上午8時(shí)的河北衡水，陽(yáng)光透過(guò)樹(shù)梢灑落在衡水市中醫(yī)醫(yī)院托育中心。不到兩歲的孩子們脫下鞋襪，用小手?jǐn)[整齊，歡快地?fù)湎蚶蠋煹膽驯АＵ驹谝慌缘募议L(zhǎng)黃女士眼中滿是溫柔，轉(zhuǎn)身奔赴工作崗位——這尋常的一幕，正是全國(guó)人大代表、衡水市副市長(zhǎng)崔海霞過(guò)去一年履職路上最在意的“風(fēng)景”。

“托育服務(wù)是民生保障體系的重要一環(huán)，關(guān)乎萬(wàn)千家庭幸福，更牽動(dòng)著社會(huì)發(fā)展未來(lái)?！贝藓Ｏ颊f(shuō)，代表履職不僅要聽(tīng)見(jiàn)群眾的呼聲，更要找到解決問(wèn)題的路徑。

作為來(lái)自中小欠發(fā)達(dá)城市的人大代表，她深知普通家庭帶娃的難處：雙職工奔波、隔代養(yǎng)育壓力、托育費(fèi)用偏高……這些藏在百姓眉宇間的愁緒，被她一一寫(xiě)進(jìn)調(diào)研筆記。

過(guò)去一年，崔海霞的足跡遍布托育機(jī)構(gòu)、社區(qū)樓宇和田間地頭。她帶隊(duì)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拜訪行業(yè)專家，問(wèn)計(jì)于普通群眾。在一次次的交流碰撞中，發(fā)展思路逐漸清晰：托育供給均衡化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、運(yùn)營(yíng)監(jiān)管數(shù)字化、普惠政策可持續(xù)——這些成為衡水托育改革的“施工圖”。

數(shù)據(jù)見(jiàn)證了變化。如今，衡水各縣（市、區(qū)）擁有174個(gè)“10分鐘托育圈”，249個(gè)社區(qū)嵌入式托育機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。家長(zhǎng)掏出手機(jī)，打開(kāi)“衡惠托托育地圖”小程序，家門(mén)口的優(yōu)質(zhì)托位一目了然。該市每千人口托位數(shù)達(dá)到5.4個(gè)，從“量”上解決了群眾的入托需求。

但崔海霞清楚，光有托位還不夠，關(guān)鍵要讓群眾“托得起、托得好、放心托”。她推動(dòng)出臺(tái)階梯式托育補(bǔ)貼政策，入托家庭每月可領(lǐng)300—1200元補(bǔ)貼，托育機(jī)構(gòu)享受房租“禮包”和統(tǒng)一責(zé)任險(xiǎn)。全市托育服務(wù)平均價(jià)格占居民人均可支配收入的比重降至11.2%，普惠率為河北省最高。

走進(jìn)衡水市綜合托育服務(wù)中心施工現(xiàn)場(chǎng)，崔海霞如數(shù)家珍：這個(gè)河北省首家市級(jí)托育綜合體今年6月將投用，承擔(dān)該市機(jī)構(gòu)監(jiān)管、培訓(xùn)指導(dǎo)、產(chǎn)品研發(fā)等職能。在智慧托育綜合服務(wù)平臺(tái)上，政府監(jiān)管端、機(jī)構(gòu)端、家長(zhǎng)端實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)，孩子的一餐一眠都有跡可循?！搬t(yī)育融合”模式全面推開(kāi)，44個(gè)托育健康服務(wù)驛站簽約所有托育機(jī)構(gòu)，中醫(yī)適宜技術(shù)、營(yíng)養(yǎng)膳食指導(dǎo)走進(jìn)托育課堂。

在實(shí)踐中總結(jié)，在總結(jié)中建言。2023年，她提交《關(guān)于健全生育支持政策體系的建議》；2024年通過(guò)民革中央提交《完善普惠托育服務(wù) 推動(dòng)托育服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展》的建議?！昂馑?jīng)驗(yàn)”已在河北全省推廣，國(guó)家和地方對(duì)普惠托育的重視程度與日俱增。

回望2025年履職路，崔海霞用“服務(wù)員、代言人、傳聲筒”3個(gè)詞形容自己的身份。她說(shuō)，人大代表既要依法為群眾排憂解難，更要探索可復(fù)制可推廣的路徑，為國(guó)家制定政策提供有益參考。今年全國(guó)兩會(huì)期間，她將繼續(xù)圍繞托育服務(wù)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，建議適度提升公辦托育機(jī)構(gòu)占比，探索“家庭指導(dǎo)”“老幼共托”等新模式。

談到下一步工作，崔海霞目光堅(jiān)定：“我們將繼續(xù)深化改革創(chuàng)新，從數(shù)字賦能、人才儲(chǔ)備、政策集成等方面，推動(dòng)托育工作從‘普惠’向‘優(yōu)質(zhì)普惠’提質(zhì)升級(jí)?！?/p>

從1.0版到3.0版，從解決“有沒(méi)有”到追求“好不好”，崔海霞用“腳沾泥土”的調(diào)研和沉甸甸的建議，把履職擔(dān)當(dāng)化作衡水百姓看得見(jiàn)、摸得著的民生溫度。正如她所言：“代表委員的使命，就是要把田里的故事變成國(guó)家的政策，再把政策種回田里，讓老百姓真正受益。”（記者 陳汝?。?/p>