別讓孩子再添“小課桌” 李法明 畫

　　3月26日，教育部下發(fā)的“全面啟動義務(wù)教育階段學(xué)校減負萬里行”一紙通知，表明了教育主管部門對中小學(xué)減負政策的強硬態(tài)度，減負，要動真格的了。

　　而此前北京市出臺的中小學(xué)生減負八條規(guī)定也將推向深入，隨之而來的，社會上的種種熱議，又一次將減負推到輿論的風(fēng)口浪尖。

　　減負年年喊，今年來真的

　　2月25日，北京市中小學(xué)開學(xué)第一天，孩子們就收到了來自北京市教委的一份大禮——《關(guān)于切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負擔(dān)的通知》。

　　《通知》規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行國家和北京市課程計劃，嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時間，嚴(yán)格控制作業(yè)量，嚴(yán)格規(guī)范考試和評價工作，嚴(yán)格禁止違規(guī)補課，嚴(yán)格教輔用書管理，嚴(yán)格各類競賽管理，嚴(yán)格落實工作要求。

　　在這減負八條中，對學(xué)業(yè)和作業(yè)的控制堪稱嚴(yán)苛。小學(xué)一、二年級周課時不得超過26節(jié)，語文、數(shù)學(xué)、英語學(xué)科課程不得超過15課時；三至六年級周課時不得超過30節(jié)；初級中學(xué)周課時不得超過34節(jié)。

　　小學(xué)一至二年級不布置家庭作業(yè)；三至六年級語文、數(shù)學(xué)和英語可適量布置家庭作業(yè)，三至四年級每天作業(yè)總量不得超過30分鐘，五至六年級每天作業(yè)總量不得超過1小時；初中每天家庭作業(yè)總量不得超過1.5小時。不得布置簡單重復(fù)性和懲罰性的作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)或讓學(xué)生家長代為評改作業(yè)。

　　此外，小學(xué)取消期中考試，初中各年級每學(xué)期只能組織期中、期末2次全校或全年級的學(xué)科考試。

　　減負并不是一個新話題，年年都在講，可落實情況并不理想。北京市教委副主任羅潔介紹，盡管經(jīng)過一系列的努力，但是廣大中小學(xué)生依然存在“四多三少”現(xiàn)象——“學(xué)習(xí)時間多、家庭作業(yè)多、考試排名多、課外補習(xí)多；睡眠時間少、體育課和體育鍛煉少、自主支配時間少”。

　　今年實施的減負新規(guī)，被稱為史上最嚴(yán)減負令，確實動了真格。確立了一把手責(zé)任制，減負落實不力，校長將被問責(zé)。

　　據(jù)了解，針對減負工作，從4月1日至5月10日期間，各地義務(wù)教育學(xué)校將組織自查。教育部將組成督查組對部分省份進行抽查，抽查情況將以適當(dāng)方式向社會公布。學(xué)校將“奧數(shù)”與入學(xué)掛鉤、校外培訓(xùn)機構(gòu)上新課、趕進度等行為都將作為重點督察內(nèi)容，通過自查、抽查等形式對不規(guī)范辦學(xué)予以曝光、問責(zé)和處理。

　　減負不減壓，家長心慌慌

　　“如果孩子跟著老人或者保姆早早回到家后，只是吃零食、看電視、打游戲、玩電腦。這樣的減負，談得上健康科學(xué)嗎？”章眉的女兒在北京市東城區(qū)一所重點小學(xué)上四年級，想象著這樣的場景，她很是憂慮。

　　減負，是為了從根本上減輕學(xué)生和家長的負擔(dān)。然而，采訪中，家長對減負令并不領(lǐng)情，認為減負之后，心里更不踏實了。

　　減負令實施后，為了避免孩子在校時間超出“減八條”的規(guī)定，北京市大多數(shù)小學(xué)都已經(jīng)開始每天下午三點半放學(xué)。這個時間放學(xué)，給雙職工的家庭帶來了煩惱。有些家長甚至開玩笑說要求單位也給放“減負假”，每天早點下班，好接孩子。

　　接送問題可以找老人幫忙，請保姆解決。放學(xué)早、作業(yè)少，怎么更好地分配利用課余時間，成了家長最糾結(jié)的事情。

　　“孩子天性愛玩，作業(yè)少肯定開心。雖然老師說在減負的情況下，會提高課堂效率，可最后成績怎么辦？”培新小學(xué)三年級何姓家長說。

　　家長們的不踏實更多地還是來自升學(xué)的壓力。北京市西城區(qū)一所名校的初二年級學(xué)生家長表示：“減負不能治標(biāo)不治本，小升初、中考、高考，哪樣不要分數(shù)？雖然學(xué)校不會采用張榜的方式對學(xué)生成績進行排名，但實際上，在課堂上公開宣讀考試成績，每個學(xué)生都很清楚自己在班級中的位置�！�

　　不少家長認為，由于中考、高考按分數(shù)錄取的現(xiàn)實壓力，在目前小學(xué)、中學(xué)階段倡導(dǎo)減負，雖然是一種美好的設(shè)計，但更容易變成“無源之水、無本之木”。

　　減負后，一所學(xué)校宣布把每天一節(jié)的英語課縮減為一周兩節(jié)，結(jié)果遭到家長的聯(lián)合抵制，在家長再三要求下每周又增加了兩節(jié)課。

　　為了不讓孩子“虛度光陰”，或者在學(xué)習(xí)上落隊，一些家長表示，雖然學(xué)校減負，家長卻不敢放松，一方面給孩子報一些興趣班，培養(yǎng)點愛好。另一方面，如果孩子成績下降了，就馬上報培訓(xùn)班補課。

　　由于小學(xué)階段知識簡單，需要反復(fù)練習(xí)強化。作業(yè)少了后學(xué)生就缺乏記憶刺激訓(xùn)練，減負后，不少家長選擇自己上陣給孩子出題、設(shè)計作業(yè)。

　　減負要落地，配套需完善

　　“現(xiàn)在學(xué)生的負擔(dān)是不是真的有那么重？是校內(nèi)的負擔(dān)重，還是課外的負擔(dān)重？學(xué)校的課業(yè)減輕了，學(xué)生的業(yè)余時間都被課外報班占滿了，能算減負嗎？學(xué)校減負也不只是減少作業(yè)，減幾個課時那么簡單的事。教研機構(gòu)要在課程設(shè)置、教材改革和作業(yè)的設(shè)置上做更多的研究�！北本┦形鞒菂^(qū)護國寺小學(xué)校長湯國強認為，減負是一項系統(tǒng)工程，學(xué)校、家長、社會要共同承擔(dān)和面對這個課題。

　　他認為，學(xué)生負擔(dān)過重的根源在于人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求越來越高，在于沒有一個很好的選拔人才的機制導(dǎo)致瘋狂擇校，因此，中小學(xué)生減負，單靠學(xué)校努力很難有大的改觀。

　　如何做到真正減負？21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇接受采訪時說：“真正減負要靠教育部門、學(xué)校、社會、家庭各方面的配合，包括對中高考評價體系的改革。否則，減負令的實施難以深入和持續(xù)�！�

　　家長們也呼吁，在落實減負時，小升初、中考的配套政策要跟上，減負才能落到實處，才不會成為當(dāng)減不減、明減暗增，才不會讓最希望減負的家長成為減負的“阻力軍”。

　　據(jù)介紹，中小學(xué)減負最早是從山東做起的，力度也是最大的，曾經(jīng)因為學(xué)校違反規(guī)定撤了二十多個校長。幾年下來，結(jié)果是學(xué)校學(xué)習(xí)的時間減少了，社會補習(xí)班發(fā)展起來了，最后把時間又用回到學(xué)習(xí)了。

　　業(yè)內(nèi)人士認為學(xué)生減負后多出來的時間做什么，應(yīng)該由個人決定。從專業(yè)化角度來講，學(xué)校應(yīng)該有一支專門的隊伍幫學(xué)生做生涯規(guī)劃，讓學(xué)生知道自己做什么最開心，最擅長做什么，而不是簡單地去上家長給報的功利性的興趣班。

　　北京市某小學(xué)校長認為，減負是老生常談的話題，要進行科學(xué)減負，更要反思教育科學(xué)規(guī)律。減負也對老師提出更高要求，首先能否增效？課堂教學(xué)效果也給老師提出了更高要求。教案是提高課堂質(zhì)量之根本，教師要遵循學(xué)生發(fā)展規(guī)律，再開展項目研究。重點之一是對課堂節(jié)律的研究，不僅僅關(guān)注知識，更為關(guān)注學(xué)生的人際交往以及生命體驗。

　　據(jù)了解，為從根本上減輕學(xué)生和家長負擔(dān)，教育部正積極開展中考制度改革，推進綜合素質(zhì)評價，鼓勵用ABCDE等級制呈現(xiàn)中考成績，而非過去的百分制，逐步扭轉(zhuǎn)單純以考試成績和升學(xué)率評價教育質(zhì)量的傾向。

　　教育部基礎(chǔ)教育司相關(guān)人士還表示，希望家長形成“適合孩子的學(xué)校就是最好的學(xué)校”的正確觀念，理性安排子女就近入學(xué)。

　　采訪札記

　　讓孩子學(xué)會做夢

　　小學(xué)六年級的“六一”，班主任為了讓大家記住人生中最后一個兒童節(jié)，特意開辦了“我的夢想”主題班會，讓大家把老師當(dāng)成朋友，暢所欲言。

　　一個男生說：“我的夢想是發(fā)明一個超能量遙控器，專門控制老師和校長。”

　　另外一個孩子說：“我想以后有很多很多錢，建一所學(xué)校。專門讓家長進去學(xué)習(xí)，布置很多很多作業(yè)，考試出特別難的題目，不畢業(yè)不能出來�！�

　　這是一部兒童文學(xué)作品中的情節(jié)，卻讓我們覺得活生生的心痛�，嵥�、現(xiàn)實、報復(fù)性強�，F(xiàn)在的孩子不會做夢，不知道什么是自己的夢想。

　　我們每每批判中國出不了創(chuàng)新性人才和大家的時候，是否應(yīng)該捫心自問一下，我們的社會和教育，是否已用瘋狂的課外班、證書、分數(shù)，將孩子夢想的翅膀折翼？

　　教育部部長袁貴仁在兩會期間，曾用四個詞表明自己心中的“中國教育夢”：有教無類、因材施教、終身學(xué)習(xí)、人人成才。

　　他說：“我們教育的孩子應(yīng)成為一個堂堂正正的中國人，成為能夠適應(yīng)21世紀(jì)世界發(fā)展潮流需要的有用人才�！�

　　中國夢的實現(xiàn)仰仗教育的騰飛，在實現(xiàn)教育夢的征程中，減負，無疑是件好事。給孩子多一點時間、多一點空間，讓他們身心自由地徜徉在自己的世界，傾聽內(nèi)心的聲音，找到自己真正喜愛的東西，并為之奮斗。讓每一個孩子都懷揣夢想，勇敢前行。若如此，減負，善莫大焉。(尹曉燕)

(來源:工人日報)