人民網(wǎng)北京11月26日電（記者賀迎春）教育部基礎(chǔ)教育一司司長王定華在今日召開的教育規(guī)劃綱要實施五周年義務(wù)教育專題新聞發(fā)布會上表示，戶籍制度改革、計劃生育政策調(diào)整等給義務(wù)教育帶來一系列機遇與挑戰(zhàn)。最近國務(wù)院出臺的《關(guān)於進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》，對義務(wù)教育階段的學(xué)生是個重大利好。

目前全國義務(wù)教育階段學(xué)校25.40萬所，在校生達(dá)1.38億，在各級教育中人數(shù)最多、規(guī)模最大。呈現(xiàn)點多面廣量大、進入新的發(fā)展階段等特點。

經(jīng)費可攜帶有利於務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)

根據(jù)《關(guān)於進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的通知》，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，城鄉(xiāng)所有的義務(wù)教育階段學(xué)生都能享受“兩一補”政策﹔推進教育經(jīng)費可攜帶，學(xué)生無論在哪裡接受義務(wù)教育，國家都會按照不低於基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)足額安排補助。它通過制度機制設(shè)計，把城鄉(xiāng)義務(wù)教育的投入政策、投入標(biāo)準(zhǔn)、中央與地方經(jīng)費的分擔(dān)比例確定下來。

王定華表示，新機制實施之后，主要受益群體包括進城務(wù)工人員隨遷子女、寄宿制學(xué)生、民辦學(xué)校就讀的學(xué)生、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校學(xué)生、特殊教育的學(xué)生。“受益的進城務(wù)工人員隨遷子女達(dá)1294.73萬，實行‘兩免一補’的經(jīng)費隨學(xué)生流動可攜帶，學(xué)生到哪裡錢就到哪裡，這對遷入地城市接收隨遷子女是個鼓勵。”

正推進立法修法治理校外培訓(xùn)

義務(wù)教育第三方評估總負(fù)責(zé)人、西南大學(xué)基礎(chǔ)教育研究中心主任宋乃慶在發(fā)布會上表示，目前城市學(xué)?！靶?nèi)減負(fù)、校外增負(fù)”的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，過多的校外培訓(xùn)增加了學(xué)生負(fù)擔(dān)。

王定華表示，對於校外培訓(xùn)的治理要打組合拳，單一辦法難以湊效。首先需要轉(zhuǎn)變家長觀念，讓他們樹立正確的育人觀、成才觀，“不是說在兒童時代學(xué)得越多越好，如果知識增多的同時興趣泯滅了，對孩子成長並不利。”

“二是要禁止教師參與，公辦學(xué)校在職老師不得到校外培訓(xùn)結(jié)構(gòu)任職，教育部有明確禁令。”

王定華表示，要有效治理校外培訓(xùn)，還可以採取不認(rèn)同補習(xí)班証書、推廣好的經(jīng)驗、加強校外培訓(xùn)機構(gòu)自律、推進法制建設(shè)等措施。

“對於法律上一些空白，我們正在推進立法修法?！蓖醵ㄈA說。

治理“擇校熱”需要加大優(yōu)質(zhì)資源供給

對於一些城市存在的“擇校熱”現(xiàn)象，出席發(fā)布會的國家總督學(xué)顧問陶西平表示，主要還是因為供需矛盾造成的，大家希望進入優(yōu)質(zhì)學(xué)校，但優(yōu)質(zhì)學(xué)校不足。

陶西平指出，我們應(yīng)該在供給方面多想辦法，提供更多優(yōu)質(zhì)學(xué)校?！霸谏虾＃W(xué)和初中階段，公辦學(xué)校保基本，民辦學(xué)校提供選擇，這樣就提供了更多優(yōu)質(zhì)資源?！?/p>

教育部正在修訂中小學(xué)場地標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)媒體報道，最近，安徽、河南、江蘇、上海和深圳的學(xué)校相繼發(fā)生“毒跑道”事件。塑膠跑道散發(fā)異味，影響學(xué)生健康。

對此，王定華表示，教育部對塑膠跑道有明確要求，教育部在2005年的時候，就由國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會研究制定了中小學(xué)場地的標(biāo)準(zhǔn)，對運動場地鋪設(shè)面層的技術(shù)都有要求?！爱?dāng)然，這個標(biāo)準(zhǔn)有些地方?jīng)]有完全執(zhí)行，而且情況又有些新的變化，教育部正在修訂完善這個國標(biāo)?！?/p>

王定華表示，目前教育部正在採取應(yīng)對措施：一是會同有關(guān)部門對媒體和群眾反映的有毒跑道進行認(rèn)真調(diào)查和核實，並向社會公布調(diào)查和核實結(jié)果﹔二是對有質(zhì)疑的場地和設(shè)施，要立即停用，並尋求專業(yè)機構(gòu)進行測檢，根據(jù)檢測結(jié)果再採取相應(yīng)措施﹔三是對正在或即將建設(shè)的運動場地，將即時提請有關(guān)教育行政部門和學(xué)校，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進行建設(shè)，主動配合有關(guān)行業(yè)主管部門加大監(jiān)督力度﹔四是加大責(zé)任追究力度，要嚴(yán)肅查處相關(guān)責(zé)任人，絕不手軟。