近兩個(gè)多月來(lái)，記者經(jīng)連續(xù)細(xì)致調(diào)查，發(fā)現(xiàn)一些中小學(xué)把20%以上、最高約有26%的學(xué)生餐費(fèi)，變成了學(xué)校與老師的福利；與此同時(shí)，不少學(xué)校的學(xué)生反映，學(xué)�；锸橙澆松�、品種少，不好吃、吃不飽。而食品專家對(duì)其中部分食譜的分析結(jié)論是，這些午餐營(yíng)養(yǎng)成分不足。

少葷寡味難吃好

大葷是梅干菜燒肉，只有兩三個(gè)小肉塊；小葷是西紅柿炒雞蛋，卻只有零星的蛋屑屑；雪菜炒干子，干子片薄薄三五片；還有就是燒白菜這是去年12月26日中午，記者在南京第66中初三（3）班教室見(jiàn)到的“7元錢(qián)盒飯”的菜肴。

一連在兩個(gè)班級(jí)，記者發(fā)現(xiàn)裝盒飯的筐子里都有一盒沒(méi)有動(dòng)過(guò)的盒飯�！斑@是食堂送給為我們上第四節(jié)課的老師吃的，但老師們幾乎都不吃這盒免費(fèi)飯�！庇型瑢W(xué)介紹。記者不免困惑：學(xué)生餐免費(fèi)送給老師，他們?yōu)槭裁炊疾辉赋裕?/p>

在樓下，記者遇見(jiàn)一位提著一袋包子的同學(xué)。“沒(méi)吃飽，剛?cè)コ�市買(mǎi)的�！彼�說(shuō)，他們高一（5）班40人，25個(gè)是男生，給添的飯一會(huì)就被加光，五六個(gè)男生都是再到校外買(mǎi)吃的，“早餐3塊錢(qián)一份，稀飯是很稀的，我們不少住校生到第三節(jié)課就餓了。”

去年11月15日下午4時(shí)多, 南京三條巷小學(xué)一放學(xué)，很多孩子就涌向校門(mén)口的奶茶、漢堡店。一位五年級(jí)男生買(mǎi)了兩塊炸雞排，邊吃邊對(duì)記者說(shuō)：“今天中午吃的是肉圓、大白菜雜燴和青菜湯，肉圓子面多肉少，下午早就餓了�！苯�(jīng)了解，該校自去年9月起，向?qū)W生每頓收午餐費(fèi)8元，僅提供一葷一素的兩菜一湯。

記者在網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)，南京中央路小學(xué)家長(zhǎng)去年10月31日發(fā)帖反映，該校6.5元一頓的午餐，當(dāng)天只有豆芽、蒸雞蛋、米飯和湯，孩子說(shuō)不好吃、沒(méi)吃飽。記者從該校了解到，近3年給學(xué)生吃的午餐，都是一葷一素的兩菜一湯，收費(fèi)的確是高年級(jí)6.5元一頓、低年級(jí)6元一頓。幾位四五年級(jí)的同學(xué)懇切地對(duì)記者說(shuō)：希望菜能多點(diǎn)，3個(gè)菜就好了！

記者從其它多所學(xué)校了解到的情況是：學(xué)生普遍反映午餐葷腥少、吃不好乃至還有一些人沒(méi)吃飽。

巧立名目成“教師福利”

記者設(shè)法聯(lián)系到一位知情者。他介紹，以三條巷小學(xué)為例，該校食堂由一家餐飲公司托管，全校就餐學(xué)生有700名左右，每頓8元，每月能收取午餐費(fèi)十幾萬(wàn)元。按學(xué)校要求，餐飲公司每月返還學(xué)校的費(fèi)用有：食堂設(shè)備折舊費(fèi)5000元；每個(gè)學(xué)生25元的就餐管理費(fèi)，計(jì)17500元；教師收款勞務(wù)費(fèi)，每生2元約1400元；5名校行政干部巡視費(fèi)，每人240元計(jì)1200元；總務(wù)主任勞務(wù)費(fèi)300元；年級(jí)組長(zhǎng)勞務(wù)費(fèi)，每人50元計(jì)300元；教師值班與校行政干部巡視的誤餐費(fèi)，每人每天5元計(jì)2000元左右。此外，供給在校教職工免費(fèi)中餐，每月成本費(fèi)約3000元�！斑@些，實(shí)際上都是從學(xué)生伙食費(fèi)中支出的�！�

既然已收取學(xué)生就餐管理費(fèi)，為何還要加收所謂“巡視費(fèi)”、“勞務(wù)費(fèi)”呢？其實(shí)值班教師與巡視的校行政干部每人是有一份免費(fèi)飯的,卻又得到一份“誤餐費(fèi)”，知情者說(shuō)，這不是巧立名目亂收費(fèi)又是什么？

以去年11月和12月為例進(jìn)行計(jì)算，該校學(xué)生餐費(fèi)分別大約有25%與26%給了學(xué)校和老師。

這位知情者說(shuō)，餐飲公司給的折舊費(fèi)，已是學(xué)校福利費(fèi)的重要來(lái)源。以前，差不多每個(gè)月都給教師發(fā)一回食用油、草雞蛋、水果什么的, “后來(lái)有老師說(shuō)食用油沒(méi)吃完、雞蛋擺壞了，就改為兩個(gè)月發(fā)一次，品種也換了，今年元旦前給每個(gè)教師發(fā)了一個(gè)高檔泡腳盆，是網(wǎng)購(gòu)的，300多元一個(gè)，店里要賣(mài)四五百元哩�！�

一位業(yè)內(nèi)人士估算，除去返回款、餐飲公司10%左右的利潤(rùn)，以及接待檢查開(kāi)銷(xiāo)約5%，學(xué)生每餐交的8元，實(shí)際上只能吃到4.8元左右難怪學(xué)生常喊吃不好了。

一位餐飲公司管理人員也向記者反映，他近年來(lái)參與了南京5所小學(xué)的食堂托管，僅有1所學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校要求每月返還2000多元；其它4所學(xué)校都是每月返還數(shù)萬(wàn)元。另一家餐飲公司的管理人員說(shuō)得更直接：“學(xué)生餐費(fèi)的20%以上都要以看班費(fèi)、水果費(fèi)等名義返還給學(xué)校和老師。不然，校長(zhǎng)就不會(huì)讓你的公司去托管食堂。”

問(wèn)題癥結(jié)是監(jiān)管滯后

記者今年1月11日和去年12月26日兩次到南京66中食堂伙房?jī)?nèi)，看到僅供廚師掌握、不對(duì)學(xué)生公開(kāi)的當(dāng)周食譜，上面都有單獨(dú)一欄：“老師加菜”每周加菜3次，隔日一次，分別是土豆燒牛肉、燒大排、紅燒魚(yú)段、蒜泥菠菜等。

從事中小學(xué)餐飲工作的人員向記者道出了其中秘密：不管是托管學(xué)校食堂，還是學(xué)校自辦食堂，最重要的是把教師伙食搞好，食堂要經(jīng)常單獨(dú)為教師燒菜，教師們不花錢(qián)或少花錢(qián)，卻吃得比學(xué)生好，“這樣，就只有克扣學(xué)生了”。難怪一些小學(xué)生也對(duì)記者說(shuō)：我們只有喝湯，老師卻在啃排骨。食堂經(jīng)常給老師增加一兩樣菜，像帶魚(yú)、雪菜炒肉絲什么的，我們卻從來(lái)沒(méi)有吃過(guò)學(xué)校的紅燒帶魚(yú)。

南京17中有1200名學(xué)生在校就餐，去年12月17日午餐的大葷是蘿卜燒小排。經(jīng)了解，只用了130斤小排，平均每人不到1兩1錢(qián)；小葷是手撕包菜，只配了25斤肉片，人均僅有肉2錢(qián)。

記者選取了兩所中學(xué)3周中的3天午餐食譜,請(qǐng)南京農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科技學(xué)院副教授周玉林分析。結(jié)論是：3天午餐中所含的蛋白質(zhì)、脂肪，僅有一天的脂肪含量達(dá)到女生需要指標(biāo)，其它都沒(méi)有達(dá)標(biāo)，其中蛋白質(zhì)、脂肪分別缺乏最多達(dá)18%和21%；鈣、鐵、鋅等礦物質(zhì)和維生素A、維生素B2不足。膳食結(jié)構(gòu)方面，缺少水產(chǎn)類(lèi)食物等。食譜中，上述營(yíng)養(yǎng)素不足的情況比較突出。周玉林介紹說(shuō)，每周至少應(yīng)有2－3次水產(chǎn)類(lèi)食物，才能滿足學(xué)生長(zhǎng)身體的需要。而記者查看了這兩所學(xué)校3周的食譜，只有一次安排了香酥魚(yú)排。

托管學(xué)校食堂的餐飲公司人員介紹，現(xiàn)在，市區(qū)有關(guān)部門(mén)到學(xué)校食堂檢查還是比較多的，但主要都是關(guān)于安全衛(wèi)生方面的，還沒(méi)有對(duì)學(xué)生餐營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量的具體檢查。

南京市中小學(xué)衛(wèi)生保健所的蘇所長(zhǎng)兼任該市學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康促進(jìn)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。他坦陳，現(xiàn)在對(duì)中小學(xué)食堂的監(jiān)督重點(diǎn)，是在“讓學(xué)生吃得安全”上，至于要讓學(xué)生吃得營(yíng)養(yǎng)，還是下一步的工作。對(duì)食堂的經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)在還是由學(xué)校自己管理。

“中小學(xué)學(xué)生餐的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量問(wèn)題目前比較突出，迫切需要強(qiáng)化管理。”周玉林認(rèn)為，現(xiàn)在對(duì)學(xué)生餐的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有重視起來(lái)。按照科學(xué)的飲食標(biāo)準(zhǔn)，中餐應(yīng)提供人一天中40%的能量和營(yíng)養(yǎng)成分。如果學(xué)生在校午餐沒(méi)有吃好，家長(zhǎng)給孩子晚餐惡補(bǔ)一下，久而久之就會(huì)造成膳食營(yíng)養(yǎng)不均衡，導(dǎo)致更多“小胖墩”出現(xiàn)，直接影響到青少年身心發(fā)育。美日等國(guó)及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)已十分重視向?qū)W生提供營(yíng)養(yǎng)餐，把它當(dāng)作教育環(huán)節(jié)的一部分，美國(guó)還通過(guò)立法，強(qiáng)制實(shí)行學(xué)生在校午餐的營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)雖已有人提出提案，要為義務(wù)教育階段實(shí)行營(yíng)養(yǎng)午餐立法，但還沒(méi)有明顯進(jìn)展。

作為食品科研工作者，他鄭重建議，應(yīng)由省或市的相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一制定中小學(xué)生的午餐食譜，統(tǒng)一管理，規(guī)范實(shí)施。學(xué)校、教育主管部門(mén)、家長(zhǎng)及社會(huì)組織，要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)學(xué)生餐的營(yíng)養(yǎng)監(jiān)管，保證學(xué)生定量、足額吃飽、吃好。目前的一項(xiàng)重要工作，應(yīng)該是立即制止侵占餐費(fèi)、克扣學(xué)生餐的行為。 （記者 陳道龍）