本周六，三大自主招生聯(lián)盟即將拉開招考大幕。自2003年我國開始實施高校自主招生探索人才選拔制度改革至今，自主招生已經(jīng)走過了十個年頭。在這十年之中，越來越多的高校參與其中，形成了“北約”、“華約”、“卓越”等幾大招考聯(lián)盟，高校通過這一途徑選拔符合各校培養(yǎng)特點的創(chuàng)新拔尖人才。歷經(jīng)十年發(fā)展，自主招生在考生、家長乃至全社會的關(guān)注與爭議下不斷前行。晨報教育本期特別報道與您回顧自主招生的十年發(fā)展之路，邀請高校有關(guān)負責人、教育專家梳理自主招生十年變遷軌跡，勾勒未來發(fā)展路徑。

　　自主招生

　　十年發(fā)展軌跡圖

　　自主招生從被動到主動

　　清華大學招辦主任于涵認為，從2003年開始到現(xiàn)在，自主招生的試點探索已經(jīng)十年，從大學招生選材的角度，大學真正由被動的招生進入到主動的招生階段，開始觸及到招生的核心問題：人才評價。自主招生是高考的重要補充，作為大學，要補充的首先是人才選拔的科學性，這個我們用“因材施招”來實現(xiàn)，自主招生中特別體現(xiàn)在對學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)人才的選拔；第二是要補充現(xiàn)有高考制度下部分被掩蓋了的公平性。

　　自主招生制度一直伴隨著“掐尖”、“小高考”、“教育不公”等問題。對此，于涵表示對于高校來說，生源競爭是天經(jīng)地義的。大學的核心使命是人才培養(yǎng)，有好生源是人才培養(yǎng)的第一步，要培養(yǎng)人才，自然要關(guān)心能否得到優(yōu)質(zhì)生源，真正的優(yōu)秀生源，無論何時對于大學來講都是稀缺資源和無法共享資源，所以生源競爭就必然存在。當然，大學需要的是良性競爭。這就決定了大學必然要參與到生源競爭當中。通過自主招生，大學由被動招生過渡到主動招生，形成“因材施招”。作為高考的一種補充形式，自主招生一定是效率優(yōu)先，兼顧公平，在保證基本的公平、公正前提下，把自主招生的選才質(zhì)量、卓越性體現(xiàn)到極致。

　　未來，清華大學在自主招生方面將更加注重具有學科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的學生的招錄。“創(chuàng)新潛質(zhì)”，不是單純地靠培養(yǎng)，甚至是靠教育就把它發(fā)展出來的，所以從大學人才培養(yǎng)的角度出發(fā)，要對不同學科特長學生的創(chuàng)新潛質(zhì)進行甄別，這也呼應了創(chuàng)新型國家建設(shè)和回答錢學森之問的要求。

　　中國人民大學校長陳雨露接受媒體采訪時介紹，今年人大在自主招生方面率先嘗試加入體測項目。由考生自愿參加體測，包括長跑在內(nèi)的三項考察，從成績上來看還是不錯的，體測5分也會加入到自主招生的總成績當中。2011年，中國人民大學啟動針對農(nóng)村考生的“圓夢計劃”，這是一個常設(shè)項目，今年并無變動�！皥A夢計劃”招到的學生必須是農(nóng)民家庭、三代沒出過大學生。從第一年招生的情況來看，完全經(jīng)得住推敲。網(wǎng)上公示非常充分。2014年的“圓夢計劃”名額還會擴大，大約增加20%，達到60人。人民大學希望一步一步增加名額，爭取讓更多的寒門優(yōu)秀學子有更好的讀書機會。

　　自主招生增強交流互動

　　作為卓越大學聯(lián)盟成員校之一，北理工招辦主任李振鍵介紹，今年卓越聯(lián)盟對考試科目進行了大瘦身，理科生將參加學科基礎(chǔ)測試一，內(nèi)容涵蓋數(shù)學與物理。文科生將參加學科基礎(chǔ)測試二，內(nèi)容涵蓋數(shù)學和語文。這樣的變化，主要是學校在不斷完善人才選拔綜合評價體系的基礎(chǔ)上，鼓勵拔尖創(chuàng)新人才脫穎而出，更加注重學科特長人才的培養(yǎng)。針對在自主選拔過程中發(fā)現(xiàn)的具有突出創(chuàng)新潛質(zhì)和符合專業(yè)特點的學生，北理工將制定單獨的培養(yǎng)方案，著重強化導師親自指導和實踐創(chuàng)新能力培養(yǎng)。這也將是未來卓越聯(lián)盟在自主招生選拔上的一大發(fā)展方向。

　　此外，為了深入甄別考生的創(chuàng)新潛質(zhì)，北理工今年增強了專家與考生面試交流互動環(huán)節(jié)，并啟動了兩院院士、長江學者、國家杰出青年基金獲得者、國家教學名師等知名頂尖學者為主考官的專家團隊，進行精心選才。李振鍵表示，自主招生主要是在綜合能力上對考生進行全面衡量。對于理工科學生注重考查學生的邏輯思維以及分析問題、解決問題的能力。對于文科學生注重考查學生在團隊競爭的情況下，如何既注重團隊表現(xiàn)又展示自我的能力。

　　2013年

　　●“北約”考試科目由原來的7科縮減為自然科學基礎(chǔ)（數(shù)學、物理）與人文科學基礎(chǔ)（語文、數(shù)學），考生須參加體測。“華約”考試科目其一為《數(shù)學與邏輯》，這是所有考生的必考科目；其二為《物理探究》或《閱讀與表達》，考生可從中任選一門�！白吭健笨荚嚳颇繛閷W科基礎(chǔ)測試。理科生將參加學科基礎(chǔ)測試一，內(nèi)容涵蓋數(shù)學與物理。文科生將參加學科基礎(chǔ)測試二，內(nèi)容涵蓋數(shù)學和語文。

　　北京工業(yè)大學首次嘗試自主招生。

　　2012年

　　●“北約”將閱卷移交給考試院組織，北約題目開始趨于標準化。

　　清華大學啟動“新百年計劃”、“自強計劃”、“領(lǐng)軍計劃”，自主招生考試加入體測項目。

　　2011年

　　●卓越大學聯(lián)盟首次招生。

　　保送生考試和自主招生考試分開進行考試。

　　清華實施“百年計劃”，人大實施“圓夢計劃”。

　　2010年

　　●北京理工大學、重慶大學等9所“985工程”高校簽署了《卓越人才培養(yǎng)合作框架協(xié)議》，卓越大學聯(lián)盟正式成立。

　　“華約”將命題和閱卷權(quán)移交考試院組織，“華約”“AAA測試”題目開始趨于標準化。

　　清華北大開始舉辦自主招生夏令營。

　　2009年

　　●高校聯(lián)合自招，“華約”、“北約”成立。

　　北大開始實行校長實名推薦。

　　2006年

　　●北京科技大學、北京交通大學、北京郵電大學、北京林業(yè)大學、北京化工大學這5所特色鮮明的高校，開始實行自主招生筆試聯(lián)考，被外界稱為“五校聯(lián)盟”或“京都聯(lián)盟”。

　　2003年

　　●北京大學、清華大學獲教育部批準實行5%招生計劃自主招生改革試點。

　　市屬高校

　　“破冰”自主招生

　　目前具備自主招生資格的在京部屬院校共有19所，今年新增了第一所市屬高校——北京工業(yè)大學。由于今年首次嘗試自主招生，北工大依據(jù)近四年各中學考入北工大的學生數(shù)量以及生源質(zhì)量，在北京各區(qū)縣的示范中學中遴選出了人大附中、四中、北京5中等在內(nèi)的42所優(yōu)質(zhì)生源基地校，優(yōu)質(zhì)生源基地中學可根據(jù)北工大分配的推薦名額直接推薦，每個學校有3-5個推薦名額。不屬于優(yōu)質(zhì)生源基地校的學生可采取自薦方式參加自主招生選拔。北工大招辦主任杜峰介紹，之所以確定基地校，是想加大中學和大學之間的有效銜接。工大雖為首次招生，但在招生特點上十分鮮明。學校將學生在中學期間的會考成績納入到自主招生評價體系中。此外，中學期間的獲獎也成為自主招生考核的一項參考指標。

　　與其他自主招生院校不同，北工大在自主招生上做出了大膽嘗試，該校取消了筆試環(huán)節(jié)。綜合能力面試分為普通面試（面試A）以及附加面試（面試B)兩類，面試A為所有考生必須參加的綜合面試，面試B為考生自愿選擇，內(nèi)容主要以實驗等實際操作為主。在今年2月底舉行的自主招生面試中，附加考試內(nèi)容上，理工類考生進行了電類實驗；建筑規(guī)劃類考生進行了“場景默寫”和石膏像素描；經(jīng)濟管理類考生的“實操”內(nèi)容為數(shù)輪的商業(yè)營銷對抗。北工大招辦主任杜峰表示，取消筆試是為了減少學生負擔，避免“小高考”，學校主要通過面試來考察考生綜合素質(zhì)。“實操”面試看重的不是結(jié)果，而是考生在面試過程中的創(chuàng)意和表現(xiàn)，挖掘?qū)W生的學科特長，真正達到自主招生選拔人才的效果。

　　作為首個自主招生的市屬高校，杜峰認為，自主招生對市屬高校人才選拔方面起著重要作用。首先，人才培養(yǎng)是從選材開始，自主招生意在挖掘一些具有培養(yǎng)潛質(zhì)和創(chuàng)新才能的學生，而這些學生很難通過高考被高校發(fā)掘，因此，自主招生成為了高考選材的一種補充形式，也是人才培養(yǎng)多樣化的一種方式。

　　自主招生須創(chuàng)新改革機制

　　在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，過去10年中，我國推行了自主招生改革其實是偽自主招生。由于自主招生還與集中錄取制度嫁接在一起，學生的選擇權(quán)沒有任何增加，如此自主招生，就演變?yōu)閷W校搶生源的手段，學生的考試負擔加重，家庭和社會的焦慮情緒也增加。他認為，我國的高考改革，很少在錄取制度上做改革，而都是在考試上做文章（包括自主招生，也是高考錄取加分優(yōu)惠）。

　　為何高考改革變?yōu)榱酥挥锌荚嚫母�，根源在于打破集中錄取需要放�?quán)——政府部門放權(quán)給高校自主招生，學校把選擇權(quán)交給學生，而考試改革卻不需要放權(quán)——權(quán)力還是掌握在政府部門，甚至可增加行政部門的權(quán)力。高考不斷在改，但卻不觸及實質(zhì)問題，包括多年前的春考，名義上是給學生多一次考試機會，但卻把這界定為落榜生的考試，不沖擊秋季高考；教育部前不久提出英語一年多次考，也是考試改革，集中錄取制度紋絲不動，要把這多次考的分數(shù)用于一次集中錄取。

　　對于高考改革，國家《教育規(guī)劃綱要》已經(jīng)指明高考改革的方向——“政府宏觀管理，專業(yè)機構(gòu)組織實施，學校依法自主招生，學生多次選擇”，作為教育主管部門，就應該告訴大家正確的高考改革理念，并按這一理念去推進改革。目前高考改革最大的問題是，掌握著權(quán)力的教育行政部門，是很難主動推進放權(quán)的高考改革的，建立新的改革機制，推進教育行政部門放權(quán)，是改革的當務(wù)之急。

　　晨報記者 王璐 李佳