橫琴粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園。 　　新華社記者 鄧 華攝

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)日前迎來成立四周年。以“促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展”為使命，以“琴澳一體化”為路徑，4年來，合作區(qū)在制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、民生融合等方面不斷突破，“澳門+橫琴”的組合，正持續(xù)釋放發(fā)展新動能。

　　

　　政策助力

　　橫琴粵澳深度合作區(qū)成立之初，澳門人張昊任就開始規(guī)劃真健康醫(yī)療科技公司在此布局，2023年將公司總部遷至橫琴。在她看來，隨著多項(xiàng)政策利好接連落地，琴澳一體化進(jìn)程不斷加速。“今年是公司在合作區(qū)的第四個年頭，8月我們?nèi)脒x了合作區(qū)首批‘培優(yōu)’企業(yè)，將享受更為精準(zhǔn)的政策支持和資源對接?！睆堦蝗螌τ浾哒f。

　　“如何讓澳門大健康產(chǎn)業(yè)‘出圈’？我希望可以借助橫琴這一平臺，發(fā)揮澳人澳企在關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新中的作用?！睆堦蝗谓榻B，公司自主研發(fā)的穿刺手術(shù)機(jī)器人、微波消融手術(shù)機(jī)器人均獲批三類創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊証，分別被國家藥監(jiān)局認(rèn)定為國內(nèi)首創(chuàng)、國際首創(chuàng)，8月公司自研的一次性使用微波消融針與微波消融治療儀，均獲批三類醫(yī)療器械注冊証。

　　為了助力更多澳人、澳企、澳資在合作區(qū)順暢發(fā)展，合作區(qū)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)銳意創(chuàng)新，梳理形成琴澳規(guī)則銜接和改革創(chuàng)新事項(xiàng)清單306項(xiàng)，致力推動合作區(qū)內(nèi)含“澳”量持續(xù)提升。截至今年7月底，合作區(qū)實(shí)有經(jīng)營主體近6萬戶，其中澳資企業(yè)達(dá)7303戶，較合作區(qū)成立時增長57.49%。

　　根據(jù)《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，橫琴與澳門特區(qū)之間設(shè)為“一線”，橫琴與中華人民共和國關(guān)境內(nèi)其他地區(qū)之間設(shè)為“二線”。合作區(qū)實(shí)施“分線管理”政策至今超過一年半，貨物和物品稅收優(yōu)惠、海關(guān)監(jiān)管辦法、攜帶動植物產(chǎn)品入境等配套措施不斷完善，人、車、貨物通行有序，琴澳一體化發(fā)展協(xié)同效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　在廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院橫琴醫(yī)院診療科室內(nèi)，一臺貨值162萬元的新進(jìn)口彩色超聲診斷設(shè)備正高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為琴澳居民提供精準(zhǔn)診療服務(wù)?！拔覀兺ㄟ^分線管理下的免稅政策快速引進(jìn)設(shè)備，提升了診療水平，還大大減少資金壓力，讓居民在家門口就能享受國際先進(jìn)醫(yī)療。”該院執(zhí)行院長戚德峰說。

　　創(chuàng)新賦能

　　數(shù)年前，澳門大學(xué)在粵港澳大灣區(qū)首個產(chǎn)學(xué)研示范基地——珠海澳大科技研究院（以下簡稱“珠研院”）在橫琴建設(shè)成立。如今，珠研院依托澳門大學(xué)3個國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及優(yōu)勢學(xué)科院所的研究力量，在橫琴開展應(yīng)用科學(xué)研究及成果轉(zhuǎn)化工作，助力打造琴澳產(chǎn)學(xué)研生態(tài)圈。

　　早上7時，澳門大學(xué)的科研人員通過橫琴口岸“隨車查驗(yàn)”通道，隻需半小時，便可抵達(dá)珠研院的實(shí)驗(yàn)室。隨著“30分鐘跨境科研轉(zhuǎn)化圈”日漸成形，兩地科研人員短時間內(nèi)便可快速往返，令“澳門科研”與“橫琴轉(zhuǎn)化”的銜接融合更加高效可靠。隨著澳門大學(xué)橫琴粵澳深度合作區(qū)校區(qū)去年奠基，珠研院與企業(yè)成立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室20家，有效融合澳門國際化科研優(yōu)勢與橫琴產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，為跨境產(chǎn)學(xué)研帶來更多機(jī)遇。

　　隨著合作區(qū)建設(shè)跑出“加速度”，跨境執(zhí)業(yè)也有了更多新探索。合作區(qū)加快出臺澳門醫(yī)療人員跨境執(zhí)業(yè)、藥學(xué)技術(shù)人員跨境執(zhí)業(yè)、合作區(qū)商事調(diào)解條例等3部法規(guī)。修訂港澳建筑領(lǐng)域、港澳旅游人士執(zhí)業(yè)2部法規(guī)的探索，為澳門專業(yè)人士跨境執(zhí)業(yè)搭橋鋪路。

　　澳門律師許冰如今每周穿梭琴澳，處理跨境商事糾紛調(diào)解。從前港澳專業(yè)人士進(jìn)入內(nèi)地市場需重新考取資質(zhì)，現(xiàn)在基於合作區(qū)便利機(jī)制，截至今年7月已有1669名港澳專業(yè)人士在合作區(qū)跨境執(zhí)業(yè)?！斑@不僅是個人的機(jī)遇，更是制度的突破?！痹S冰說。

　　民生融通

　　橫琴“澳門新街坊”是粵澳兩地攜手共建的首個面向澳門居民的綜合民生項(xiàng)目，隨著民生服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施配套逐漸完善，越來越多澳門人選擇入住其中?！斑@裡既有澳門的生活習(xí)慣，又有橫琴的空間和機(jī)遇?！辈簧侔拈T居民紛紛感慨，“我們多了一個家?！?/p>

　　澳門濠江中學(xué)創(chuàng)建於1932年，以愛國愛澳、為社會培育人才為辦學(xué)宗旨，是澳門中小學(xué)生人數(shù)最多的學(xué)校。澳門濠江中學(xué)附屬橫琴學(xué)校是澳門新街坊配套建設(shè)學(xué)校，引入澳門辦學(xué)理念與經(jīng)驗(yàn)，幼稚園和小學(xué)已啟用，中學(xué)正在建設(shè)中。澳門濠江中學(xué)校長尤端陽介紹，“橫琴學(xué)校去年9月開課，首期即招收200多名澳門學(xué)生，今年秋季招生人數(shù)擴(kuò)展至約600人?！?/p>

　　為帶動更多澳門青年前來就業(yè)創(chuàng)業(yè)，合作區(qū)通過租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)獎勵等政策，著力構(gòu)建保障體系，為澳門青年提供有力支持。目前合作區(qū)認(rèn)定160家澳門青創(chuàng)企業(yè)，新增澳門青創(chuàng)項(xiàng)目571個，吸引4000名澳門青年申請專項(xiàng)實(shí)習(xí)計劃。澳門青年梁家星畢業(yè)后選擇來到橫琴創(chuàng)業(yè)，與好友蕭家源共同創(chuàng)辦“壹馬茶記”茶餐廳，讓澳門味道飄香橫琴。類似的就業(yè)創(chuàng)業(yè)故事，正不斷在合作區(qū)涌現(xiàn)。

　　截至今年6月，在合作區(qū)生活的澳門居民有23749人，同比增長30.1%。在合作區(qū)就業(yè)的澳門居民達(dá)5762人，同比增長14.1%。從制度銜接破冰，到產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，再到民生互融互通，“澳門+橫琴”的組合，正釋放強(qiáng)勁吸引力。

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