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廣西出臺新規(guī)助力破解科技成果轉化難題
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本報南寧電(記者祝佳祺)廣西壯族自治區(qū)財政廳日前印發(fā)《廣西科技成果轉化基金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。根據(jù)《管理辦法》,廣西將發(fā)揮政府投資基金在引導社會資本資源、破解科技成果轉化難題中的重要作用,構建科學規(guī)范、激勵有效、風險可控的管理體系,推動先進科技成果轉化落地,更好服務“一區(qū)兩地一園一通道”建設。
《管理辦法》要求,基金將重點投向產學研聯(lián)合、集成度高、關聯(lián)度大、帶動性強的重點領域科技型企業(yè);基金總規(guī)模中不低于60%的資金投向種子期、初創(chuàng)期和成長期的非上市科技企業(yè);行業(yè)主管部門牽頭建立科技成果轉化項目庫,系統(tǒng)匯集重大科技成果、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目、高層次人才項目及科創(chuàng)板企業(yè)成果等優(yōu)質標的,為基金提供充足、多層次的產學研硬科技項目。
為激發(fā)市場活力,《管理辦法》著力突破制約投資積極性的關鍵瓶頸,營造良好投資環(huán)境。出資比例方面,加大財政支持力度,自治區(qū)、市、縣等多級財政共同出資到單支基金的比例最高可達70%,提升社會資本合作意愿。收益分配方面,優(yōu)化超額收益讓利機制,對符合政策導向且運作良好的投資項目,超額收益最高可按100%讓渡,強化正向激勵。風險容忍方面,充分尊重科技成果轉化“高投入、長周期、高風險”客觀規(guī)律,提出建立以盡職合規(guī)責任豁免為核心的容錯機制,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。
《管理辦法》構建覆蓋“募、投、管、退”全生命周期管理體系?;鹪O立環(huán)節(jié),嚴把入口關,對擬合作的基金管理機構提出包括實繳資本、管理經驗、歷史業(yè)績等核心資質要求,建立涵蓋方案編制、部門初審、盡職調查等多項流程在內的標準化設立流程。投資運作環(huán)節(jié),細化托管規(guī)定,要求托管銀行獨立于基金主要出資人和管理機構,嚴格履行資金保管、清算、監(jiān)督職責,實施動態(tài)監(jiān)控,定期披露信息。退出環(huán)節(jié),建立股權轉讓、股票減持、回購、清算等多元市場退出渠道,并特別設定7類強制退出情形,保障財政資金安全可控和及時循環(huán)。
據(jù)悉,總規(guī)模20億元的廣西科技成果轉化母基金(第一期)已于今年7月15日獲批設立,將重點支持種子期至成長期科技型企業(yè),推動科技成果在桂轉化產業(yè)化。
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