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“四多三少”危及孩子健康成長底線

北京市教委主任解讀史上最嚴格“減負令”【2】

2013年04月23日08:20    來源:人民網-教育頻道    手機看新聞

北京減負實施方案的八項規(guī)定

(一)執(zhí)行國家和北京市課程計劃,開齊課程、開足課時

各中小學要嚴格執(zhí)行國家及北京市規(guī)定的課程計劃,確保開齊、開足課程,不得隨意增減課時;保證專課專用,嚴禁占用體育、藝術、綜合實踐活動等課程補習其他文化課,保證中小學生每天1小時體育鍛煉及活動質量;嚴格控制周課時總量,小學一、二年級每周不得超過26課時,其中語文、數學、英語學科課程不得超過15課時,小學三至六年級每周不得超過30課時,初級中學每周不得超過34課時。

學校要結合國家及地方課程,積極開發(fā)校本課程,深化課堂教學改革,積極組織綜合實踐活動,提升學生綜合素質。學期初,學校依據國家及北京市規(guī)定,立足本校,制定課程計劃。區(qū)課程中心每學期負責審定學校的課程計劃,利用視導等方式下校檢查,加強課程建設與實施的過程管理。教育行政部門對學校年度課程計劃備案,并對落實情況進行監(jiān)督檢查。

(二)控制學生在校學習時間,保證學生休息與睡眠時間

各中小學開展教育教學活動不得早于8點,小學生在校學習時間每天不得超過6小時,中學生在校學習時間每天不超過8小時,保證學生課余休息時間及自主活動時間。

學校要通過家長會或開放日等方式將課程計劃和作息時間向學生和家長公布,提高家長對學校辦學的參與度。教科研部門要對學生的課外休息時間、睡眠時間進行調研,并與學生的學業(yè)水平進行相關分析和研究,引導學校和家長正確處理學習與休息的關系。教育行政部門要通過督導或走訪等方式加強對學校的行政監(jiān)督和社會監(jiān)督,發(fā)現違規(guī)問題嚴肅處理。

(三)控制作業(yè)總量,加強對作業(yè)的研究和管理

各中小學要加強對作業(yè)的指導和管理,嚴格控制課外作業(yè)的難度和總量。小學一、二年級不布置家庭作業(yè),三、四年級每天作業(yè)總量不超過30分鐘,五、六年級每天作業(yè)總量不超過1小時,初中每天家庭作業(yè)總量不超過1.5小時,由班主任老師總體協調。教師布置作業(yè)堅持“精選、批改、講評”原則,作業(yè)內容體現層次性和有效性,嚴禁布置機械重復性的作業(yè),杜絕無效作業(yè),嚴禁給家長布置作業(yè)或讓家長代為評改。

學校要開展作業(yè)有效性課題的研究和實踐,依據學科課程標準和教材指導教師結合學生實際,選擇、改編、原創(chuàng)高質量的作業(yè),依據學情分層布置作業(yè),做到“作業(yè)難度適合,作業(yè)量適當,有作業(yè)必批改,有批改必講評”,定期對各年級學生的作業(yè)情況進行調查了解,發(fā)現問題及時糾正。教科研部門要加強對學校作業(yè)情況的檢查和監(jiān)督,并對學校開展的作業(yè)有效性課題進行指導。

(四)規(guī)范考試和評價工作,減輕學生過重課業(yè)負擔

加強義務教育階段學校的考試管理,深化評價研究,嚴格控制考試的難度、次數及方式。在義務教育階段入學工作中,嚴禁采取或者變相采取考試、測試、面試等形式選拔學生。小學階段不得組織選拔性或與升學掛鉤的統(tǒng)一考試,其中語文、數學、英語每學期期末可以舉行一次全校或全年級學科考試,其他課程不得組織考試。初中階段每學期只能組織2次全校或全年級的學科考試,考試內容要符合課程標準,不得隨意增加難度。學校嚴禁以考試成績對教師、學生、班級進行排名,教育行政部門和教研部門不得以考試成績對學校進行排名。

學校要不斷提高教師的教學水平,優(yōu)化教學手段,加強課堂有效性的研究和實踐,打造高效課堂,積極探索開放性、研究性的評價方式,對教師和學生進行全方位多角度分層次的評價,同時做好義務教育階段學生綜合素質評價工作,提高過程性評價的權重。教科研部門要加強對學業(yè)水平測試的研究,每學期向學校提供各學科的指導性資料,以備學校自愿選擇使用。教育行政部門、教科研部門、招生考試中心要對學校組織考試的情況進行監(jiān)督,嚴禁學校將考試與入學掛鉤,對學校的教育教學工作進行調研,并收集相關數據,做好對學校的發(fā)展性評價。

(五)嚴禁違規(guī)補課,保障學生自主活動時間

學校、教研機構、校外教育機構等不得以任何名目在課余、假日組織在校學生集體補習文化課,嚴禁通過組織補習、輔導向學生收取費用。嚴禁公辦中小學教職工組織或參與有償補課,嚴禁引導本校學生參加校外文化課補習班。

學校加強對教師的管理,加強對各教學環(huán)節(jié)的課題研究,提高學生在校的學習質量,嚴禁參與校外有償補課的相關活動。教研部門通過學科教研、組織公開課等方式開展減負工作,給予學校減負的指導性建議。教育行政部門負責中小學違規(guī)補課收費的監(jiān)督工作,對查證屬實的違規(guī)行為,由監(jiān)察科嚴肅處理。

(六)加強教輔用書管理,杜絕學校推薦或推銷

學校要認真落實教育部《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》(教基二〔2012〕1號),教材和學習輔助資料從市教委公布的《普通中小學教學用書目錄》中選用。嚴禁學校和教師向學生推薦或推銷任何教輔材料,不得為學生購買教輔材料提供服務。

學校應免費提供確屬教育教學所需的練習冊、寒暑假作業(yè)等資料,鼓勵學校自主開發(fā)適合學情的學習資料。教研部門不得向學校或教師推薦或推銷教學輔助性資料,免費為學校提供學科過程性輔助資料。教育行政部門、教研部門通過各項視導,采用座談、訪談等方式檢查教輔資料的使用情況,對學校教輔用書違規(guī)情況給予查處。

(七)嚴格各類競賽管理,規(guī)范入學方式和程序

堅決禁止學校單獨或和社會培訓機構聯合或委托舉辦以選拔生源為目的各類培訓班。學校不得統(tǒng)一組織義務教育階段學生報名參加學科競賽活動,不得為學科類競賽活動提供場地,禁止將各種競賽成績作為學生入學依據。

教育行政部門、教科研部門、招生考試中心嚴禁組織義務教育階段各類學科競賽活動,不得向學校提供各種學科競賽活動信息;加強社會宣傳,幫助學生家長全面知曉入學政策,解決學生因升學盲目報班、參與競賽的問題;繼續(xù)規(guī)范入學方式和程序,落實免試就近入學的原則,杜絕學校各類選拔性的入學方式。

(八)全面落實工作要求,建立責任管理機制

校長是減輕學生過重課業(yè)負擔的第一責任人。對于違反《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》和《北京市教育委員會、北京市人民政府教育督導室關于切實減輕中小學生過重課業(yè)負擔的通知》的學校和個人,區(qū)教委責令限期改正;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和責任人員給予行政處分。

教科研部門每年對中小學生課業(yè)負擔進行調研,實施教育行政部門對減負工作常態(tài)性監(jiān)測公告制度。教育行政部門建立健全評價機制,對減負工作成績突出的學校、個人予以表彰和獎勵,做好減負增效案例的交流推廣。教育督導部門把減負工作作為督學的重要內容,定期進行專項督導,將學校減負工作情況納入學校年度績效考評。教工委統(tǒng)宣科做好減負工作的任務要求和實施成效的宣傳工作。

(責編:郝孟佳、林露)

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