北大提到的多項改革，都取決于能否改變行政治校的格局。北大要實現(xiàn)綜合改革藍圖，政府部門和北大必須著力重點突破現(xiàn)有的行政治校框架，實現(xiàn)行政權(quán)和教育權(quán)、學術權(quán)的分離。

　　《北京大學綜合改革方案》已獲批準并實施，方案主要亮點包括：學術委員會為“最高學術機構(gòu)”、倡導“師生治學”，本科“小班教學”、碩士“重在應用”、博士“加強學術”，科研體制機制試點“國際同行評議”，實行教學科研人員分系列管理等。

　　這些措施，確實可以稱得上“亮點”，眼下的關鍵問題是，怎樣讓教改的亮點真正成為亮點，而不是停留在文本概念。

　　拿學術委員會來說，早前在北大頒布的大學章程中，也提到要把學術委員會建成最高學術機構(gòu)，如果能實現(xiàn)，大學的學術管理和評價就可擺脫行政干擾。但從現(xiàn)實看，有的學校已建成的學術委員會，也號稱是最高學術權(quán)力機構(gòu)，但仍不能獨立運行，對學術事務進行獨立決策，而受行政支配，學術委員會的決策只具一定的咨詢功能，學校管理還是行政治校。

　　三中全會《決定》提出：逐步取消學校、科研院所、醫(yī)院等單位的行政級別。北大提到的多項改革，都取決于能否改變行政治校的格局。比如，師生共治，這一概念很好，可學生怎樣參與學校治理？如果學生代表不是民主選舉產(chǎn)生，而且學生參與的委員會本就作用有限，師生共治，就淪為擺設。在學生參與學校管理、監(jiān)督方面，還需要更有針對性的改革措施。

　　大學要擺脫行政治校，必須建立現(xiàn)代學校制度。大學辦學定位模糊，重規(guī)模數(shù)量輕質(zhì)量內(nèi)涵，重研究輕人才培養(yǎng)，就因?qū)W校功利化辦學，追求近期政績目標，北大改革方案提出碩士重應用，博士重學術，實行小班化教學，這些都應是學術自治、教授治校的必然選擇——學校教授們會在辦學中形成自身的辦學定位，同時根據(jù)辦學條件，采取適合本校的人才培養(yǎng)模式。

　　北大要推進上述改革，還需完善學校的治理結(jié)構(gòu)，否則，就事論事，有的改革措施會無疾而終。以小班教學為例，這一概念在我國高校已提了十多年，可由于師資力量有限，學校對教學投入不足，最后讓小班教學變?yōu)辄c綴。另外，實行小班教學，需要教師改變傳統(tǒng)的灌輸教學方式，鼓勵交流、探討，這無疑又需要調(diào)整教師考核評價指標，推進教師同行評價，給教授充分的教育自主權(quán)，引導教師重視教育與學術的價值與貢獻。

　　這也就需要政府部門落實和擴大學校的辦學自主權(quán)。據(jù)報道，教育部門已批準了北大的改革，為此要在落實改革中，掃除阻礙改革的行政障礙。建立管辦評分離的教育管理新體系。

　　相比于具體的教學改革措施來說，現(xiàn)代大學制度建設，是最根本的改革。可以說，如果現(xiàn)代大學制度構(gòu)建成功，學校的綜合改革也就取得成功。北大要實現(xiàn)綜合改革藍圖，政府部門和北大必須著力重點突破現(xiàn)有的行政治�？蚣�，實現(xiàn)行政權(quán)和教育權(quán)、學術權(quán)的分離。我們拭目以待。■ 社論

(來源:新京報)