發(fā)展本科層次職業(yè)教育，是時(shí)候了

　　建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須完善職業(yè)教育的內(nèi)部層次，真正使職業(yè)教育成為一個(gè)完整的教育類(lèi)型。作為問(wèn)題解決的第一步，本科層次的職業(yè)教育如何搞，必須著手考慮。

　　職業(yè)教育的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、重要性有目共睹，從某種程度上講，職業(yè)教育的發(fā)展質(zhì)量和水平?jīng)Q定了一個(gè)國(guó)家、地區(qū)的社會(huì)發(fā)展水平。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育無(wú)論是發(fā)展速度、發(fā)展規(guī)模還是社會(huì)服務(wù)能力都有了顯著進(jìn)步。但是也要看到，職業(yè)教育在進(jìn)一步發(fā)展中仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，其中最突出的問(wèn)題是，職業(yè)教育適應(yīng)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力不足。在可以遇見(jiàn)的未來(lái)，以復(fù)雜、尖端技術(shù)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，必然需要大批復(fù)合型、創(chuàng)新型、發(fā)展型的高素質(zhì)技術(shù)應(yīng)用人才，大專(zhuān)層次的高職已不能滿(mǎn)足中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高級(jí)技術(shù)型人才的需求。高級(jí)技術(shù)型人才的匱乏，已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，這是發(fā)展本科層次職業(yè)教育的基本驅(qū)動(dòng)力。

　　大力發(fā)展職業(yè)教育已成為國(guó)家共識(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展，必須加快職業(yè)教育制度建設(shè)，在涉及職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上努力有所突破。在這個(gè)層面上，我們必須關(guān)注真正的職業(yè)教育問(wèn)題，而非僅僅作為話(huà)語(yǔ)生產(chǎn)的所謂教育問(wèn)題。當(dāng)前，職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度還比較低，個(gè)人接受職業(yè)教育的意愿還不高。對(duì)此，不能一味地歸罪于“學(xué)而優(yōu)則仕”的落后觀念，畢竟對(duì)于大多數(shù)家庭和適齡學(xué)生而言，尊嚴(yán)、體面、就業(yè)、回報(bào)，都是現(xiàn)實(shí)的考慮因素。要看到，隨著最近十多年的職業(yè)教育發(fā)展，人們的觀念在慢慢改變，真正降低了職業(yè)教育吸引力的是其專(zhuān)科層次的“終結(jié)性”問(wèn)題以及國(guó)家相關(guān)政策的歧視問(wèn)題。本科層次的職業(yè)教育，加上就業(yè)優(yōu)勢(shì)，肯定是一針強(qiáng)心劑，必定會(huì)影響人們的志愿選擇，而由此帶來(lái)的生源質(zhì)量提升，會(huì)大大提高職業(yè)教育的成才指數(shù)，進(jìn)而會(huì)提高職業(yè)教育對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的直接貢獻(xiàn)，最終會(huì)奠定社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)可程度。

　　通過(guò)本科層次職業(yè)教育，可以培養(yǎng)適應(yīng)地方和企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)升級(jí)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)改造、開(kāi)拓市場(chǎng)等所需要的人才。這些人才既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，又有較強(qiáng)的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)性，完全可以成為“下得去、留得住、用得上”的現(xiàn)場(chǎng)工程師或技術(shù)師�，F(xiàn)場(chǎng)工程師或技術(shù)師是本科層次職業(yè)人才的典型職務(wù)，他們是典型的技術(shù)實(shí)踐者，他們關(guān)心技術(shù)知識(shí)、原理如何應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，專(zhuān)注于組織人員完成生產(chǎn)、服務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)操作，專(zhuān)注于維護(hù)和改良生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過(guò)程、服務(wù)過(guò)程、加工過(guò)程和加工程序。這些基本特質(zhì)，構(gòu)成了本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵和目標(biāo)要素。

　　與本科層次職業(yè)教育緊密關(guān)聯(lián)的另一個(gè)問(wèn)題是中國(guó)教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整問(wèn)題。1998年以來(lái)，全國(guó)新增設(shè)本科院校200多所，但新建本科院校大都模仿傳統(tǒng)本科教育模式，導(dǎo)致學(xué)術(shù)型人才大量過(guò)剩，而技術(shù)型人才卻供不應(yīng)求，直接造成人才供給結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。鑒于此，必須下大力氣調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大職業(yè)教育比重。目前的一股逆流在于，本科生均撥款水平提高以后，普通本科院校按捺不住內(nèi)心擴(kuò)招的沖動(dòng)，其培養(yǎng)質(zhì)量高低、能否就業(yè)暫且不論，單就此消彼長(zhǎng)的招生計(jì)劃而言，職業(yè)教育壓力空前，發(fā)展空間受到了嚴(yán)重?cái)D壓。作為教育行政部門(mén)，在教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整上必須有所作為，旗幟鮮明地?cái)U(kuò)大職業(yè)教育比重，決不能采取綏靖政策，這是事關(guān)教育能否為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型提供適用人才的大是大非問(wèn)題。

　　有了戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的保障，本科層次的職業(yè)教育就有了基本可能，接下來(lái)要做的事情就是發(fā)展策略問(wèn)題。第一，高職院校的定位要升級(jí)，不僅會(huì)養(yǎng)孩子，還要能生孩子，不僅要成為高級(jí)技術(shù)技能的人才源，同時(shí)也要成為技術(shù)應(yīng)用源和技術(shù)創(chuàng)新源。因此，不能把自己的功能局限于培養(yǎng)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈分工下的生產(chǎn)大軍的基地，而應(yīng)當(dāng)努力成為培養(yǎng)和儲(chǔ)備經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中千千萬(wàn)萬(wàn)技術(shù)大軍的搖籃，成為我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍的重要組成部分。第二，校企合作的內(nèi)涵和形式要升級(jí)，要從初級(jí)狀態(tài)向高級(jí)狀態(tài)轉(zhuǎn)移。與企業(yè)共辦訂單班、互聘教師、在校內(nèi)或企業(yè)共同建立實(shí)訓(xùn)基地等，是校企合作的初級(jí)階段；中級(jí)階段是合作建立“雙主體”辦學(xué)機(jī)構(gòu)，混編教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、師資、資源、文化等，使校企深度融合起來(lái)；高級(jí)階段是共同建立技術(shù)中心或工程技術(shù)中心，成為引領(lǐng)行業(yè)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)源和創(chuàng)新源。第三，本科層次的職業(yè)教育要走內(nèi)涵發(fā)展道路，切實(shí)提高質(zhì)量、辦出特色�？梢赃x擇優(yōu)勢(shì)、特色、緊缺、技術(shù)色彩強(qiáng)烈、辦學(xué)實(shí)力雄厚的專(zhuān)業(yè)，在現(xiàn)有高職院校中設(shè)立本科專(zhuān)業(yè)，探索技術(shù)教育的新路徑�，F(xiàn)有高職院校不宜啟動(dòng)專(zhuān)升本程序，一來(lái)保證政策的連貫性，二來(lái)杜絕以犧牲教學(xué)質(zhì)量為代價(jià)的升本大躍進(jìn)。第四，本科層次的職業(yè)教育從范疇上屬于技術(shù)教育，我們并不看好普通本科院校的職業(yè)化、技術(shù)化轉(zhuǎn)型。大道相通，隔行如山，職業(yè)教育的事情還是得交給職業(yè)教育來(lái)辦，否則會(huì)變成四不像。

　　本科層次的職業(yè)教育勢(shì)必成為現(xiàn)代職教體系的亮點(diǎn)，有助于改變?nèi)藗儗?duì)職業(yè)教育的歧視偏見(jiàn)，同時(shí)給予職校生以升學(xué)空間和希望，成為職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展和質(zhì)量提升的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。這是一個(gè)新的挑戰(zhàn)，是新的發(fā)展契機(jī)，更是高職院校向社會(huì)展示辦學(xué)質(zhì)量的絕佳機(jī)會(huì)。 （李華榮）

(來(lái)源:中國(guó)教育報(bào))