昨天，北京市教委公布了《2014-2016年中考中招改革框架方案》(征求意見(jiàn)稿)、《2014-2016年高考高招改革框架方案》(征求意見(jiàn)稿)，面向社會(huì)征求意見(jiàn)。根據(jù)框架方案，從2014年起，北京市中高考將陸續(xù)啟動(dòng)一系列改革，從試卷分值設(shè)置、招生方式、志愿填報(bào)等方面進(jìn)行漸進(jìn)式改革。到2016年，本市高考英語(yǔ)總分將由150分降低到100分，語(yǔ)文分值將相應(yīng)增加。

　　據(jù)悉，中高考改革方案征求意見(jiàn)時(shí)間從10月22日至10月28日，公眾可通過(guò)電郵、傳真、電話等方式提交建議。

　　□方案·分值

　　語(yǔ)文150提至180

　　中國(guó)傳統(tǒng)文化將會(huì)加強(qiáng)考查

　　隨著昨天北京中高考方案的披露，之前曾受到廣泛關(guān)注的高考語(yǔ)文將提分的消息已得到確認(rèn)。從2016年起，高考語(yǔ)文、英語(yǔ)、文綜和理綜分值均將有較大調(diào)整。其中語(yǔ)文分值，將從150分提高到180分。

　　語(yǔ)文學(xué)科要加強(qiáng)對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的考查，充分體現(xiàn)語(yǔ)文的基礎(chǔ)性和作為母語(yǔ)學(xué)科的重要地位，注重考查內(nèi)容與社會(huì)生活實(shí)踐的聯(lián)系；發(fā)揮語(yǔ)文學(xué)習(xí)促進(jìn)學(xué)生邏輯思維能力發(fā)展的重要作用，鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考和個(gè)性發(fā)展。

　　數(shù)學(xué)維持原有分值不變，仍為150分。在命題方面要注重基本的數(shù)學(xué)能力、數(shù)學(xué)素養(yǎng)和學(xué)習(xí)潛能的考查，強(qiáng)調(diào)通性通法，注意數(shù)學(xué)應(yīng)用，考查學(xué)生分析、解決綜合問(wèn)題的能力。

　　英語(yǔ)150降至100

　　變社會(huì)化考試可以參加多次

　　備受關(guān)注的英語(yǔ)減分的消息也得到確認(rèn)。依據(jù)方案，從2016年起，英語(yǔ)考試分值由150分降低到100分，其中聽(tīng)力部分占30分，閱讀寫作等占70分。英語(yǔ)將實(shí)行社會(huì)化考試，一年兩次考試，學(xué)生可多次參加，按最好成績(jī)計(jì)入高考總分，成績(jī)3年內(nèi)有效。換句話說(shuō)，如果在高一考了英語(yǔ)滿分，高考前就不用考英語(yǔ)了。

　　在命題方面，英語(yǔ)學(xué)科要突出語(yǔ)言的實(shí)際應(yīng)用，回歸到學(xué)科應(yīng)有的位置上，突出基礎(chǔ)知識(shí)、基本能力及課標(biāo)的基本要求，降低英語(yǔ)學(xué)科分?jǐn)?shù)在高考招生中的權(quán)重。

　　文理綜300提至320

　　理綜注重考查知識(shí)應(yīng)用策略

　　隨著英語(yǔ)考試分值減少，文綜和理綜考試分值將增加，由300分提高到320分。

　　文科綜合要注重考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí)、基本原理、基本觀點(diǎn)和基本方法從不同角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，重視發(fā)展學(xué)生參與社會(huì)生活的能力，促進(jìn)正確的情感、態(tài)度和價(jià)值觀形成。

　　理科綜合要從學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)和將要經(jīng)歷的社會(huì)生活實(shí)際出發(fā)，通過(guò)生產(chǎn)、生活中的一些真實(shí)情境和實(shí)驗(yàn)觀察、自然體驗(yàn)，考查學(xué)生聯(lián)系實(shí)際深化、應(yīng)用知識(shí)的策略和學(xué)科素養(yǎng)。

　　□各方反應(yīng)

　　■學(xué)生

　　英語(yǔ)一年兩考減輕備考負(fù)擔(dān)

　　將于2016年參加高考的高一學(xué)生小楊表示，在他們班，同學(xué)們對(duì)于英語(yǔ)減少分值持贊同和反對(duì)的人各占一半。他個(gè)人對(duì)于英語(yǔ)減少分值非常歡迎，因?yàn)樽约好刻煊迷谟⒄Z(yǔ)學(xué)習(xí)上的時(shí)間挺多的，甚至為了提高英語(yǔ)成績(jī)報(bào)了課外輔導(dǎo)班。

　　小楊表示，英語(yǔ)實(shí)行一年兩考后更為人性化。機(jī)會(huì)增加了，同時(shí)，如果考生在高考前英語(yǔ)考到了比較理想的成績(jī)，就能騰出時(shí)間來(lái)復(fù)習(xí)其他科目，有利于考生備考。此外，對(duì)于語(yǔ)文增加30分，小楊覺(jué)得這是強(qiáng)調(diào)了語(yǔ)文學(xué)習(xí)的重要性，但他同時(shí)認(rèn)為，語(yǔ)文想輕易提分并不容易，對(duì)學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)提出了較高要求。而文綜和理綜提分20分，小楊認(rèn)為幅度不算大，能接受。

　　■專家

　　英語(yǔ)降分利于改善英語(yǔ)教學(xué)

　　北京航空航天大學(xué)高教所所長(zhǎng)雷慶表示，對(duì)于這一改革舉措，學(xué)生和老師都會(huì)有不同的擔(dān)憂，比如有些學(xué)生對(duì)于英語(yǔ)沒(méi)有興趣或者英語(yǔ)本來(lái)就是弱項(xiàng)，可能今后更加不愛(ài)學(xué)；不少英語(yǔ)學(xué)科的老師也會(huì)擔(dān)心，這會(huì)不會(huì)導(dǎo)致對(duì)于英語(yǔ)學(xué)科重視程度的下降、課時(shí)的減少等。

　　他認(rèn)為，這樣的擔(dān)憂是有道理的，但必須要看到改革中的積極意義�！胺种到档蜑橹袑W(xué)的英語(yǔ)教學(xué)提供了非常好的改革空間，老師們可以騰出時(shí)間來(lái)，想辦法把教學(xué)的內(nèi)容和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到培養(yǎng)孩子們的語(yǔ)言應(yīng)用能力。”

　　高考改革不能光看分值變化

　　雷慶認(rèn)為，看待此次高考改革，不能僅停留在分值高低的問(wèn)題上，因?yàn)槠涑霭l(fā)點(diǎn)是希望通過(guò)改革，在教學(xué)和人才培養(yǎng)中鼓勵(lì)素質(zhì)教育。

　　“不過(guò)，這次改革其實(shí)還是在現(xiàn)有的高考制度下進(jìn)行的局部調(diào)整和優(yōu)化，可以解決一些問(wèn)題，但同時(shí)也帶來(lái)了一些新的問(wèn)題，它并不能真正撼動(dòng)‘唯分?jǐn)?shù)論’和‘唯成績(jī)論’，一定程度上還強(qiáng)化了這種觀念。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，還是要改革高考這種一元的評(píng)價(jià)體系，讓學(xué)生真的可以按照興趣和特點(diǎn)選擇志愿，學(xué)校可以根據(jù)自身?xiàng)l件辦出特色。”雷慶說(shuō)。

　　■小學(xué)

　　低年級(jí)英語(yǔ)教學(xué)將調(diào)整

　　市教委新聞發(fā)言人李奕透露，針對(duì)這些改革，市教委還將推出一系列配套措施。如在義務(wù)教育階段，一二年級(jí)在英語(yǔ)課程設(shè)置上要做調(diào)整，但不表示在一二年級(jí)沒(méi)有英語(yǔ)活動(dòng)，而是課程形式更為豐富，如開(kāi)設(shè)英語(yǔ)角等，甚至有可能在課后3點(diǎn)到5點(diǎn)之間引入一些社會(huì)上的優(yōu)質(zhì)英語(yǔ)資源，來(lái)彌補(bǔ)原來(lái)的資源不足或資源的僵化和單一。

　　京華時(shí)報(bào)記者 張靈 郭瑩 李琦 張曉鴿

　　本科將實(shí)行平行志愿組填報(bào)

　　為“兩區(qū)”增設(shè)專項(xiàng)招生計(jì)劃

　　對(duì)于2014年即將參加高考的考生，此次高考方案與他們直接相關(guān)的改革就是志愿填報(bào)方式改革。從2014年起，本市高考本科志愿填報(bào)實(shí)行本科批次平行志愿組填報(bào)方式，即：對(duì)本科一批、二批、三批的志愿設(shè)置由原來(lái)的4所學(xué)校擴(kuò)大到5所學(xué)校，即每批次第一志愿為兩所平行的學(xué)校，第二志愿為三所平行的學(xué)校，第一志愿、第二志愿均采用平行志愿投檔方式。高考本科志愿仍在考前填報(bào)。

　　同時(shí)，為體現(xiàn)教育公平，從2015年起，本市將針對(duì)北京生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)增設(shè)本科專項(xiàng)招生計(jì)劃，提高這些地區(qū)升入本科一批高校的學(xué)生人數(shù)，從而加大學(xué)生在本地接受基礎(chǔ)教育的吸引力，不斷提高當(dāng)?shù)亟逃�教學(xué)質(zhì)量。根據(jù)北京城市功能定位，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)包括：門頭溝、平谷、懷柔、密云、延慶5個(gè)區(qū)縣；城市發(fā)展新區(qū)包括通州、順義、大興、昌平、房山5個(gè)區(qū)和亦莊開(kāi)發(fā)區(qū)。

　　增加了考生的選擇權(quán)

　　清華大學(xué)招辦主任于涵表示：“每年都有學(xué)生因?yàn)閹追稚踔烈环种�差與清華大學(xué)失之交臂，有些還是通過(guò)清華大學(xué)自主招生認(rèn)可的，非常惋惜。”于涵稱，在一志愿增設(shè)平行志愿，實(shí)行分段平行，對(duì)高分考生十分有利，因?yàn)榭梢宰屗麄儽苊庖蛑驹赶拗贫�落榜。不僅如此，這一措施對(duì)所有考生都很有幫助，因?yàn)檫@增加了考生的選擇權(quán)，可以鼓勵(lì)他們大膽報(bào)考心儀的大學(xué)，為他們提供了信心和政策保障。

　　于涵認(rèn)為，對(duì)于清華、北大這樣的院校而言，這一舉措應(yīng)該沒(méi)有太大影響，但非�，F(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是，有些高校錄取到更高考分的學(xué)生的可能性會(huì)有所降低。

　　不過(guò)，首都師范大學(xué)招辦主任孫彤認(rèn)為，實(shí)行平行志愿，容易造成考生分?jǐn)?shù)的扁平化，同分考生過(guò)多，會(huì)對(duì)后續(xù)分配專業(yè)造成難度。此外，考生層次雷同，也會(huì)對(duì)教學(xué)產(chǎn)生一定的影響。此外，這一措施可能會(huì)影響到該校一志愿和二志愿的投放比例。

　　市教委新聞發(fā)言人李奕表示，對(duì)于這些反應(yīng)市教委已經(jīng)注意到，在今后的實(shí)際操作中將考慮通過(guò)技術(shù)環(huán)節(jié)上的比例、范圍把控，實(shí)現(xiàn)調(diào)節(jié)和保障。

　　系教育公平機(jī)會(huì)補(bǔ)償

　　于涵說(shuō)，從全國(guó)大形勢(shì)來(lái)看，對(duì)于邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)的傾斜都是基于促進(jìn)教育公平。此次改革，是基于機(jī)會(huì)公平、對(duì)遠(yuǎn)郊區(qū)縣基礎(chǔ)教育不均衡進(jìn)行的機(jī)會(huì)補(bǔ)償。

　　于涵介紹，就清華而言，近幾年錄取的北京考生中遠(yuǎn)郊區(qū)縣的比例一直保持相對(duì)穩(wěn)定，2013年略有增長(zhǎng)，主要是因?yàn)榍迦A大學(xué)在自主招生中更為關(guān)注遠(yuǎn)郊區(qū)縣的考生。未來(lái)，這一政策仍將延續(xù)，“清華并不會(huì)再為北京的遠(yuǎn)郊區(qū)縣單做自強(qiáng)計(jì)劃”。

　　對(duì)于這一專項(xiàng)計(jì)劃的招生方式，于涵推測(cè)，單列計(jì)劃、單獨(dú)劃線和錄取的可能性較大。

　　作為北京的招生大戶，首都師范大學(xué)招辦主任孫彤介紹，首師大在北京錄取的考生中，遠(yuǎn)郊區(qū)縣的比例至少達(dá)到60%�！斑@一措施如果要正式實(shí)施，還需要根據(jù)往年的整體情況進(jìn)行測(cè)算，才能確定招生計(jì)劃。”(張靈 郭瑩 李琦 張曉鴿)