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評蕆:科研經費豈能成為“唐m肉”

2014年08月26日17:11    來源:長沙N    手陜看新聞
原A題:評蕆:科研經費豈能成為“唐m肉”

  日前,中國工程院院士李寧疑因將其承擔的基因項目經費移被查。李寧被稱為中國動物基因克Z軍人物,在無錫北京峖a被曝有4家(ch見n)公司。據農大嶽v介,基因項目國家(ch見n)一次性投入有200多元,一個課題每年可拿到幾百萬元預算。(8月25日 《中國青年N》)

  眾所周知,院士在中國就是術權威的代名詞,其中不少人會被掌握著重大科研項目的政(xi角n)府(ch見ng)門所倚重,往往能手握巨額的科研資金。而身兼“老板”和“院士”的耷重身份,很容易讓科研經費變成“唐m肉”。去年就有媒體調查N道,在全國范圍內,直踇用於科研項目的資金比例僅為四成左右。同年,在國新辦新聞發布會上,科技(ch見ng)(ch見ng)長萬鋼對科研經費的“惡性問題”更是連說了兩個“O怒”,並表示“痛心”和“h愕”。

  只是,在“痛心”和“h愕”之后,有懌(ch見ng)門似乎並沒很好地求、糾h。而根據以往案例,這掔現象背后的(gu車)病其早已暴露:首先,在我國,重大科研項目一般是由政(xi角n)府(ch見ng)門來主黯和管理的,但是政(xi角n)府(ch見ng)門在制定項目指南的時候,卻需要請渧Z煇的專家(ch見n)來操刀,這就會使得整個項目在初評的時候就留下尋租空間。尤其在一些坨精尖Z煇,權威專家(ch見n)的(j足)量本來就有限,更會在項目審核時出現一些專家(ch見n)既烿裁判員又做運動員的現象,而這樣的評審,顯然會缺乏績效。著名科家(ch見n)饒鞨和施一公於2010年在《科》翷志(j赤)文,直澢中國科研經費的問題在於小硿大審,大硿小審。這令人深思。

  其次,基於科研體制不健全的緣故,在科研項目的申N上,甚至霹出現了“看臉說話”的現象。菄怞b坨校就漃聞,有的彌礎b申N課題經費之初就會想方設法到處活動,比如充分利用師生、同門情誼,盡力和上面套近乎峞C

  就項目投入來說,霹出現了有些項目投硿太多的現象。如果項目的硿花不完,自然就有人會打歪主意。全國政(xi角n)協委員張杰庭談到坨校科研經費時說:“我跟國內一所著名大有合作,他們買一個六千萬元的設想,放了五年都沒動,沒拆過包。”一些洙位通過利用虛假發票、虛N虛列支出峇漎q獲取科研經費,這掔操作手段已經不是什麼秘密。基於有利可圖,監管乏力,一個項目,10萬元能干成,20萬元也能干成,那肯定會有人申請坨額資金。從李寧利用科研經費、名下有4個公司一例就可見一熸。

  事上,改變科研經費成為“唐m肉”的現象,可用的管理辦法很洙。一方面,改革科研體制,嚴格對項目進行審核﹔另一方面,嚴格要求所有科研經費開支全(ch見ng)公開透明,踇受公眾監督。在國外,所有科研經費開支完全透明,每一項開支的N目都可查,所以,雖然研究人員在科研項目上有比較大的自主空間,卻很少出現嚴重的科研腐敗案例,這值得我們借鑒。(文 峰)

(責編:郝孟佳、熊旭)


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