2013年高招錄取工作正在進(jìn)行中。截至今年，遵循“分?jǐn)?shù)至上”原則的平行志愿模式已在２０多個省份推行。志愿填報方式雖然只是高招錄取制度的一個環(huán)節(jié)，卻體現(xiàn)著高招制度改革的大方向。在“分?jǐn)?shù)至上”原則與綜合考量原則之間，在現(xiàn)實與理想之間，平行志愿能否真正建立高招錄取制度改革的全民信心？

　　贊：降低考生填報志愿風(fēng)險，規(guī)避高分落榜、“大小年”、斷檔等現(xiàn)象

　　“今年山東終于實行平行志愿了！這樣高分考生上不了好學(xué)校、但低分生卻能撿漏上名校的可能性幾乎沒有了，我們填志愿的時候就不用賭了�！睗�南考生小孫認(rèn)為，相比過去的志愿方式，平行志愿無疑降低了考生的博弈和風(fēng)險。

　　山東省教育招生考試院普招處處長張志剛介紹，山東今年首次在所有批次、所有志愿推行平行志愿。平行志愿的投檔原則是“分?jǐn)?shù)（位次）優(yōu)先、遵循志愿”。具體為：一是執(zhí)行分?jǐn)?shù)（位次）優(yōu)先的原則。首先將考生從高分到低分進(jìn)行位次排序。投檔時，按位次從高到低依次檢索。二是按照“遵循志愿”的原則。每次檢索是按考生填報高校志愿先后順序依次進(jìn)行的，當(dāng)被檢索到的高校招生計劃未滿額時，該生即被投到該高校。考生檔案一旦投出，將不再檢索該生的排在后面的其他高校志愿。

　　目前，堅持“分?jǐn)?shù)優(yōu)先”原則的平行志愿已廣泛推行。從２００２年湖南開始實行平行志愿起，到今年已有至少２０個省區(qū)市實行了平行志愿，僅有北京等極少數(shù)省份還未實行。

　　山東省教育考試院辦公室主任林饋悟說，推行平行志愿旨在解決“高分落榜”“高校招生大小年”（錄取分?jǐn)?shù)不穩(wěn)定、忽高忽低）、“斷檔”（報考學(xué)生少、招生未滿額）等現(xiàn)象。

　　“平行志愿之后，這些現(xiàn)象幾乎不可能出現(xiàn)。”臨沂一中校長李世良說，平行志愿的運行機制決定了“高分高錄、低分低錄”，志愿填報環(huán)節(jié)的博弈因素基本被“屏蔽”。

　　憂：排斥綜合素質(zhì)評價信息，與多元評價的改革導(dǎo)向格格不入

　　盡管平行志愿的好處顯而易見，但在高招錄取制度應(yīng)堅持分?jǐn)?shù)優(yōu)先，還是堅持綜合考量，一些教育界人士的觀點卻截然分明。

　　反對者認(rèn)為，平行志愿背后的邏輯是嚴(yán)格的“分?jǐn)?shù)面前人人平等”，這是一種極致化的“唯分?jǐn)?shù)論”。其導(dǎo)向有�！秶�家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中“普通高等學(xué)校本科招生以統(tǒng)一入學(xué)考試為基本方式，結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取”的改革精神。

　　山東菏澤市一中校長王可正說，全國10多個省份都表示將高中綜合素質(zhì)評價信息作為高招錄取的重要依據(jù)，盡管有的進(jìn)入實操階段，有的還停留在“姿態(tài)”上，但至少這一政策的導(dǎo)向是，將高考“動力”介入高中綜合素質(zhì)評價。而平行志愿完全看分?jǐn)?shù)，排斥綜合素質(zhì)評價信息與錄取的掛鉤，與多元評價的改革導(dǎo)向格格不入。

　　“高考錄取就是中小學(xué)教育的指揮棒，既然高考錄取‘分?jǐn)?shù)優(yōu)先’，中小學(xué)及家長勢必更加重視應(yīng)試教育，學(xué)生的動手、實踐能力等綜合素質(zhì)評價內(nèi)容就不會真正引起重視。”王可正認(rèn)為，“雖然一個錄取模式的選擇或許決定不了中小學(xué)素質(zhì)教育的成敗，但其導(dǎo)向作用至關(guān)重要。”

　　同時，平行志愿客觀上把高校分成了三六九等，分?jǐn)?shù)和學(xué)校層次一一對應(yīng)，“強者愈強、弱者愈弱”，不利于高校之間的良性競爭。此外，平行志愿還會使高校招收學(xué)生的分?jǐn)?shù)大致相當(dāng)，最高分和最低分相差很小，生源結(jié)構(gòu)嚴(yán)重“扁平化”。

　　但贊成者認(rèn)為，在社會缺乏誠信基礎(chǔ)和中國人情社會的現(xiàn)實背景下，無論是依據(jù)學(xué)生平時學(xué)習(xí)情況做出的學(xué)業(yè)水平測試，還是依據(jù)學(xué)生綜合素質(zhì)做出的綜合評價，都將為“潛規(guī)則”留下很大的運作空間，因此將高考成績作為錄取的主要依據(jù)、推行平行志愿是立足現(xiàn)實的選擇。

　　山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)認(rèn)為，平行志愿的贊成者更強調(diào)現(xiàn)實，反對者更強調(diào)理想。就目前來講，高考改革應(yīng)遵循“穩(wěn)中求進(jìn)”原則，一方面不能急于求成，試圖一步到位，那樣有可能造成混亂，另一方面，應(yīng)在堅持改革方向不變的前提下，努力解決現(xiàn)實的不利因素，而不是在現(xiàn)實困境面前不思進(jìn)取，更不能開歷史的倒車。(記者 婁 辰)