每周承擔(dān)十余課時(shí)的教學(xué)，課后還需投入大量時(shí)間答疑、指導(dǎo)學(xué)生論文﹔科研上，“非升即走”的考核壓力懸在頭頂，必須在有限聘期內(nèi)爭分奪秒申請(qǐng)課題、發(fā)表高水平論文﹔此外，還有繁重的院系行政事務(wù)、學(xué)科建設(shè)、會(huì)議活動(dòng)等擠佔(zhàn)本就有限的精力……近年來，高校青年教師群體的“負(fù)擔(dān)過重”問題引發(fā)廣泛關(guān)注。日前，教育部等六部門印發(fā)《關(guān)於加強(qiáng)新時(shí)代高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），明確“減輕非教學(xué)科研負(fù)擔(dān)，減少安排青年教師從事一般行政事務(wù)性工作”等，奠定“減負(fù)鬆綁”基調(diào)。

《指導(dǎo)意見》的出臺(tái)，是高校青年教師政策支持體系從“項(xiàng)目思維”“制度思維”向“生態(tài)思維”的重要跨越。黨的十八大以來，黨和國家高度重視青年教師成長，2012年起實(shí)施專項(xiàng)人才計(jì)劃，2018年出臺(tái)《關(guān)於全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》，構(gòu)建了較為完整的制度保障體系，吹響了推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革的集結(jié)號(hào)。此次《指導(dǎo)意見》著力優(yōu)化科研與教學(xué)生態(tài)，有利於系統(tǒng)提升青年教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)與核心競(jìng)爭力，為高等教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)根基。從宏觀上看，此舉是深入貫徹教育、科技、人才“三位一體”戰(zhàn)略的關(guān)鍵部署，能夠從源頭強(qiáng)化國家戰(zhàn)略人才力量，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)能，支撐保障教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國和人才強(qiáng)國建設(shè)。

嘗試建設(shè)更加公平、包容、可持續(xù)的發(fā)展生態(tài)。一是改革評(píng)價(jià)機(jī)制，破除“唯帽子、唯論文”。以取消人才稱號(hào)作為評(píng)價(jià)指標(biāo)、推行代表性成果評(píng)價(jià)、打破以量化排名為主的“符號(hào)化激勵(lì)”等，推動(dòng)科研評(píng)價(jià)從“制度同構(gòu)”轉(zhuǎn)向尊重學(xué)術(shù)多樣性與深度﹔營造包容“慢科研”與范式創(chuàng)新的學(xué)術(shù)生態(tài)，構(gòu)建支持學(xué)術(shù)自主發(fā)展的制度環(huán)境。二是規(guī)范人才引育，強(qiáng)化全過程培養(yǎng)。以放寬高技能人才的年齡與學(xué)歷限制、實(shí)施職業(yè)發(fā)展導(dǎo)師制、設(shè)立預(yù)聘長聘制等，減輕青年教師短期績效壓力，拓展其成長空間，增強(qiáng)歸屬感，推動(dòng)人才管理從“契約約束”向“心理契約”轉(zhuǎn)型，力促人才與組織目標(biāo)的長期契合。三是提升服務(wù)保障，營造潛心育人環(huán)境。通過薪酬與住房保障改革，緩解青年教師生活壓力﹔精簡非教學(xué)科研事務(wù)，釋放其認(rèn)知資源，為教師專注教學(xué)科研、激發(fā)內(nèi)在動(dòng)機(jī)與創(chuàng)造力提供制度支持與條件保障。四是優(yōu)化教學(xué)評(píng)價(jià)，引導(dǎo)教師回歸本職。提高教學(xué)業(yè)績和成果在績效分配、職稱評(píng)聘中的權(quán)重，進(jìn)一步樹牢教學(xué)工作中心地位﹔將課程建設(shè)、教學(xué)改革成果納入學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系，糾正“重科研、輕教學(xué)”傾向，推動(dòng)教學(xué)與科研協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)育人本位回歸。

真正做到讓青年教師輕裝上陣，要多方施策、久久為功。首先需健全協(xié)同治理機(jī)制，將《指導(dǎo)意見》的宏觀要求分解為重點(diǎn)任務(wù)清單、部門責(zé)任清單和跨部門協(xié)作事項(xiàng)清單，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任主體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)與成果形式，落實(shí)定期調(diào)度與聯(lián)合督辦，確保責(zé)任層層傳遞、協(xié)同無縫銜接，形成政策合力。其次需深化評(píng)價(jià)體系改革，發(fā)揮改革“指揮棒”作用，建立以教書育人實(shí)績和創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的多維評(píng)價(jià)體系。實(shí)施長周期評(píng)估，支持青年教師潛心從事原創(chuàng)性研究﹔將評(píng)價(jià)結(jié)果與職稱晉升、績效分配、資源分配強(qiáng)掛鉤，真正實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勞優(yōu)得”，激發(fā)青年教師內(nèi)生動(dòng)力。還需推動(dòng)資源精準(zhǔn)下沉，激活院系主體作用，賦予院系在教師聘任、考核與資源分配上更大自主權(quán)，使其能“因?qū)W科施策”。建實(shí)建強(qiáng)高校教師發(fā)展中心，打造資源整合與賦能平臺(tái)，為青年教師提供全周期支持，包括系統(tǒng)化培訓(xùn)、科研平臺(tái)接入、心理健康服務(wù)等。最后落實(shí)動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理。建立“監(jiān)測(cè)－評(píng)估－反饋－改進(jìn)”的動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理系統(tǒng)，圍繞隊(duì)伍建設(shè)核心維度設(shè)定量化指標(biāo)，要求高校開展自查和總結(jié)﹔引入第三方獨(dú)立評(píng)估，定期對(duì)政策落實(shí)效果進(jìn)行客觀研判﹔暢通青年教師反饋渠道，將監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果與一線意見作為優(yōu)化政策的重要依據(jù)，保障《指導(dǎo)意見》持續(xù)煥發(fā)生命力。

（作者：仇芳，系浙大寧波理工學(xué)院講師）

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