國(guó)務(wù)院5日對(duì)外發(fā)布的《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》指出，到2020年，部分大學(xué)進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界前列；到2030年若干大學(xué)進(jìn)入世界一流大學(xué)前列；到2050年，中國(guó)整體成為高等教育強(qiáng)國(guó)。方案提出，國(guó)家將鼓勵(lì)和支持不同類型的高水平大學(xué)和學(xué)科差別化發(fā)展，總體規(guī)劃，分級(jí)支持，每五年一個(gè)周期，2016年開(kāi)始新一輪建設(shè)，與國(guó)家五年建設(shè)規(guī)劃同步實(shí)施。

　　■三步走戰(zhàn)略

　　著眼于國(guó)家“兩個(gè)一百年”的戰(zhàn)略目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)將分三步走：

　　第一步

　　到2020年

　　若干所大學(xué)和一批學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列；

　　第二步

　　到2030年

　　更多的大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列，若干所大學(xué)進(jìn)入世界一流前列，一批學(xué)科進(jìn)入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實(shí)力顯著提升；

　　第三步

　　到本世紀(jì)中葉

　　一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實(shí)力進(jìn)入世界前列，基本建成高等教育強(qiáng)國(guó)。

　　■五項(xiàng)建設(shè)任務(wù)

　　一是建設(shè)一流師資隊(duì)伍。強(qiáng)化高層次人才的支撐和引領(lǐng)作用，加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批一流科學(xué)家、學(xué)科領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)造就一支優(yōu)秀教師隊(duì)伍。

　　二是培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才。突出人才培養(yǎng)的核心地位，著力培養(yǎng)具有國(guó)家使命感和社會(huì)責(zé)任心，富有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的各類創(chuàng)新型、應(yīng)用型、復(fù)合型的優(yōu)秀人才。

　　三是提升科學(xué)研究水平。打造具有中國(guó)特色和世界影響的新型高校智庫(kù)。

　　四是傳承創(chuàng)新優(yōu)秀文化。加強(qiáng)大學(xué)文化建設(shè)，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué)全過(guò)程，發(fā)揮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教化育人作用。

　　五是著力推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。深化產(chǎn)教融合，著力提高高校對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的貢獻(xiàn)率。

　　■五項(xiàng)改革任務(wù)

　　一是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，牢牢把握高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，全面推進(jìn)高校黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。

　　二是完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。加快形成以章程為統(tǒng)領(lǐng)的完善、規(guī)范、統(tǒng)一的制度體系，加強(qiáng)學(xué)術(shù)組織建設(shè)，完善民主管理和監(jiān)督。

　　三是實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破。加快推進(jìn)人事制度、人才培養(yǎng)模式、科研體制機(jī)制、資源募集機(jī)制等方面的改革。

　　四是構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制。加快建立健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。建立健全理事會(huì)制度，加快完善與行業(yè)、企業(yè)密切合作模式。

　　五是推進(jìn)國(guó)際交流合作。

　　■觀察

　　世界一流大學(xué) 中國(guó)還缺什么

　　過(guò)去20年間，經(jīng)過(guò)“211工程”、“985工程”的持續(xù)建設(shè)，中國(guó)高等教育穩(wěn)步邁進(jìn)，一批大學(xué)開(kāi)始躋身世界知名大學(xué)排行榜。然而，面對(duì)牛津、劍橋、哈佛、麻省理工學(xué)院這樣的歐美名校，中國(guó)高校還有一定差距。

　　理想現(xiàn)實(shí)有差距

　　北京大學(xué)校長(zhǎng)林建華說(shuō)，近年來(lái)，社會(huì)上一些不良現(xiàn)象和問(wèn)題在北大也有所顯現(xiàn)，少數(shù)人急功近利，好大喜功，媚俗畏權(quán)；一些人迷失了方向，獨(dú)立和開(kāi)拓精神不振，丟掉了優(yōu)良的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)。林建華說(shuō)，與此同時(shí)，北大學(xué)科的整體水平與世界一流大學(xué)相比仍有差距，進(jìn)入世界領(lǐng)先水平的學(xué)科較少；具有重要國(guó)際影響力以及在國(guó)家與社會(huì)發(fā)展中能夠發(fā)揮突出作用的學(xué)者還不多；基礎(chǔ)學(xué)科盡管整體實(shí)力較強(qiáng)，但某些學(xué)科優(yōu)勢(shì)正在喪失；在研究方面，原創(chuàng)性的重大理論及科技成果和能夠引領(lǐng)社會(huì)思潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化建設(shè)的重大哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)成果較少。

　　蘇州大學(xué)校長(zhǎng)朱秀林也感到，與世界一流大學(xué)相比，我國(guó)高校的不足之處主要表現(xiàn)在，一是整體教育質(zhì)量有待提高，加強(qiáng)教育教學(xué)的內(nèi)在動(dòng)力不足；二是自主創(chuàng)新能力有待增強(qiáng)，在國(guó)內(nèi)外具有重大影響的創(chuàng)新和標(biāo)志性成果還不夠多；三是社會(huì)服務(wù)層次有待提升，推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合不夠有力。

　　教學(xué)改革徘徊不前

　　教學(xué)改革徘徊不前，新老人事體系之間矛盾初顯；資源的綜合配置機(jī)制不順、效率較低，職能部門權(quán)責(zé)不清；學(xué)校管理體制中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力有待進(jìn)一步合理劃分；現(xiàn)行的人事、財(cái)務(wù)等方面的制度受了過(guò)多的約束，束縛了學(xué)校應(yīng)對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)的能力，制約了學(xué)科之間的合作以及交叉學(xué)科的發(fā)展，限制了研究機(jī)構(gòu)的活力……這些問(wèn)題，幾乎是中國(guó)高校發(fā)展共同的難題。

　　據(jù)新華社