教育部近日公布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》，向社會征求意見，“小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)”最受關(guān)注。記者就此采訪小學(xué)校長、教師和家長，不少人表示，這樣的規(guī)定看上去很美，但落實起來很難。

　　擔(dān)憂：負(fù)擔(dān)從校內(nèi)轉(zhuǎn)嫁到校外

　　這份征求意見稿除了老生常談的嚴(yán)禁補課、規(guī)范考試等，還提出“小學(xué)不留書面式家庭作業(yè)，可布置一些適合小學(xué)生特點的體驗式作業(yè)”。也正是這條不留作業(yè)的規(guī)定，引起廣泛關(guān)注和議論。

　　“理念很好，是減負(fù)措施的突破�！辫F五二小副校長周建新一直關(guān)注“減負(fù)十條”，對措施的出發(fā)點給予肯定，“從小學(xué)生成長和學(xué)習(xí)規(guī)律看，布置太多書面作業(yè)，對身心發(fā)展不太有利。最好是安排適當(dāng)?shù)恼n堂訓(xùn)練�！�

　　但他同時坦陳“理想和現(xiàn)實有沖突”�！凹议L望子成龍，學(xué)校不布置作業(yè)，他們也會找社會機構(gòu)補課，最終將負(fù)擔(dān)從校內(nèi)轉(zhuǎn)嫁到校外。”周建新說。

　　難點：升學(xué)制度決定教育方法

　　記者的采訪證實了周建新的擔(dān)憂。朱女士是一位五年級學(xué)生家長，她的兒子每天花兩個小時完成家庭作業(yè)�！叭绻麤]有作業(yè)，我們怎么知道學(xué)得如何？肯定要校外補課�！敝炫�士說，“這種‘為減負(fù)而減負(fù)’不可能起到效果�！�

　　對于措施能否落實，一位知名小學(xué)校長同樣不樂觀，她認(rèn)為落實難主要有兩個原因。一是升學(xué)考試制度，只要中、高考不做大的改革，學(xué)生將來就要面臨通過考試成績選拔升學(xué)�！叭绻�小學(xué)不布置家庭作業(yè)，不僅家長接受不了，中學(xué)也會給我們提意見，埋怨我們對學(xué)生太放松�！彼�說，第二個原因是從教學(xué)實際看，目前小學(xué)教材難度大，課堂內(nèi)容多，學(xué)生如果課后不通過一定的作業(yè)進行消化、鞏固，會影響學(xué)習(xí)效果。

　　建議：分層布置書面家庭作業(yè)

　　近年來，省市出臺了多項措施減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，與教育部“減負(fù)十條”不同的是，除規(guī)定小學(xué)一、二年級不布置書面家庭作業(yè)，小學(xué)其余年級可留作業(yè)，但控制在1小時內(nèi)(以中等水平學(xué)生完成作業(yè)時間計算)。

　　記者采訪中了解到，小學(xué)低年級不留書面家庭作業(yè)的要求基本得到貫徹，但對其他年級作業(yè)量的限制較難落實。一項調(diào)查顯示，西安小學(xué)生每天完成家庭書面作業(yè)時間在1小時以內(nèi)的人數(shù)比例僅為27.03%。

　　采訪中一些校長和教師建議，不應(yīng)對家庭作業(yè)一刀切，可以分層布置。根據(jù)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和對教學(xué)內(nèi)容的接受情況，布置不同類型的家庭作業(yè)，提高學(xué)生學(xué)習(xí)效果。

　　《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》公開征求意見截止到8月29日，具體內(nèi)容可登錄教育部網(wǎng)站查詢。 (記者 劉振 實習(xí)生 趙黃琛)

(來源:西安晚報)