當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展，為破解組織工作難題、提升組織工作質(zhì)量提供了新手段。近年來，成都市委組織部主動擁抱數(shù)字化改革浪潮，堅持以“數(shù)”驅(qū)動、以“智”提質(zhì)，創(chuàng)新打造“智慧組工”平臺，將信息技術(shù)與干部選育管用和公務(wù)員“進(jìn)管出”業(yè)務(wù)深度結(jié)合，實現(xiàn)干部數(shù)據(jù)運行更安全、業(yè)務(wù)辦理更高效、信息管理更精準(zhǔn)，以數(shù)字技術(shù)賦能組織工作高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建數(shù)字組工矩陣

推動組織工作信息化

“現(xiàn)在有了大平臺，部門所有涉及干部的信息都統(tǒng)一進(jìn)入了數(shù)據(jù)池，并能單點登錄平臺進(jìn)行維護(hù)?！苯?，市委編辦干部李華健談起“智慧組工”平臺時說，“很多組織人事工作都可以在線上平臺操作，工作起來便捷高效了很多?！?/p>

成都市按照“安全、統(tǒng)一、共享、便捷”原則，啟動“智慧組工”平臺建設(shè)。平臺緊密貼合組織工作業(yè)務(wù)板塊高頻需求，統(tǒng)一頂層設(shè)計、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座，全市一盤棋推廣使用，全業(yè)務(wù)一體化開發(fā)建設(shè)，已集成開發(fā)干部信息管理、干部任免管理、公務(wù)員業(yè)務(wù)辦理、公務(wù)員工資管理、干部檔案信息管理等7大功能模塊，推動全市干部公務(wù)員業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”、高效協(xié)同。

“我們始終堅持把運行安全和數(shù)據(jù)安全作為平臺建設(shè)的底線。”市委組織部信息處干部羅亮說，“平臺根據(jù)用戶的職能職責(zé)和管理權(quán)限，分級分類精準(zhǔn)分配賬號的業(yè)務(wù)辦理權(quán)限，運行過程中實時記錄用戶訪問、修改等操作日志，實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)可追溯、可倒查?！?/p>

集中開展數(shù)據(jù)治理

實現(xiàn)信息資源規(guī)范準(zhǔn)確

“我們堅持把信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確視為整個平臺管用的‘生命線’，平臺設(shè)計之初，首要解決的問題是如何推動各類數(shù)據(jù)資源全量匯聚、規(guī)范準(zhǔn)確?！绷_亮介紹，“以前干部信息數(shù)據(jù)填寫標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、采集渠道多元，造成同一個干部的信息不對稱、數(shù)據(jù)內(nèi)容矛盾沖突等狀況?！?/p>

為解決“信息孤島”“數(shù)據(jù)煙囪”等問題，成都市把“數(shù)據(jù)治理”作為平臺建設(shè)的基礎(chǔ)工程，重構(gòu)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，夯實整個平臺運行數(shù)據(jù)池，實現(xiàn)多網(wǎng)合一、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、融匯共享。一方面，印發(fā)《成都市干部信息填寫規(guī)范》，制定215項人員機(jī)構(gòu)字段信息填寫標(biāo)準(zhǔn)和224項數(shù)據(jù)邏輯校驗規(guī)則。另一方面，會同編制部門對全市各級單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、名稱、規(guī)格、編制數(shù)量、領(lǐng)導(dǎo)職位以及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)等信息進(jìn)行全面梳理，統(tǒng)一編制“成都機(jī)構(gòu)目錄樹”。集中開展全市8萬余名干部公務(wù)員信息數(shù)據(jù)遷移整合和校核治理，將干部個人信息逐一掛到單位目錄樹，實現(xiàn)編、崗、人、檔案、工資一一對應(yīng)，并完成7000余名中層正職及以上干部的“三齡兩歷”、任職、家庭成員等10萬余條數(shù)據(jù)信息的校核修訂，形成填寫標(biāo)準(zhǔn)、格式統(tǒng)一的干部資源數(shù)據(jù)池。

各業(yè)務(wù)模塊可以通過檢索數(shù)據(jù)池，實時掌握各單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制使用、人員節(jié)點分布等情況，隨時調(diào)取數(shù)據(jù)實現(xiàn)共享，為后續(xù)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍科學(xué)研判、精細(xì)管理奠定良好基礎(chǔ)。

分類開發(fā)應(yīng)用場景

推動業(yè)務(wù)流程協(xié)同辦理

“干部任免管理模塊是按干部選拔任用工作紀(jì)實要求設(shè)計，涵蓋研判、動議、考察、上會、歸檔等全業(yè)務(wù)流程，各環(huán)節(jié)信息均可在線上流轉(zhuǎn)?！笔形M織部干部一處干部周雪一邊操作信息平臺一邊介紹，“比如，動議人員信息在數(shù)據(jù)池中‘一鍵提取’，干部考察情況由業(yè)務(wù)處室‘一鍵推送’，上會名單、請示文件等上會材料模板化‘一鍵生成’，過會后干部任職簡歷信息‘一鍵更新’，以前3個人的工作量減少為1個人的工作量，也有效避免了人工調(diào)整的出錯風(fēng)險?！?/p>

干部選拔任用工作“一鍵”完成，只是“智慧組工”平臺眾多應(yīng)用場景中的一個縮影。成都市聚焦干部選育管用、公務(wù)員“進(jìn)管出”等全鏈條工作，分別在干部任免管理、教育培訓(xùn)、公務(wù)員業(yè)務(wù)辦理等功能模塊下，開發(fā)上線67個數(shù)字化應(yīng)用場景，同步編寫干部選拔任用、公務(wù)員轉(zhuǎn)任調(diào)任、干部人事檔案遠(yuǎn)程調(diào)閱等業(yè)務(wù)辦理規(guī)則、操作流程，每一個應(yīng)用模塊均實現(xiàn)線上申請、審核、審批。

為解決日常工作中各業(yè)務(wù)之間信息交互不暢、聯(lián)動不夠等問題，成都市系統(tǒng)梳理干部任免、公務(wù)員工資、干部檔案等業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)邏輯，先后開發(fā)干部任免與職務(wù)職級變更、工資調(diào)整等信息數(shù)據(jù)實時交互系統(tǒng)，每一項業(yè)務(wù)操作都與平臺數(shù)據(jù)池整合互通、智能關(guān)聯(lián)、自動提醒，既打通了不同板塊之間信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享，也保障了各個業(yè)務(wù)功能模塊關(guān)聯(lián)信息數(shù)據(jù)的一致性。

發(fā)揮以數(shù)輔政作用

有效拓寬選人用人視野

成都市以構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍全生命周期管理指標(biāo)體系為目標(biāo)，在優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)功能方面，結(jié)合中心工作，重點圍繞綜合考核、性格、工作經(jīng)歷等8個維度，明確42項具體指標(biāo)，各項指標(biāo)均與班子的職能定位深度關(guān)聯(lián)。通過歸集整理、對比分析平臺全量信息數(shù)據(jù)，以可視化圖表形式呈現(xiàn)班子數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量分布情況，以及班子短板弱項和配備方向等關(guān)鍵信息，為科學(xué)選人用人提供參考依據(jù)。

在建強(qiáng)干部隊伍方面，定義干部性別、年齡、學(xué)歷等標(biāo)簽字段462個，構(gòu)建“政治素質(zhì)等6大類+應(yīng)急處突表現(xiàn)等57小項”評價體系，實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力特征差異可視化、數(shù)量化。平臺還關(guān)聯(lián)了干部考察材料、述職報告、民主生活會對照檢查材料、干部獎懲情況等多個歷史數(shù)據(jù)資源，多維度、立體化掌握干部實際情況。同時，依托計算機(jī)語言，將領(lǐng)導(dǎo)班子選配要求、干部選任條件等各類政策規(guī)定轉(zhuǎn)換為預(yù)警指標(biāo)，對班子建設(shè)中的女干部、黨外干部配備未達(dá)標(biāo)和干部違反職級晉升等事項及時干預(yù)提醒。

此外，平臺還與紀(jì)委、公檢法等部門共聯(lián)共享違紀(jì)違法立案、酒駕、失信等涉組涉干負(fù)面信息，及時掌握不符合選任條件、不可評獎評優(yōu)的干部個人或班子隊伍，有效防止“帶病提拔”“帶病上崗”。（通訊員 蓉組軒）

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