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深化評(píng)價(jià)機(jī)制改革 充分激發(fā)青年教師隊(duì)伍創(chuàng)新活力

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2025年11月05日15:54 | 來源:人民網(wǎng)-教育頻道222
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近日,教育部、中央組織部、科技部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,對(duì)支持和引導(dǎo)青年教師全面發(fā)展作出工作部署。為深入解讀意見的精神實(shí)質(zhì)、核心要義與實(shí)踐要求,多位高校書記校長(zhǎng)與專家學(xué)者,圍繞文件內(nèi)容進(jìn)行深入解讀,暢談學(xué)習(xí)體會(huì),分享落實(shí)思路。

教育大計(jì),教師為本。青年教師是高校教師隊(duì)伍中最富活力、最具創(chuàng)造性的群體,是學(xué)校發(fā)展的生力軍,更是建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)的先鋒力量。面對(duì)新時(shí)代新征程對(duì)高等教育提出的新要求,如何通過科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,最大限度地激發(fā)青年教師的潛能與創(chuàng)造力,是中國(guó)特色世界一流大學(xué)建設(shè)必須回答好的時(shí)代課題。近日,教育部等六部門出臺(tái)《關(guān)於加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》,在深化教師評(píng)價(jià)改革、激發(fā)青年教師隊(duì)伍活力方面作出系統(tǒng)部署,為高校推進(jìn)相關(guān)工作提供了重要指引。文件強(qiáng)調(diào)要“改革考核評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)青年教師隊(duì)伍活力”,並明確提出完善科研考核評(píng)價(jià)、優(yōu)化教育教學(xué)評(píng)價(jià)等重點(diǎn)任務(wù)。這深刻揭示了科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)於促進(jìn)青年人才成長(zhǎng)發(fā)展的關(guān)鍵作用,也為高校指明了改革方向。

持續(xù)完善科研考核評(píng)價(jià),牢固樹立質(zhì)量與貢獻(xiàn)導(dǎo)向

文件明確提出要完善科研考核評(píng)價(jià),而完善高校教師評(píng)價(jià)的第一步,在於徹底扭轉(zhuǎn)長(zhǎng)期以來“唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的片面化、功利化導(dǎo)向。事實(shí)上,簡(jiǎn)單的量化指標(biāo)難以衡量真實(shí)的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)與長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,甚至可能束縛青年學(xué)者挑戰(zhàn)學(xué)術(shù)前沿的決心。近年來,南京大學(xué)推進(jìn)以質(zhì)量與貢獻(xiàn)為核心的科研評(píng)價(jià)體系改革,教師評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)緊扣人才培養(yǎng)實(shí)績(jī)、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)與社會(huì)貢獻(xiàn)。特別是對(duì)於取得重大理論創(chuàng)新成果、前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中做出重大貢獻(xiàn)的教師,在其申報(bào)高級(jí)職稱時(shí),對(duì)其論文數(shù)量等量化指標(biāo)不作限制性要求,突出強(qiáng)調(diào)教師的真正價(jià)值在於對(duì)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)科的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。同時(shí),推行代表性成果評(píng)價(jià)制度,從根本上克服“重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量”的頑疾,引導(dǎo)教師潛心鑽研、追求卓越,在職稱評(píng)審等工作中,學(xué)校要求教師精選最能代表自身學(xué)術(shù)水平和價(jià)值的有限成果參與評(píng)審,引導(dǎo)評(píng)審專家深入審視其研究的原創(chuàng)性、前沿性、系統(tǒng)性與長(zhǎng)遠(yuǎn)影響力,而非簡(jiǎn)單地?cái)?shù)刊物、看影響因子。這一制度為甘坐“冷板凳”、勇闖“無人區(qū)”的學(xué)者提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障,讓青年教師能夠安心從事前沿科學(xué)領(lǐng)域有挑戰(zhàn)性的基礎(chǔ)核心問題研究。

深化分類評(píng)價(jià)與長(zhǎng)周期評(píng)價(jià),充分尊重學(xué)科與人才成長(zhǎng)規(guī)律

文件強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌考慮青年教師職業(yè)志向、學(xué)科領(lǐng)域、崗位角色的特點(diǎn),科學(xué)設(shè)置考核周期。這精準(zhǔn)把握了不同學(xué)科特點(diǎn)和人才成長(zhǎng)規(guī)律的內(nèi)在要求。高校在推進(jìn)分類評(píng)價(jià)改革時(shí),應(yīng)結(jié)合青年教師發(fā)展階段、研究領(lǐng)域、崗位特點(diǎn),根據(jù)文科、理科、工科等不同學(xué)科,設(shè)置差異化的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)於思想政治理論課教師以及專用先進(jìn)技術(shù)、智庫研究、冷門絕學(xué)等特殊領(lǐng)域和方向,實(shí)行單列指標(biāo)、單獨(dú)評(píng)審。同時(shí),為落實(shí)“探索長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)”要求,學(xué)校要深刻理解重大原始創(chuàng)新往往需要“十年磨一劍”的積累,對(duì)處於事業(yè)發(fā)展初期的青年人才,特別是將主要精力投入於搭建高水平實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、組建科研團(tuán)隊(duì)、培育新興方向的青年教師,即使短期內(nèi)論文成果“顯示度”不高,只要平臺(tái)建設(shè)進(jìn)展順利、研究方向明確且處於國(guó)際前沿,均應(yīng)在聘期考核中給予充分肯定和持續(xù)支持。例如,學(xué)?,F(xiàn)代工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院一位從海外留學(xué)歸國(guó)的青年教師,前三年將主要精力投入具有國(guó)際領(lǐng)先水平的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)搭建,科研成果數(shù)量較少,但學(xué)校充分肯定其工作價(jià)值,給予穩(wěn)定支持。最終,他帶領(lǐng)課題組成功制備出一類基於鈣鈦礦氧化物的新型二維材料,取得突破性成果,獲得國(guó)內(nèi)外同行高度評(píng)價(jià)。這種“靜待花開”的耐心,是對(duì)科學(xué)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律最深刻的尊重。

完善同行專家評(píng)議機(jī)制,著力維護(hù)人才評(píng)價(jià)公信力

文件明確提出要完善同行專家評(píng)議機(jī)制。在“破五唯”背景下,同行評(píng)議作為重要的定性評(píng)價(jià)手段,其科學(xué)性與規(guī)范性至關(guān)重要。學(xué)校致力於不斷完善這一機(jī)制,精心設(shè)計(jì)評(píng)審方案,著力平衡“大同行”的視野廣度與“小同行”的專業(yè)深度,兼顧“校外同行”的相對(duì)超脫與“校內(nèi)同行”的知根知底。在實(shí)踐中,學(xué)校逐步建立更專業(yè)的“小同行”專家?guī)?,?duì)不同的學(xué)科方向提出差異化的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),並力求評(píng)審結(jié)論既客觀公正又專業(yè)權(quán)威。在2024年度的職稱評(píng)審中,校外高水平專家在會(huì)評(píng)專家中的佔(zhàn)比超過40%。值得一提的是,學(xué)校積極承擔(dān)教育評(píng)價(jià)改革的相關(guān)試點(diǎn)工作,重點(diǎn)圍繞建立科學(xué)規(guī)范的同行專家評(píng)議機(jī)制和代表性成果評(píng)價(jià)制度,運(yùn)用人工智能技術(shù)賦能高校教師同行評(píng)議工作,建立分領(lǐng)域同行專家數(shù)據(jù)庫,探索構(gòu)建多元多維評(píng)價(jià)機(jī)制和對(duì)評(píng)審專家的“反評(píng)價(jià)”機(jī)制,進(jìn)一步促進(jìn)高校教師評(píng)價(jià)工作的公平、公正、公開。

優(yōu)化教育教學(xué)實(shí)效評(píng)價(jià),引導(dǎo)教師回歸立德樹人本位

文件將優(yōu)化教育教學(xué)評(píng)價(jià)作為重點(diǎn)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要完善教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,強(qiáng)化青年教師教書育人責(zé)任感。這要求高校必須旗幟鮮明地將教學(xué)業(yè)績(jī)和育人成效擺在中心位置,引導(dǎo)教師回歸教書育人的主責(zé)主業(yè)。南京大學(xué)將教學(xué)工作量、課堂教學(xué)質(zhì)量、課程建設(shè)成果、學(xué)生指導(dǎo)實(shí)效作為教師職稱晉升、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和聘期考核的核心依據(jù),對(duì)於教學(xué)投入不足、質(zhì)量評(píng)價(jià)持續(xù)不佳的教師,嚴(yán)格執(zhí)行一票否決。學(xué)校致力於構(gòu)建一套更為科學(xué)、全面的教學(xué)評(píng)價(jià)體系,改變過去單一依賴學(xué)生評(píng)教的模式,綜合運(yùn)用專家現(xiàn)場(chǎng)聽課、教學(xué)規(guī)范檢查、教學(xué)改革項(xiàng)目成果、課程思政實(shí)效、學(xué)生成長(zhǎng)反饋等多維度評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)教師將最新科研成果融入教學(xué),用高水平的科研反哺高質(zhì)量的人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)科教深度融合。同時(shí),顯著加大教學(xué)業(yè)績(jī)和成果在績(jī)效分配、職稱評(píng)聘中的權(quán)重,特別是對(duì)在國(guó)家級(jí)、省級(jí)一流課程建設(shè)、優(yōu)秀教材編寫、重大教學(xué)改革方面取得突出成績(jī)的教師予以獎(jiǎng)勵(lì),真正讓用心教學(xué)、育人成果顯著的老師有獲得感、成就感、榮譽(yù)感。

突出發(fā)展性評(píng)價(jià),構(gòu)建青年教師成長(zhǎng)良性生態(tài)

評(píng)價(jià)的最終目的不是為了簡(jiǎn)單的甄別與篩選,而是為了促進(jìn)青年教師的全面發(fā)展與持續(xù)成長(zhǎng)。文件強(qiáng)調(diào)要提高管理服務(wù)水平,為青年教師營(yíng)造良好成長(zhǎng)氛圍。這要求高校對(duì)教師的評(píng)價(jià)工作必須從單純的考核管理轉(zhuǎn)向促進(jìn)教師全面發(fā)展。將評(píng)價(jià)機(jī)制從管理“指揮棒”、結(jié)果“檢測(cè)站”升級(jí)為成長(zhǎng)“推進(jìn)器”、發(fā)展“加油站”。對(duì)於青年教師,堅(jiān)持不唯“帽子”,不片面看重當(dāng)前成果的數(shù)量,而是重點(diǎn)評(píng)估其發(fā)展?jié)撡|(zhì)、研究方向的前沿性以及未來的成長(zhǎng)空間。把每一次考核評(píng)價(jià)視為一次由高水平專家團(tuán)隊(duì)為其進(jìn)行的全面“體檢”和精準(zhǔn)“把脈”,為其后續(xù)發(fā)展提出建設(shè)性意見,幫助教師明確方向、補(bǔ)齊短板。評(píng)價(jià)的生命力在於結(jié)果的有效運(yùn)用,通過崗位聘用制度,建立“能者上、平者讓、庸者下”的流動(dòng)機(jī)制,將評(píng)價(jià)結(jié)果與教師的崗位聘用、薪酬待遇、職稱晉升等緊密掛鉤。對(duì)考核優(yōu)秀者,不僅提高其績(jī)效待遇,更敢於給予長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持。實(shí)踐中,學(xué)校系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋青年教師職業(yè)發(fā)展全周期的支持體系。通過成立“南京大學(xué)青年人才發(fā)展促進(jìn)會(huì)”,打造從入職適應(yīng)、能力提升到成熟發(fā)展的全過程成長(zhǎng)方案。通過開展一系列入職培訓(xùn)輔導(dǎo)、組織與領(lǐng)軍人才面對(duì)面交流、校領(lǐng)導(dǎo)午餐會(huì)等活動(dòng),為青年教師搭建學(xué)習(xí)、交流、合作的平臺(tái)。鼓勵(lì)青年教師參與跨學(xué)科研究團(tuán)隊(duì),積極營(yíng)造愛才敬才、近悅遠(yuǎn)來的學(xué)術(shù)文化和育才生態(tài)。

教育部文件的出臺(tái),為高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。南京大學(xué)將始終心懷“國(guó)之大者”,牢記為黨育人、為國(guó)育才的初心使命,以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求為最高追求,以遵循教育規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律為基本準(zhǔn)則,持續(xù)深化教師評(píng)價(jià)改革,不斷完善富有時(shí)代特征、中國(guó)特色、南大特質(zhì)的教師評(píng)價(jià)體系,讓每一位青年才俊都能在南大這片創(chuàng)新的沃土上盡展其才、夢(mèng)想花開,為加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)作出新的更大貢獻(xiàn)。

(作者系南京大學(xué)校長(zhǎng))

(責(zé)編:郝孟佳、熊旭)

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