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評論:北大綜合改革能否突破行政治校

2014年12月05日11:16    來源:新京報    手機看新聞
原標題:評論:北大綜合改革能否突破行政治校

  北大提到的多項改革,都取決于能否改變行政治校的格局。北大要實現(xiàn)綜合改革藍圖,政府部門和北大必須著力重點突破現(xiàn)有的行政治?蚣,實現(xiàn)行政權(quán)和教育權(quán)、學術(shù)權(quán)的分離。

  《北京大學綜合改革方案》已獲批準并實施,方案主要亮點包括:學術(shù)委員會為“最高學術(shù)機構(gòu)”、倡導(dǎo)“師生治學”,本科“小班教學”、碩士“重在應(yīng)用”、博士“加強學術(shù)”,科研體制機制試點“國際同行評議”,實行教學科研人員分系列管理等。

  這些措施,確實可以稱得上“亮點”,眼下的關(guān)鍵問題是,怎樣讓教改的亮點真正成為亮點,而不是停留在文本概念。

  拿學術(shù)委員會來說,早前在北大頒布的大學章程中,也提到要把學術(shù)委員會建成最高學術(shù)機構(gòu),如果能實現(xiàn),大學的學術(shù)管理和評價就可擺脫行政干擾。但從現(xiàn)實看,有的學校已建成的學術(shù)委員會,也號稱是最高學術(shù)權(quán)力機構(gòu),但仍不能獨立運行,對學術(shù)事務(wù)進行獨立決策,而受行政支配,學術(shù)委員會的決策只具一定的咨詢功能,學校管理還是行政治校。

  三中全會《決定》提出:逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。北大提到的多項改革,都取決于能否改變行政治校的格局。比如,師生共治,這一概念很好,可學生怎樣參與學校治理?如果學生代表不是民主選舉產(chǎn)生,而且學生參與的委員會本就作用有限,師生共治,就淪為擺設(shè)。在學生參與學校管理、監(jiān)督方面,還需要更有針對性的改革措施。

  大學要擺脫行政治校,必須建立現(xiàn)代學校制度。大學辦學定位模糊,重規(guī)模數(shù)量輕質(zhì)量內(nèi)涵,重研究輕人才培養(yǎng),就因?qū)W校功利化辦學,追求近期政績目標,北大改革方案提出碩士重應(yīng)用,博士重學術(shù),實行小班化教學,這些都應(yīng)是學術(shù)自治、教授治校的必然選擇——學校教授們會在辦學中形成自身的辦學定位,同時根據(jù)辦學條件,采取適合本校的人才培養(yǎng)模式。

  北大要推進上述改革,還需完善學校的治理結(jié)構(gòu),否則,就事論事,有的改革措施會無疾而終。以小班教學為例,這一概念在我國高校已提了十多年,可由于師資力量有限,學校對教學投入不足,最后讓小班教學變?yōu)辄c綴。另外,實行小班教學,需要教師改變傳統(tǒng)的灌輸教學方式,鼓勵交流、探討,這無疑又需要調(diào)整教師考核評價指標,推進教師同行評價,給教授充分的教育自主權(quán),引導(dǎo)教師重視教育與學術(shù)的價值與貢獻。

  這也就需要政府部門落實和擴大學校的辦學自主權(quán)。據(jù)報道,教育部門已批準了北大的改革,為此要在落實改革中,掃除阻礙改革的行政障礙。建立管辦評分離的教育管理新體系。

  相比于具體的教學改革措施來說,現(xiàn)代大學制度建設(shè),是最根本的改革。可以說,如果現(xiàn)代大學制度構(gòu)建成功,學校的綜合改革也就取得成功。北大要實現(xiàn)綜合改革藍圖,政府部門和北大必須著力重點突破現(xiàn)有的行政治?蚣埽瑢崿F(xiàn)行政權(quán)和教育權(quán)、學術(shù)權(quán)的分離。我們拭目以待! 社論

(來源:新京報)



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