顧也力（資料圖片）

　　余爭平（資料圖片）

　　賀優(yōu)琳（資料圖片）

　　王本朝(資料圖片）

　　俞敏洪(資料圖片）

　　□本版統(tǒng)籌 信息時報特派北京記者 蔣雋 本版撰文 信息時報特派北京記者 蔣雋 朱小勇 李楠楠 項仙娥

　　“國家應增大投入，幼兒園應免費！”昨日，多名全國人大代表在兩會提出此類建議，以緩解學前兒童入園難、入園貴的問題。全國人大代表、廣東省中山紀念中學校長賀優(yōu)琳今年帶上京的建議就是“把學前教育納入義務教育”，該建議在昨日的全國政協(xié)分組討論上引起了熱烈討論。有委員對此提出不同意見，理由一是投入過大，國家難以負擔，二是剝奪了“家庭對小孩個性化教育的自由”；有委員則建議加大投入多建公立幼兒園，以減輕家長負擔。

　　全國政協(xié)委員顧也力：幼兒園“義務”小孩就慘了

　　全國政協(xié)委員、廣東外語外貿(mào)大學副校長顧也力對把幼兒園納入義務教育的觀點并不贊同。他認為現(xiàn)在的幼兒教育缺的是投入，缺的是師資隊伍。

　　他認為，要是把幼兒園納入義務教育，“小孩就慘了”，因為幼兒園階段，就應該讓小孩的天性自由發(fā)展，幼兒園的孩子就是要自由散漫、跟父母家人在一起，而小學中學9年義務教育的方式和方向恰恰與此相反，剝奪了家庭對小孩個性化教育的自由。

　　反對

　　全國政協(xié)委員余爭平：支持義務但反對“小學前移”

　　本屆全國政協(xié)委員余爭平在去年兩會上就提出了幼兒園義務教育的提案，昨日，記者采訪問及他當初提出該提案的初衷。余爭平說，當時提出這一提案的初衷是減輕家長負擔，并惠及幼兒，“讓孩子早些接受文明教育，讓農(nóng)村的孩子也能上幼兒園。” 對于幼兒園義務教育化剝奪家庭個性化教育的擔憂，余爭平表示，他“贊同幼兒園納入學前教育，但反對幼兒園跟中小學一樣的教育方式，幼兒園教育的課程要符合孩子的年齡特點，反對小學前移�！�

　　贊成

　　代表提議

　　學前教育免費

　　納入義務教育

　　昨日，赴京參加全國兩會的人大代表、廣東省中山紀念中學校長賀優(yōu)琳向信息時報記者展示她今年帶來的建議：把學前教育納入義務教育體制。

　　賀優(yōu)琳表示，目前高質(zhì)量的幼兒教育多數(shù)集中在收費昂貴的私立民辦學校，或者是少數(shù)人才能享有的優(yōu)質(zhì)資源。而學前兒童的父母正是當前時代發(fā)展的中堅力量，學前教育的滯后發(fā)展和過分集中在很大程度上增加了他們的家庭負擔和心理壓力，從而使他們發(fā)展事業(yè)的熱情和能力受到極大阻礙。

　　她建議，學前教育應該納入國家免費教育體系�！罢�府應該把義務教育往前推至學前，取消低層次民辦幼兒園，把幼兒教育收歸政府管理，以公立為主，保證各類兒童都能接受到平等免費的學前教育。同時可以提高民辦幼兒教育的門檻，保留少數(shù)高端的私立幼兒教學機構(gòu)，使我們的孩子真正贏在起跑線上，在幸福的環(huán)境中無憂無慮地健康成長。”

　　另外，她還建議，提高幼兒教師待遇。因為“待遇低下也間接導致幼兒教師群體的科研意識和能力尚顯薄弱，缺乏對兒童行為、心理發(fā)展需要及其問題的觀察與分析等能力�！�

　　根據(jù)教育部資料顯示，目前，我國3~6歲學前適齡兒童有近6000萬名，其中一半孩子因為費用或名額問題，不能接受幼兒園教育。

　　呼聲熱烈

　　幼兒園比高中階段

　　更適合變義務教育

　　昨日在兩會會場，還有多名人大代表和政協(xié)委員均表示，公立幼兒園少、幼兒園師資缺乏、入園難和入園貴等問題逐年加劇。優(yōu)秀的幼兒園一直是家長們爭搶的對象，簡單地通過價格杠桿已經(jīng)很難解決僧多粥少的局面，最直接的辦法就是將幼兒園納入義務教育的范圍。

　　記者梳理有關資料發(fā)現(xiàn)，廣東、浙江、深圳、吉林、云南、山東、江蘇、安徽、江西、甘肅等近20個省市的人大代表和政協(xié)委員均將學前教育納入義務教育作為此次兩會的建議之一，此建議所涉及的省市數(shù)量和出鏡頻率均超過以往。

　　目前，政府要將義務教育延伸至高中階段還是幼兒園尚難決定，不過在此次全國兩會上，有多名人大代表和政協(xié)委員提出，學前教育的問題較高中階段更緊迫。因為高中階段屬于分化的階段，每個人的選擇不同，有上職業(yè)高中的，有上精英高中的，還有選擇去技校的，既然如此，把這個階段做義務免費教育是不合適的。但幼兒園不一樣，它屬于公共教育，提高這個階段的公平性和公益性尤其重要。更重要的是，一旦納入義務教育，學前教育就可全面納入財政預算。

　　政府動向

　　專項撥款已向

　　學前教育傾斜

　　來自教育部近期公布的2013年工作要點顯示，針對大家普遍關注的“入園難、入園貴”和義務教育均衡發(fā)展的問題都將制定和完善各項相關政策。其中，在辦好學前教育方面，著力擴大普惠性學前教育資源，加強對各地實施國家學前教育重大項目和學前教育3年行動計劃的督導檢查。

　　針對教育部的總體部署和發(fā)展方向，今年各地教育經(jīng)費將紛紛向?qū)W前教育傾斜，專項撥款數(shù)額也明顯高于往年。2013年，廣州市財政擬安排學前教育經(jīng)費4.33億元，比2012年增加0.33億元；新疆也將新增1.6億支持學前教育；而深圳更是將學前教育作為2013年工作的一大重點，計劃投資8.5億支持學前教育。

　　此前，北京市教育學會學前教育研究會理事王晶就曾表示，將學前教育納入義務教育范疇是趨勢，但納入的年齡階段和具體時間還需等待。

　　全國政協(xié)委員王本朝：不如先實行高中義務教育

　　全國政協(xié)委員、西南大學文學院院長王本朝認為，幼兒園納入義務教育國家難以承擔，“學前在幼兒園至少4年，投入花費不會比小學少，國家經(jīng)濟負擔不了。”

　　此外，他認為，中國幼兒園的主體很多屬于民間機構(gòu)，國家重要的戰(zhàn)略就是吸引民間資本進入幼兒園和三本院校，教育的兩頭最多民間資本，如果剝奪民間機構(gòu)辦幼兒園的權(quán)利，會產(chǎn)生很多問題，“責任的劃分、利益的劃分�！�

　　“現(xiàn)在幼兒園的問題不是義務教育，而是規(guī)范化的問題，師資的規(guī)范，教學的規(guī)范�！彼�表示，如果有條件的話，還不如先解決高中的義務教育。

　　反對

　　全國政協(xié)委員俞敏洪：不如多建公立園少收費

　　全國政協(xié)委員、新東方學校創(chuàng)始人俞敏洪表示，全世界沒有幼兒園免費化的，不可能納入義務教育，負擔太重。但他主張，政府加大幼兒園教育投入的政策要長期持續(xù)。而想減輕家長負擔，“就要國家多建設公立幼兒園，少收費�！�

　　異議