人民網(wǎng)北京4月23日電 （記者 袁勃） 昨日，北京市教委主任姜沛民在做客廣播節(jié)目時，對2013年北京市出臺的“減負令”做了解讀。

本學(xué)期剛開學(xué)，北京市教委出臺了《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔的通知》，即“減負令”。姜沛民稱，通知在出臺之前北京市教委做了大量的調(diào)研，涉及到幾千所學(xué)校。

在對五年級和八年級兩個階段進行的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，五年級有40%的孩子家庭作業(yè)超過一個小時。八年級有56%的孩子家庭作業(yè)超過一個半小時。另外，五年級里面有63.7%的孩子至少上了一個補習班。八年級有52.6%的孩子至少上了一個以上的補習班。從教育部的質(zhì)量檢測來講，北京孩子的學(xué)習成績是遙遙領(lǐng)先的，但是課外負擔也是相對重的。

姜沛民對學(xué)生的課外生活概括為“四多三少”：“四多”是指孩子的學(xué)習時間多、家庭作業(yè)多、考試排名多、課外補習多�！叭�少”是指睡眠時間少、體育鍛煉少、自主支配的時間少。

“這些狀態(tài)從我們教育工作者的角度來看，已經(jīng)危及到孩子健康成長的底線。如果這么長期下去，孩子的健康就會受到影響，教育學(xué)習也會受到影響。因此，我們覺得這方面的工作再難也要做下去，再有不同的爭議我們也要堅持下去，這是我們教育的底線�！苯�沛民說。

北京市教委這次出臺的八項禁令，有媒體說是史上最嚴格的“減負令”。姜沛民介紹，這和往年的有關(guān)舉措相比有幾個特點：

一是注重可操作性，規(guī)定不是泛泛而說，更多的采取切實有效的措施來加以解決。所謂的可操作性，它就是可量化、可檢測，可操作，包括學(xué)生的學(xué)習時間、作業(yè)量、考試次數(shù)，都做了明確的規(guī)定。

二是注重針對性，減負規(guī)定更多的是針對教育系統(tǒng)的一些亂象，比如亂辦班，及一些違反教學(xué)規(guī)律的一些做法。

三是注重長效性。給孩子減負需要堅持不懈地做下去，要建立一個長效有效的機制。比如“一把手負責制”，有責任追究，另外還有媒體的監(jiān)督機制、表彰激勵機制、一些經(jīng)驗的推廣機制，通過這一系列機制把落實減負規(guī)定進行下去。