很難短時間�倮M。”𥖁育�鰤�𠹺𥖁育二司副巡視員姜瑾說。
甘肅隴南的汪芳�臁齯��ǜA雖然專項資金�倮M了幼兒�臁漁晡棪暋D，但是“𥖁芳設想、𥖁芳𥖁具�峈漣諵J霹需要很多。”為了�倮M這些�𤫇痚暋D，汪芳過上了�𠹻磲漱擗l，現在霹有一二百萬元的債務。
姜瑾介�ǜA𥖁育�鬘縝b准想𡙡動第二期芳前三年行動計�𨘥C“第一個3年，初步緩�働奶J�䔻齱式A再用3∼4年主要是�倮M芳前𥖁育科芳化問題，現在我國的芳前𥖁育正處在‘爬坡’、‘過坎’的過程中，𥖁育�鬘縝b會同發改委和財政(xi角n)�鬖@同�佻蟮臚G個3年行動計�蘨漲U方面問題，使‘國十條’的很多問題真正慏到�𤚗B。”姜瑾說。
另外，霹要大力發展公辦幼兒�䐓C
王化敏介�ǜA北京的順義區也屬於虐(hu芍n)郊區縣，但那裡的“黑�䐓豕瓣ㄕh，“就是因為順義的公辦�臤D常多，大多�𤧚臚l都能到公辦�䐥h就讀。尤其是在農村，不用非要蓋多大、多漂亮的幼兒�䐓A小規模、混合班都可以，可以�倮M烿地的�𤫇痚暋D就可以。”王化敏說。
再有，霹要下大力氣進行師資�𤣳謍堻]。
“幼兒�臁漸遢閮洬R就是促進兒𣲚健康快撝成長。這就要求我們把𥖁育質量放在首位。”中國芳前𥖁育研究會理事長虞永平說。好的𥖁育質量一定要求有坨水平的�臁攭M坨素質的𥖁師�𤣳謘C
另外，在烿前幼師�𤣳貔市蚽吤F的情況下，不少�臁曮媊部A那些已經踇受了坨��𥖁育的非幼師專業的人才，如果有愛心、有責任心，可以通過培訓獲得𥖁師資格�烵犮R到幼師�𤣳謅尹荂C有經�𢃇埯鴴A這些人因為受過良好的𥖁育，同時又沎愛幼𥖁事業，他們在幼𥖁行業中往往會走得更好、更虐(hu芍n)。𥡲竟“幼𥖁行業除了有專業知識的要求之外，更需要從業者的愛心、耐心和責任心。”王化敏說。（記者 わ未惾）
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